Процесс овос вкл 4 этапа

Принципы

ОВОС(оценка воздействия на окруж среду). Экологическая экспертиза.

ОВОС - это вид деятельности по выявлению, анализу и учету прямых, косвенных и иных последствий воздействия на ОС планируемой хоз.деятельности в целях принятия решения о возможности или невозможности ее осуществления. (положение об овос в РФ)

Цель: выявление и принятие необходимых и достаточных мер по предотвращению нежелательных последствий намечаемой деятельности.

· принцип презумпции потенциальной экологической опасности намечаемой деятельности;

· обязательности проведения овос при планир хоз и иной эколог значим деят

· обеспеч участия общественности

· вкл в материалы достоверных данных

· отражения в матер овос результатов исследования

· недопущения возможных неблагоприят воздействий на ОС

ОВОС проводится при подготовке различного рода документов планирования. Результатом является вывод о допустимости намечаемой деятельности для ОС. ОВОС проводится на средства заказчика намечаемой деятельности. Вывод данной оценки предоставляется на гос.экологическую экспертизу. В рамках этой оценки заказчик должен убедительно доказать, что намечаемый способ реализации цели наиболее безопасен.

1. уведомление, предварит оценка и состав технич задания на проведение овос.(заказчик представ в ОВ материалы, общее содер намечаемой деят, описание условий ее реализ, инфор общественность о намечаемой деят, проводит предварит овос, проводит пред консультации)

2. првоедение исследований по овос и подготовка предварит варианта материалов по овос

3. ознакомление общественности с пред вариантом материалов по овос назнач хоз и иной деят и представ замечаний

4. подготовка окончат варианта материало по овос

ОВОС включает:

· определение ресурсного потенциала территорий и фонового состояния окружающей среды;

· разработку программы ОВОС;

· оценку альтернативных вариантов строительства или хозяйственной деятельности;

· оценку величины и продолжительности потенциального воздействия проекта на окружающую среду;

· мониторинг воздействия реализации проекта на окружающую среду;

· разработку мер и мероприятий по снижению уровня воздействия на окружающую среду;

· общественные слушания ^[2] и экологическую экспертизу;

· подготовку отчетов по анализу воздействия проекта на окружающую среду.

В окончательный вариант материалов по ОВОС должны включаться протоколы общественных слушаний

В процедуре ОВОС участвуют заказчик, исполнитель работ по оценке воздействия и общественность.

Заказчик — юридическое или физическое лицо, отвечающее за подготовку документации по намечаемой деятельности в соответствии с нормативными требованиями, предъявляемыми к данному виду деятельности на экологическую экспертизу.

Исполнитель работ по оценке воздействия на окружающую среду — физическое или юридическое лицо, осуществляющее проведение оценки воздействия на окружающую среду, которому заказчик предоставил право на проведение работ по оценке воздействия на окружающую среду. Исполнитель отвечает за полноту и достоверность оценок, соответствие их экологическим нормативам и стандартам.

Экологическая экспертиза - это установление соответствия намечаемой хоз. и иной деятельности экологическим требованиям и допустимости реализации объекта экологической экспертизы в целях предупреждения возможных неблагоприятных воздействий этой деятельности на ОПС и связанных с ними социальных, экономических и иных последствий реализации объекта экологической экспертизы. (фз об экологической экспертизе)

Сущностью экологической экспертизы является то, что это предварительная проверка соответствия намечаемой хоз.деятельности экологическим требованиям. Выделяется два основных виды экоэкспертизы:

· государственная - организуется и проводится специально уполномоченными органами в установленных законом случаях (только по наиболее крупным и наиболее опасным проектам). Субъектами экспертизы являются: организатор (спец.уполномоченный орган - Росприроднадзор), эксперт (сформированная организатором экспертная комиссия), заказчик документации, подлежащий экспертизе (хоз.субъект). Гос.экспертиза проводится на федеральном и региональном уровнях, является обязательной в случаях, установленных законом.

принципы

· принцип презумпции потенциальной экологической опасности намечаемой деятельности;

· принцип обязательности проведения гос.экоэкспертизы до принятия решения о реализации ее объекта;

· принцип комплексности ОВОС деятельности и ее последствий;

· принцип независимости экспертов;

· принцип обязательности учета требований экологической безопасности;

· принцип достоверности и полноты предоставляемой информации;

· принцип ответственности участников и т.д.

Дата добавления: 2015-05-10