Концепция устойчивого развития

Сущность современных экологических концепций.

За экологические правонарушения

Административная ответственность

(понятие, классификация административных правонарушений

в сфере природопользования и охраны окружающей среды;

характеристика признаков составов).

Административная ответственность - применение компетентным государственным органом мер административного взыскания за совершение административного экологического правонарушения.

Экологическое правонарушение - посягающее на экологический правопорядок, экологические права и свободы граждан, право собственности на природные ресурсы и порядок управления природопользованием и охраной окружающей среды противоправное, виновное (умышленное или неосторожное) действие (или бездействие), которое причинило или могло причинить вред окружающей среде и за которое законодательством предусмотрена административная ответственность.

Административные правонарушения подразделяются на правонарушения:

1.В области охраны собственности (напр., самовольное занятие земельного участка);

2.В области охраны окружающей природной среды и природопользования (напр., сокрытие или искажение экологической информации).

3.В области нарушения правил охраны и использования отдельных природных ресурсов и природных комплексов (напр., нарушение требований по рациональному использованию недр).

Объект: отношения, связанные с природопользованием и охраной окружающей природной среды.

Объективная сторона: действия (бездействия).

Субъект: вменяемое, физическое лицо, достигшее возраста 16 лет.

Субъективная сторона: вина в форме неосторожности.

Наказание: штраф.

Современные концепции:

1. Концепция потребительского отношения к природе. Она заключается в том, что природа воспринимается как кладовая, из которой должны извлекаться ресурсы для развития материального производства и создания богатства общества.

2. Концепция невмешательства в природу. Эта концепция противоположна предыдущей. Сущность - все процессы в природе осуществляются на основе объективных законов, «природа знает лучше» и всякие попытки вмешательства в природу с целью исправления ее дефектов без учета законов ее развития оборачиваются серьезными последствиями и для человека, и для природы.

3. Учение о ноосфере. Ее сущность состоит в недопустимости использования силы человеческого разума для уничтожения или подавления живого, как это происходило в прошлом и, к сожалению, происходит в наши дни.

4. Концепции ограничения экономического развития, потребностей и народонаселения. Она исходят из перспектив экологического «коллапса» и связанной с этим гибелью человеческого общества, основывается на системе расчетов, включающей экстраполяцию современных темпов развития общества.

5. Концепция устойчивого развития. Связана с природоохранительной деятельностью ООН. Была изложена в Докладе Международной комиссии по окружающей среде и развитию «Наше общее будущее» (представлен Генеральной Ассамблее ООН в 1987 году).

В указанном документе устойчивое развитие определяется как такое развитие, которое удовлетворяет потребности настоящего времени, но не ставит под угрозу способность будущих поколений удовлетворять свои собственные потребности. Другими словами, устойчивое развитие - это экологически обоснованное экономическое и социальное развитие.

Существенное достоинство: она учитывает не только экологический, но и временной фактор. Ориентирована на длительную перспективу, основана на идее равенства интересов настоящего и будущих поколений.

Концепция устойчивого развития получила закрепление и развитие в российском законодательстве об окружающей среде (Указы Президента РФ - от 4 февраля 1994 г. «О государственной стратегии Российской Федерации по охране окружающей среды и обеспечению устойчивого развития» и от 1 апреля 1996 г. «О концепции перехода Российской Федерации к устойчивому развитию»).

Дата добавления: 2015-05-10