Бюджет. Понятие и социально-экономическая роль

Полномочия Федерального Казначейства как контрольного органа

Стр-ра и полномочия Счетной палаты РФ

Она подотчетна федеральному собранию РФ и является постоянно действующим органом финансового контроля. Основные функции:

· -контрольно-ревизионная (проведение ревизий, проверок) Отслеживает расходование средств фед бюджета, а не просто так

· -экспертно-аналитическая (экспертиза законопроектов на наличие средств для их выполнения, провести анализ нарушений и что нужно сделать, чтобы их не было)

· -информационная функция (информирует о том, что сделала, какие проверки провела и т.д.)

Счетная палата состоит из Председателя, зам. Председателя, 12 заместителей и 12 аудиторов и аппарата счетной палаты. Председателя сп и 6 аудиторов назначает гос. дума сроком на 6 лет. Заместителя председателя и еще 6 аудиторов назначает Совет Федерации также сроком на 6 лет. Эти 12 аудиторов – начальники комитетов проверки в какой-то области.

Федеральное казначейство является фед органом испол власти (федеральной службой), осу­ществляющим правоприменительные функции по обеспечению исполнения федерального бюджета, кассовому обслуживанию ис­полнения бюджетов бюджетной системы страны, предварительно­му и текущему контролю за ведением операций со средствами фе­дерального бюджета главными распорядителями, распорядителями и получателями средств федерального бюджета. Оно находится в ведении Министерства финансов РФ.

Федеральное казначейство наделено следующими полномочия­ми для реализации стоящих перед ним целей: доведение до глав­ных распорядителей, распорядителей и получателей средств феде­рального бюджета показателей сводной бюджетной росписи, лими­тов бюджетных обязательств и объемов финансирования; ведение учета операций по кассовому исполнению бюджета; открытие и ведение лицевых счетов указанных субъектов; составление и пред­ставление в Министерство финансов РФ оперативной информа­ции и отчетности об исполнении федерального бюджета, распреде­ление доходов от уплаты федеральных налогов и сборов между бюджетами бюджетной системы РФ; осуществление в установлен­ном порядке кассового обслуживания исполнения бюджетов бюд­жетной системы РФ.

Кроме того, Федеральное казначейство осуществляет предвари­тельный и текущий контроль за ведением операций со средствами федерального бюджета главными распорядителями, распорядите­лями и получателями средств федерального бюджета.

Органы Казначейства осуществляют контрольные функции во взаимодействии с соответствующими органами исполнительной власти, налоговыми, правоохранительными органами и банками; материалы по фактам нарушений, за которые предусмотрена уго­ловная ответственность, передают правоохранительным органам.

Правомочия органов Казначейства в сфере финансовых отно­шений достаточно широки. Его роль значительно повышается в связи с передачей ему из банковской системы функций по кассо­вому исполнению бюджета. В соответствии со ст. 215 БК РФ уста­новлено казначейское исполнение бюджетов.

В соответствии с Кодексом руководители органов Федерально­го казначейства, его территориальных органов имеют право приос­танавливать в предусмотренных бюджетным законодательством случаях операции по лицевым счетам, открытым в органах Феде­рального казначейства главным распорядителям, распорядителям и получателям средств федерального бюджета, и счетам, открытым получателям средств федерального бюджета в кредитных организа­циях.

Списание средств со счетов Федерального казначейства и его территрриальных органов без их распоряжения осуществляется в случаях, предусмотренных ст. 286 БК РФ.

Бюджет определяется как эко­номическая категория, т. е. совокупность экономических отноше­ний, возникающих в процессе создания, распределения и исполь­зования государственного централизованного фонда денежных средств или муниципального (местного) фонда денежных средств. Как правовая категория бюджет — это основной финансовый план государства или муниципального (местного) самоуправления, рос­пись его доходов и расходов. По своему материальному содержа­нию бюджет — это централизованный фонд денежных средств. В Бюджетном кодексе РФ от 31 июля 1998 г. № 145-ФЗ содержит­ся легальное определение бюджета. Бюджет определяется как фор­ма образования и расходования фонда денежных средств, предна­значенных для финансового обеспечения задач и функций госу­дарства и местного самоуправления

Бюджет государства играет значительную роль в политической и хозяйственной жизни страны. В связи с тем, что Россия является федеральным государством, под бюджетом государства понимают бюджет России (федеральный бюджет) и бюджеты субъектов Феде­рации. Бюджет государства должен обеспечивать необходимым финансированием социально-экономическое развитие страны, ее обороноспособность и другие потребности. Разработка бюджета государства осуществляется на основе прогноза социально-эконо­мического развития Российской Федерации на конкретный год. В соответствии со ст. 71 Конституции РФ федеральный бюджет находится в ведении Российской Федерации. Бюджету государства (федеральному бюджету) придается высшая юридическая сила, он утверждается в форме федерального закона

Дата добавления: 2015-05-10