Финансовая деятельность государства

Отличия государственных финансов от частных:

1. Государство – это единственный субъект, который обладает правом принудительно формировать свои доходы посредством налогообложения.

Налогообложение – это единственный легитимный способ перераспределения чужой собственности. Ст. 57 Конституции РФ: каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Франклин: «все в мире относительно, абсолютны только смерть и налоги»

2. Собранные таким образом доходы идут на покрытие общего (публичного) интереса.

3. Государство всегда связано с денежной системой. Национальная валюта государства выпускается от его имени.

4. Государственные финансы всегда значительно больше частных (сейчас этот признак не столь актуален).

Нет лучшего управления государством, чем управление с помощью денег, т.к. финансы являются наиболее эффективным регулятором общественных отношений. Термин финансы происходит от латинского finare, что означает окончание, обычно, денежного спора. Отсюда finansia – это обязательная уплата денег или денежные платежи вообще.

С XVII в. термин «финансы» получает международное признание и применяется для обозначения всех отношений, связанных с доходами и расходами государства.

Финансы (с точки зрения финансово права) – это не сами денежные средства, а отношения между людьми по поводу образования, перераспределения и использования фондов денежных средств. Они являются средством контроля за производством и распределением материальных благ, а также средством стимулирования развития государства и общества. Финансы и финансовые отношения – это обязательно денежные отношения, однако не все отношения по поводу денег являются финансовыми.

Таким образом, финансовая деятельность государства – это организационная деятельность уполномоченных органов государственной власти и МСУ по поводу формирования, распределения и использования фондов денежных средств, необходимых для решения задач и выполнения функций государства и МСУ на каждом конкретном этапе исторического развития общества.

Принципы финансовой деятельности государства:

1. Законность.

2. Федерализм.

3. Разграничение финансовой компетенции между ветвями власти.

4. Платность.

5. Гласность (прозрачность).

Функции финансовой деятельности:

1. Распределительная.

2. Контрольная.

Методы финансовой деятельности (не методы финансового права):

1. Налоговый;

2. Неналоговый. Неналоговые доходы точно также формируются, организуются и регулируются государством (сборы, штрафы, государственные лотереи и т.д.).

Финансовое право – это самостоятельная отрасль права, которая регулирует экономические, а именно финансовые отношения. Государственные публичные финансы - это система денежных отношений по поводу формирования, распределения, перераспределения и использования денежных фондов, необходимых государству для выполнения своих функций.

Данной категории присущи признаки, действующие только в совокупности:

- это всегда денежные отношения

- это денежные отношения, вызванные фактором государства как органа управления

- это отношения по поводу перераспределения уже распределенного совокупного продукта общества

- это безэквивалетные отношения, т.к. на стадии распределения имеет место одностороннее движение денежной формы стоимости

- это движение финансов в форме финансовых ресурсов, мобилизация и использование которых осуществляется через денежные фонды

В связи с многообразностью финансовые отношения структурированы в систему фондов:

А) Бюджетные фонды

Б) Внебюджетные фонды

В) Государственный и муниципальный кредит

Г) Страховые фонды

Д) Финансы предприятий и организаций

Дата добавления: 2015-05-10