Учебно-методический комплекс 3 страница

Практическое занятие 8 (2 часа)

Вопросы для обсуждения:

1. Роль органов исполнительной власти в реализации прав, свобод и обя­занностей граждан.

2.Полномочия Президента РФ и органов, образуемых Президентом РФ, в сфере защиты прав и свобод граждан как субъектов административного права. Функции и компетенция управления по работе с обращениями граждан.

3.Правовой статус Уполномоченного по правам человека и Уполномо­ченного по правам ребенка в России.

4.Административный порядок рассмотрения обращений граждан органа­ми исполнительной власти. Виды обращений граждан, порядок и сроки их подачи и рассмотрения. Проблемы законодательного регулирования административного порядка рассмотрения жалоб граждан.

5.Судебный порядок защиты прав граждан в сфере исполнительной вла­сти.

Литература

Нормативные правовые акты

1.Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосо­вании 12 декабря 1993г.).

2.Конституция Республики Татарстан (принята на всенародном голосо­вании 6 ноября 1992г.).

3.Венская конвенция о консульских сношениях" (заключена в г. Вене 24.04.1963 // "Сборник международных договоров СССР", вып. XLV.- М., 1991. С. 124- 147.

4. "Венская конвенция о дипломатических сношениях" (заключена в г. Вене 18.04.1961) //Ведомости ВС СССР. 29 апреля 1964 г. № 18. Ст. 221

5.Федеральный конституционный закон от 26 февраля 1997г. №1-ФКЗ «Об Уполномоченном по правам человека в РФ» // СЗ РФ, 1997. № 9. Ст.1011.

6. Федеральный конституционный закон от 30 мая 2001г. № З-ФКЗ "О чрезвычайном положении" (с изм. от 30 июня 2003г.) //СЗ РФ, 2001, №23.

7.Федеральный конституционный закон от 30 января 2002г. №1-ФКЗ «О военном положении»// СЗ РФ, 2002. №5. Ст. 375.

8.Федеральный закон от 26 июня 1992г. №3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации» (с изм. и дон.)//ВСНДРФ и ВСРФ. 1992. №30. Ст. 1792;

9.Федеральный Закон от 27 апреля 1993г. №4866-1 «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан» (с изм. и доп.) // СЗ РФ, 1993. Вып. VIII. Ст. 117; 1995. №51. Ст. 4970.

10. Закон Российской Федерации от 25 июня 1993 г. «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» //ВВС РФ. 1993. №32. Ст. 1227.

11. Федеральный Закон от 12 января 1996г, № 10-ФЗ «О профессиональ­ных союзах, их правах и гарантиях деятельности» // СЗ РФ. 1996. № 3. Ст. 148.

12. Федеральный Закон от 26 сентября 1997г. № 125-ФЗ «О свободе совес­ти и о религиозных объединениях» // СЗ РФ. 1997. № 39. Ст. 4465.

13. Федеральный закон от 28 марта 1998г. № 53-ФЗ «О воинской обязанно­сти и военной службе» (с изм. и доп.) // СЗ РФ. 1998. № 13. Ст. 1475.

14. Федеральный Закон от 11 мая 2002г. №62-ФЗ «О гражданстве в РФ» (СЗ РФ. 2002. № 22. Ст. 2031).

15. Арбитражный процессуальный кодекс РФ от 24 июля 2002 № 95-ФЗ (с изм. и дон) // СЗ РФ, 2002, № 30, Ст. 3012..

16. Федеральный Закон от 25 июля 2002г. № 115-ФЗ «О правовом положе­нии иностранных граждан в РФ» // СЗ РФ. 2002. № 30. Ст. 3032.

17. Гражданский процессуальный кодекс РФ от 14 ноября 2002г. №138-Ф3 (с изм. и дон.)// СЗ РФ, 2002, № 46, Ст. 4532.

18. Федеральный закон от 27 июля 2004г. № 79 - ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» // СЗ. 2004. № 31. Ст.3215.

19. Федеральный закон от 19 июня 2004 г. № 54-ФЗ "О собраниях, митин­гах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" // СЗ РФ. 2004 г. № 25 ст. 2485

20. Федеральный Закон от 27 апреля 1993г. №4866-1 «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан» (с изм. и доп.) // СЗ РФ, 1993. Вып. VIII. Ст. 117; 1995. №51. Ст. 4970.

21. Федеральный Закон от 25 июля 2002г. № 115-ФЗ «О правовом положе­нии иностранных граждан в РФ» // СЗ РФ. 2002. № 30. Ст. 3032.

22. Федеральный закон от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" // СЗ РФ. 2006 г. № 19 ст. 2060.

23. Указ Президента РФ от 13 марта 1997г. № 232 «Об основном докумен­те, удостоверяющем личность гражданина РФ на территории РФ» (СЗ РФ, 1997. № lt.CT.1301).

24. Указ Президента РФ от 1 сентября 2009 г. № 986 "Об Уполномоченном при Президенте Российской Федерации по правам ребенка" // СЗ РФ. 2009 г. № 36 ст. 4312

25. Указ Президента РФ от 17 февраля 2010 г. № 201 "Об Управлении Пре­зидента Российской Федерации по работе с обращениями граждан и организаций" //СЗРФ. 2010 г. №8 ст. 838

26. Постановление Правительства РФ от 17 июля 1995 г. № 713 "Об ут­верждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с реги­страционного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Рос­сийской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию" // СЗ РФ. 24 июля 1995 г. № 30 ст. 2939.

27. Постановление Правительства РФ от 8 июля 1997 г. № 828 «Об утвер­ждении Положения о паспорте гражданина РФ, образца бланка и описания пас­порта» (СЗ РФ. 1997. № 28. С. 3444).

Официальные акты высших судебных органов

1.Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 20 января 2003г. №2 «О некоторых вопросах, возникающих в связи с принятием и введением в дейст­вие Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации». // Бюлле­тень Верховного Суда Российской Федерации, март 2003г., № 3

2.Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 10 февраля 2009 г. № 2 "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправле­ния, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих" // Бюлле­тень Верховного Суда РФ, апрель 2009 г., № 4.

3.Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29 ноября 2007 г. № 48 "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании нормативных право­вых актов полностью или в части" // Бюллетень Верховного Суда РФ, январь 2008 г., № 1.

Судебная практика

1.Кассационное определение Верховного суда Республики Татарстан от 3.03.2011 по кассационной жалобе на решение Вахитовского районного суда г. Казани от 24 января 2011 года, которым в удовлетворении иска к Исполнитель­ному комитету муниципального образования г.Казани о признании бездействия незаконным и понуждении предоставить информацию отказать // http://vs.tat.sudrf.ru.

2.Решение Кировского районного суда г. Казани от 12.09.2011 по иску прокурора Кировского района г. Казани в интересах неопределенного круга лиц к Исполнительному комитету муниципального образования г. Казани о признании бездействия незаконным, возложении обязанности включить имущество в реестр муниципальной собственности и определении балансодержателя // режим досту­па: http: //kirovsky. tat. sudrf. ru/

3.Постановление Верховного суда Республики Татарстан от 31.08.10. О рассмотрении жалобы на постановление и решение по делу об административном правонарушении в порядке надзора // Сайт Верховного Суда РТ, режим доступа: http://vs.tat.sudrf.ru.

Основная литература

1. Административное право / под ред. Л.Л. Попова, М.С. Студеникиной. - М.: Норма, 2010. -992с.*

2.Административное право РФ: Учебник для бакалавров /Ю.И. Мигачев, JI.JI. Попов, С.В. Тихомиров; Под общ. ред. JI.JI. Попова,- 3-е изд., перераб. и доп.- М.: Изд. Юрайт, 2012,- 447 е.*

3.Административное право: Серия бакалавр / под ред. Отв. Ред. Попов Л.Л. -М.: Юрайт, 2011, 447с.

4.Кононов П.И. Административное право России: Научно-практический курс /П.И. Кононов. - М.: ЮНИТИ-ДАНА: Закон и право, 2012,- 207 е.*

Дополнительная литература

Абрамов М.А. Административное выдворение за пределы РФ ино­странных граждан и лиц без гражданства (понятие и направления совершенство­вания его осуществления // Закон и право. 2010. № 4. С. 63-64.*

Бледнова Е.М. Правовое и информационное обеспечение индивидуаль­ных форм электронного общения государственных служащих с гражданами и организациями (на примере работы с обращениями граждан) // Конституционное и муниципальное право. 2009. № 23. С. 4-6.*

Гвоздецкий Д.С. Современные формы дипломатической защиты и их связь с реализацией прав человека в международном праве // Закон и право. 2011. № 2, С. 20-27. *

Гритчина Н.И. Юридическая ответственность органов государственной власти, органов местного самоуправления и должностных лиц за нарушение по­ложений Федерального закона "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" // Закон и право. 2012. № 4. - С. 19-24*

Деятельность российского омбудсмена по рассмотрению и разрешению жалоб граждан на нарушение их прав и свобод сотрудниками ОВД // Закон и пра­во. 2009. №7. С. 49-53.*

Зинченко Н.Н. Соблюдение принципа запрещения принудительного возвращения беженцев как гарантия их безопасности // Международное публич­ное и частное право. 2011. № 1 (58). С. 13-15.*

Кравченко В.В. Право граждан РФ на обращение (правовое регулиро­вание и практика реализации) // Государственная власть и местное самоуправле­ние. 2010. №4. С. 6-8.*

Лыскова Е.И. Конституционно-правовое регулирование обращений граждан в органы власти // Российский юридический журнал.. 2008. № 2, С. 190- 192.*

Лыскова Е.И. Право граждан на обращение в органы публичной вла­сти: теория и практика //Государство и право. 2009. № 9. С. 105-109.*

Новикова Т. Ю. Особенности участия Уполномоченного по правам ре­бенка в правозащитной деятельности и реализации гражданских инициатив // Юридический мир: 2009. №12. С. 74-76.*

Тема 4. Административно-правовой статус органов исполнительной власти

Практическое занятие 9 (2 часа)

Вопросы для обсуждения:

1. Понятие, признаки и элементы системы исполнительной власти в Российской Федерации.

2. Понятие, характерные черты и виды органов исполнительной власти, принципы их организации и деятельности.

3. Система органов исполнительной власти в Российской Федерации. Обеспечение единства системы органов исполнительной власти по Конституции РФ.

4. Характерные черты компетенции органа исполнительной власти

Практическое занятие 10 -11 (4 часа)

Практическое занятие - дискуссия. На предшествующем занятии студен­там предлагается проанализировать нормативные акты, регламентирующие дея­тельность одного или нескольких органов исполнительной власти, например, По­ложение о каком - либо федеральном министерстве. В ходе анализа студентам необходимо выделить цели, задачи деятельности данного органа, выявляются принципы его организации и деятельности, а также отдельные элементы его ком­петенции.

Непосредственно на практическом занятии организуется дискуссия по указанным выше вопросам с выступлением нескольких студентов с докладами на заданную выше тематику.

Литература

Нормативные правовые акты

1. Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосо­вании 12 декабря 1993г.).

2. Конституция Республики Татарстан (принята на всенародном голосо­вании 6 ноября 1992г.).

3. Федеральный конституционный закон от 17 декабря 1997г. № 2-ФКЗ "О Правительстве Российской Федерации" (с изм. от 31 декабря 1997г., 19 июня 2004г.) //СЗ РФ, 1997, № 51, Ст. 5712.

4. Федеральный закон от 6 октября 1999г. № 184-ФЗ "Об общих принци­пах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" // СЗ. 1999. № 42. Ст. 5005.

5. Указ Президента РФ от 13 мая 2000г. №849 «О полномочном предста­вителе Президента РФ в федеральном округе» (с изм. и доп.) // СЗ. 2000. №20. Ст. 2112.

6. Указ Президента РФ от 9 марта 2004 г. № 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» (с изм. и доп.) // СЗ. 2004, № 11, Ст. 945.

7. Указ Президента РФ от 12 мая 2008 г. №724 "Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти" // СЗ РФ. 2008 г. № 20 ст. 2290.

8. Указ Президента РФ от 6 апреля 2004г. № 490 "Об утверждении Поло­жения об Администрации Президента Российской Федерации" (с изм. и доп.) // СЗ 2004. №15. Ст. 1395.

9.Указ Президента РФ от 8 июня 2004 года № 729 «Об утверждении по­ложения о Контрольном управлении Президента Российской Федерации» // СЗ. 2004, №24, Ст. 2395.

10. Указ Президента РФ от 21 мая 2012 г. № 114 «О структуре федераль­ных органов исполнительной власти» СЗ 2012. № 22. Ст. 636.

11. Постановление Правительства РФ от 1 июня 2004г. № 260 "О Регла­менте Правительства Российской Федерации и Положении об Аппарате Прави­тельства Российской Федерации" // СЗ. 2004. №23. Ст. 2313.

Основная литература

1.Административное право / под ред. JI.JI. Попова, М.С. Студеникиной. - М.: Норма, 2010.-992с.*

2.Административное право РФ: Учебник для бакалавров /Ю.И. Мигачев, JI.JI. Попов, С.В. Тихомиров; Под общ. ред. JI.JI. Попова,- 3-е изд., перераб. и доп.- М.: Изд. Юрайт, 2012,- 447 е.*

3.Административное право: Серия бакалавр / под ред. Отв. Ред. Попов Л.Л. -М.: Юрайт, 2011, 447с.

4.Кононов П.И. Административное право России: Научно-практический курс /П.И. Кононов. - М.: ЮНИТИ-ДАНА: Закон и право, 2012,- 207 е.*

Дополнительная литература

1.Власова К.Б. Споры о компетенции между органами публичной власти //Конституционное и муниципальное право. 2011.№ 3, С. 47-54.*

2.Волкова Л.П. Установление предметов ведения и разграничение пол­номочий в системе исполнительной власти // Административное право и процесс. 2009. № 1. С. 10-12.

3.Гомеров И. И. Государство и государственная власть: предпосылки, особенность и структура. - М.: Изд-во ЮКЭА, 2002. - 832 с. *

4.Гончаров В. В. Роль и место Государственного совета Российской Фе­дерации и полномочных представителей Президента России в федеральных окру­гах в координации системы исполнительной власти в стране и преодолении цен­тробежных политических тенденций // Юридический мир: 2008.—№3.—С. 23- 27.*

5.Гончаров В. В. Роль и место политических партий в формировании, функционировании и развитии системы исполнительной власти в Российской Федерации // История государства и права:. 2008. №24. С. 7-9.*

6.Гончаров В.В. Проблемы и перспективы использования в РФ положи­тельного опыта формирования и функционирования системы исполнительной власти за рубежом // Международное публичное и частное право. 2010. № 3 (54). С. 39-46.*

7.Горохов Д. Б. Организация правового мониторинга в системе феде­ральных органов исполнительной власти / Д. Б. Горохов, М. Е. Глазкова // Жур­нал российского права. 2008. №4. С. 17-29.*

8.Зайцева А. Г. Повышение прозрачности деятельности органов испол­нительной власти РФ в контексте задач административной реформы // Государст­венная власть и местное самоуправление. - 2008,- № 5. - с. 16-19. *

9.Короткова О.И. Взаимодействие органов исполнительной государст­венной власти как необходимое условие в повседневном руководстве экономиче­ской и административно-политической сферами жизни общества // Государствен­ная власть и местное самоуправление. 2011. № 1. С. 14-17.*

10. Морозов А. Н. Договорная компетенция федеральных органов испол­нительной власти РФ // Российский юридический журнал. 2006. №3. С. 20-27.*

Тема 5. Государственная служба

Практическое занятие 12 (2 часа)

Вопросы для обсуждения:

1.История развития института государственной службы в Российской Федерации. Правовое регулирование государственной службы.

2. Понятие и принципы государственной службы. Система и виды госу­дарственной службы.

3. Понятие и виды должностей государственной службы. Классификация должностей федеральной государственной гражданской службы.

4.Управление государственной службой. Особенности управления госу­дарственной службой в судебных органах

5.Понятие и классификация государственных служащих. Классные чины государственной гражданской службы, порядок их присвоения.

Практическое занятие 13 (2 часа)

Вопросы для обсуждения:

1. Права государственных гражданских служащих.

2.Обязанности государственных гражданских служащих. Требования к служебному поведению служащих.

3. Ограничения и запреты, связанные с государственной гражданской службой.

4. Система законодательства по обеспечению законности в сфере госу­дарственной службы и противодействию коррупции. Система способов и средств по противодействию коррупции.

5. Права и обязанности государственных служащих в сфере противодей­ствия коррупции. Деятельность комиссий по урегулированию конфликта интере­сов.

Литература Нормативные правовые акты

1. Федеральный закон от 27 мая 2003 г. № 58-ФЗ «О системе государст­венной службы Российской Федерации» (с изм. и доп.)//СЗ РФ. 2003. № 22. Ст. 2063.

2. Федеральный закон от 27 июля 2004 г. № 79 - ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» // СЗ. 2004. № 31. Ст. 3215.

3. Федеральный закон от 17 января 1992г. № 2202-1 "О прокуратуре Рос­сийской Федерации" (с изм. и доп.) // СЗ РФ2002, № 40, Ст. 3853; 2003, № 27 (ч.1), Ст.2700; 2004, № 35, Ст. 3607.

4. Федеральный закон от 8 января 1998г. №7-ФЗ «О Судебном департа­менте при Верховном Суде Российской Федерации» // СЗ РФ. 1998. №2. Ст. 223.

5. Федеральный закон от 28 марта 1998г. № 53-Ф3 «О воинской обязан­ности и военной службе» (с изм. и доп.) // СЗ РФ. 1998. № 13. Ст. 1475.

6. Федеральный закон от 27 мая 1998г. № 76-ФЗ «О статусе военнослу­жащих» (изм. и доп.) //СЗ РФ. 1998. № 13. Ст. 147;

7. Кодекс РФ об административных правонарушениях от 30 декабря 2001г. № 195-ФЗ (с изм. и доп.)//СЗ РФ. 2002 (Часть I). № 1. Ст. 1; № 30. Ст. 3029;

8. Федеральный закон от 25 декабря 2008г. № 273-Ф3 "О противодейст­вии коррупции" // СЗ РФ. 2008г. № 52 (часть I) ст. 6228.

9. Федеральный закон от 7 февраля 2011 г. № З-ФЗ "О полиции" // СЗ РФ 2011 г. №7 ст. 900.

10. Указ Президента РФ от 11 января 1995г. № 32 «О государственных должностях Российской Федерации» (с изм. и доп.)//СЗ РФ. 1995. №З.Ст. 173; 1996. №52. Ст. 5912; 1998. №43. Ст. 5337.

11. Указ Президента РФ от 1 февраля 2005 г. №110 "О проведении аттестации государственных гражданских служащих Российской Федерации" // СЗ РФ 2005. №6, Ст. 437.

12. Указ Президента РФ от 12 августа 2002г. № 885 "Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих" СЗ РФ 2002 г. №33 ст. 3196.

13. Указ Президента РФ от 6 апреля 2004 г. № 490 "Об утверждении Положения об Администрации Президента Российской Федерации" (с изм. и доп.) //СЗ. РФ. 2004. № 15. № 1395.

14. Указ Президента РФ от 31 декабря 2005г. № 1574 "О Реестре должно­стей федеральной государственной гражданской службы" // СЗ РФ 2006г. № 1 ст. 118.

15. Указ Президента РФ от 27 сентября 2005г. № 1131 "О квалификацион­ных требованиях к стажу государственной гражданской службы (государствен­ной службы иных видов) или стажу работы по специальности для федеральных государственных гражданских служащих" // СЗ РФ 2005г. № 40 ст. 4017.

16. Положение о порядке присвоения и сохранения классных чинов госу­дарственной гражданской службы Российской Федерации федеральным государ­ственным гражданским служащим(утв. Указом Президента РФ от 1 февраля 2005г. № 113) СЗ РФ 2005г., № 6, ст. 440.

17. Указ Президента РФ от 1 февраля 2005г. № 112 "О конкурсе на заме­щение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации" // СЗ РФ 2005г., № 6, ст. 439.

18. Указ Президента РФ от 16 февраля 2005г. № 159 "О примерной форме служебного контракта о прохождении государственной гражданской службы Рос­сийской Федерации и замещении должности государственной гражданской служ­бы Российской Федерации" // СЗ РФ 2005г., № 8, ст. 629.

19. Указ Президента РФ от 1 февраля 2005г. № 111 "О порядке сдачи ква­лификационного экзамена государственными гражданскими служащими Россий­ской Федерации и оценки их знаний, навыков и умений (профессионального уровня)" // СЗ РФ от 7 февраля 2005г., № 6, ст. 438.

20. Указ Президента РФ от 25 июля 2006г. № 763 "О денежном содержа­нии федеральных государственных гражданских служащих" // СЗ РФ от 31 июля 2006г. № 31 (часть I) ст. 3459.

21. Указ Президента РФ от 19 ноября 2007г. № 1554 "О порядке присвоения и сохранения классных чинов юстиции лицам, замещаю­щим государственные должности Российской Федерации и должности федераль­ной государственной гражданской службы, и установлении федеральным госу­дарственным гражданским служащим месячных окладов за классный чин в соот­ветствии с присвоенными им классными чинами юстиции" // СЗ РФ 2007 г. № 48 (часть II) ст. 5952.

22. Указ Президента РФ от 10 ноября 2007г. № 1495 "Об утверждении об­щевоинских уставов Вооруженных Сил Российской Федерации"// СЗ РФ от 19 ноября 2007г. № 47 (часть I) ст. 5749.

23. Указ Президента РФ от 10 марта 2009 г. О федеральной программе "Реформирование и развитие системы государственной службы Российской фе­дерации (2009 - 2013 годы)» // СЗ РФ, 2009 г., № 11, ст. 1277.

24. Указ Президента РФ от 21 сентября 2009 г. № 1065 "О проверке досто­верности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими, и соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению" // СЗ РФ 2009 г. № 39 ст. 4588.

25. Указ Президента РФ от 18 мая 2009 г. № 561"Об утверждении порядка размещения сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации, федеральных государственных служащих и членов их семей на официальных сайтах федеральных государственных органов и государственных органов субъ­ектов Российской Федерации и предоставления этих сведений общероссийским средствам массовой информации для опубликования" // СЗ РФ 2009 г. № 21 ст. 2546.

26. Указ Президента РФ от 18 мая 2009 г. № 559 "О представлении граж­данами, претендующими на замещение должностей федеральной государствен­ной службы, и федеральными государственными служащими сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера" // СЗ РФ 2009г. № 21 ст. 2544.

27. Указ Президента РФ от 18 мая 2009 г. № 557"Об утверждении перечня должностей федеральной государственной службы, при назначении на которые граждане и при замещении которых федеральные государственные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обяза­тельствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершенно­летних детей" // СЗ РФ. 2009г. № 21. ст. 2542.

28. Положение о комиссиях по соблюдению требований к служебному по­ведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов (утв. Указом Президента РФ от 1 июля 2010г. № 821) // СЗ 2010г. № 27 ст. 3446.

29. Постановление Правительства РФ от 6 сентября 2007г. № 562 "Об ут­верждении Правил исчисления денежного содержания федеральных государст­венных гражданских служащих" // СЗ РФ 2007г. № 37 ст. 4458.

30. Приказ Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 30.01.2008 № 22 "Об утверждении Положения о порядке присвоения классных чинов юсти­ции и классных чинов государственной гражданской службы Российской Феде­рации лицам, замещающим должности федеральной государственной граждан­ской службы в аппаратах федеральных судов общей юрисдикции, Судебном де­партаменте при Верховном Суде Российской Федерации и управлениях (отделах) Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации в субъектах Российской Федерации" // Документ опубликован не был.

Официальные акты высших судебных органов

1. Постановление Конституционного Суда РФ от 30.06.2011 "По делу о проверке конституционности положений пункта 10 части 1 статьи 17 Федераль­ного закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации" и статьи 20.1 Закона Российской Федерации "О милиции" в связи с жалобами граж­дан JI.H. Кондратьевой и А.Н. Мумолина" Собрание законодательства РФ", 11.07.2011, N28, ст. 4261.

2. Постановление Конституционного Суда РФ от 22.11.2011 "По делу о проверке конституционности положений части 4 статьи 31, пункта 6 части 1 ста­тьи 33 и статьи 37 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации" в связи с жалобой гражданки В.Ю. Боровик" // "Собрание законодательства РФ", 05.12.2011, N49 (ч. 5), ст. 7333.

Судебная практика

1. Определение Верховного Суда РФ от 18.11.2011 В удовлетворении ис­ка о восстановлении на службе, взыскании денежного довольствия за время вы­нужденного прогула и компенсации морального вреда отказано правомерно, так как истец, осужденный приговором суда, вступившим в законную силу, мог быть уволен только с момента вступления обвинительного приговора в законную силу. // Правовая система Гарант.

Кассационное определение Верховного суда Республики Татарстан от 15.12.2011 по делу N 33-14903/2011 «В удовлетворении исковых требований о признании незаконными внеочередной аттестации, приказа об увольнении отка­зано правомерно, так как порядок проведения аттестации в отношении истца был соблюден, а его увольнение с занимаемой должности произведено в соответствии с требованиями действующего законодательства» // Правовая система Гарант.

Кассационное определение Верховного суда Республики Татарстан от 10.11.2011 по делу N 33-13296/11 «В удовлетворении требований о признании незаконными внеочередной аттестации, приказа об увольнении, восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, компен­сации морального вреда отказано правомерно, поскольку нарушений ответчиком требований закона при увольнении истца не допущено "// Правовая система Га­рант.

Основная литература

1. Административное право / под ред. JI.JI. Попова, М.С. Студеникиной. - М.: Норма, 2010.-992с.*

2. Административное право РФ: Учебник для бакалавров /Ю.И. Мигачев, JI.JI. Попов, С.В. Тихомиров; Под общ. ред. JI.JI. Попова,- 3-е изд., перераб. и доп.- М.: Изд. Юрайт, 2012,- 447 е.*

3. Административное право: Серия бакалавр / под ред. Отв. Ред. Попов Л.Л. -М.: Юрайт, 2011, 447с.

4. Кононов П.И. Административное право России: Научно-практический курс /П.И. Кононов. - М.: ЮНИТИ-ДАНА: Закон и право, 2012,- 207 е.*

Дополнительная литература

1. Агранат Д.Л., Лихачев М.В. Институционализация муниципальной службы // Международное публичное и частное право. № 2012. 3 (66). С. 20-25.*

2. Алимова Ю.В., Мирза Л.С., Суворова И.М. Обеспечение эффективной ответственности государственных служащих за неисполнение судебных актов // Государственная власть и местное самоуправление. 2012. № 2. С. 18-21.*

3. Антонова Н. Публичная служба как конституционное благо // Закон и право. 2012. №2. С. 43-46.

4. Бабелюк Е.Г., Гриценко Е.В. Правовой статус многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг в России и ев­ропейский опыт организации "службы единого окна" // Закон. 2012. № 6. С. 159- 171.

5. Барышев С.А. Правовое регулирование деятельности комиссий по раз­решению конфликта интересов в сфере государственной службы // Ученые запис­ки. Том 7. Сборник статей преподавателей Казанского филиала ГОУ ВПО «Рос­сийская Академия правосудия»., 2011.

6. Братановский С.Н., Зеленов М.Ф. Административно-правовые аспекты контроля за склонением государственных и муниципальных служащих к совер­шению коррупционных правонарушений // Государственная власть и местное самоуправление. 2012 № 4. С.43-47.*

7. Буравлев Ю.М. Исторический опыт развития государственной службы России/Ю. М. Буравлев//История государства и права. -2008.-№ 15. -с. 20-21.*

8.Буравлев Ю.М. Основания юридической отвественности в системе го­сударственной службы / Ю. М. Буравлев // Административное право и процесс. - 2010,-№ 1. -С. 11-14.*

9.Буравлев Ю.М. Юридическая ответственность государственных слу­жащих, обусловленная оценкой эффективности служебной деятельности // Госу­дарственная власть и местное самоуправление.2012. № 4. С.32-35.*

10. Демин А.А. Государственная служба.М: - Юрайт, 2012.

Тема 6. Методы и формы административно-правового регулирования Практическое занятие 29 (2 часа)

Вопросы для обсуждения:

1.Формы административно-правового регулирования: понятие и виды.

2.Понятие и признаки административно-правового акта государственно­го управления как правовой формы деятельности органа исполнительной власти.

3.Административно-правовой акт государственного управления и управ­ленческое решение.

4.Виды административно-правовых актов государственного управления: акты федеральных органов исполнительной власти; акты органов исполнительной власти субъектов РФ; акты органов местного самоуправления. Нормативные и индивидуальные акты.

5.Юридическая сила административно-правовых актов.

6.Действие административно-правовых актов государственного управле­ния: понятие, сферы, пределы.

7.Порядок подготовки, принятия, опубликования и вступления админи- стративно-правовых актов государственного управления в силу.

Дата добавления: 2015-05-10