Характеристика принципов построения бюджетной системы

Бюджетная классификация бюджетной системы РФ.

- это классификация доходов бюджета, его расходов, источников финансирования дефицитов бюджетов, применяется при составлении бюджетов, их исполнении, составлении отчетов об исполнении бюджетов в целях сопоставимости их характеристик.

Бюджетная классификация включает в себя (ст.19 БК):

1. Классификацию доходов бюджетов

2. Классификацию расходов бюджетов

3. Классификацию источников финансирования дефицита бюджета

4. Классификацию операций сектора гос управления

Классификация доходов бюджета включает в себя

o Код классификации доходов бюджета. Он в свою очередь включает в себя:

o Код главного администратора доходов бюджета (гл администратор – это орган государственной власти или местного самоуправления, отвечающий за своевременность поступления обязательных платежей в бюджет)

o Код вида дохода. Включает в себя: группы, подгруппы, статьи, подстатьи, элементы доходов.

o Код подвида доходов

o Код классификации операций сектора государственного управлении, относящегося к доходам

o Перечень главных администраторов доходов.

Классификация расходов состоит из:

o Кода классификации расходов. Код включает в себя:

o Код главных распорядителей бюджетных средств. Главный такой распорядитель – орган государственной власти или местного самоуправления, имеющий право распределять бюджетные средства по подведомствам распорядителей.

o Код раздела, подраздела целевой статьи и вида расходов.

o Код классификации операций сектора государственного управления, относящихся к расходам

o Перечень главных распорядителей расходов бюджетных средств.

Классификация источников финансирования дефицита бюджета:

o Код классификации источников финансирования дефицита бюджета

o Код главных администраторов источников финансирования дефицитов бюджетов (это орган государственной власти или местного самоуправления, имеющий право осуществлять внутренние и внешние заимствования и управлять гос и муниципальным долгом)

o Код группы, подгруппы, статьи и вида источников финансирования дефицита бюджета

o Код классификации операций с сектором государственного управления, относящихся к источникам финансирования дефицита бюджета

o Едиными группами и подгруппами являются источники внутреннего и внешнего финансирования дефицита бюджета

o Перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета

Операции сектора гос управления. Составные части:

· Группы, подгруппы, статьи, подстатьи, и единые группы и статьи

§ Доходы

§ Расходы

§ Поступления нефинансовых активов

§ Выбытие нефинансовых активов

§ Поступление финансовых активов

§ Выбытие финансовых активов

§ Увеличение обязательств

§ Уменьшение обязательств

P.S.: лучше этот вопрос смотреть по Бюджетному кодексу

Статья 28. Перечень принципов бюджетной системы Российской Федерации

Бюджетная система Российской Федерации основана на принципах:

1. Единства бюджетной системы Российской Федерации (означает единство бюджетного законодательства Российской Федерации, принципов организации и функционирования бюджетной системы Российской Федерации, форм бюджетной документации и бюджетной отчетности, бюджетной классификации бюджетной системы Российской Федерации, санкций за нарушение бюджетного законодательства Российской Федерации);

2. разграничения доходов, расходов и источников финансирования дефицитов бюджетов между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации (означает закрепление в соответствии с законодательством Российской Федерации доходов, расходов и источников финансирования дефицитов бюджетов за бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, а также определение полномочий органов государственной власти (органов местного самоуправления) и органов управления государственными внебюджетными фондами по формированию доходов бюджетов, источников финансирования дефицитов бюджетов и установлению и исполнению расходных обязательств публично-правовых образований);

3. самостоятельности бюджетов;

4. равенства бюджетных прав субъектов Российской Федерации, муниципальных образований;

5. полноты отражения доходов, расходов и источников финансирования дефицитов бюджетов (Означает, что все доходы, расходы и источники финансирования дефицитов бюджетов в обязательном порядке и в полном объеме отражаются в соответствующих бюджетах.

6. сбалансированности бюджета (означает, что объем предусмотренных бюджетом расходов должен соответствовать суммарному объему доходов бюджета и поступлений источников финансирования его дефицита, уменьшенных на суммы выплат из бюджета, связанных с источниками финансирования дефицита бюджета и изменением остатков на счетах по учету средств бюджетов);

7. результативности и эффективности использования бюджетных средств (должны исходить из необходимости достижения заданных результатов с использованием наименьшего объема средств или достижения наилучшего результата с использованием определенного бюджетом объема средств);

8. общего (совокупного) покрытия расходов бюджетов (означает, что расходы бюджета не могут быть увязаны с определенными доходами бюджета и источниками финансирования дефицита бюджета, если иное не предусмотрено законом (решением) о бюджете в части, касающейся);

9. прозрачности (открытости) (открытость для общества (СМИ и т.д.);

10. достоверности бюджета (означает надежность показателей прогноза социально-экономического развития соответствующей территории и реалистичность расчета доходов и расходов бюджета);

11. адресности и целевого характера бюджетных средств(означает, что бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств доводятся до конкретных получателей бюджетных средств с указанием цели их использования);

12. подведомственности расходов бюджетов (получатели бюджетных средств вправе получать бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств только от главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств, в ведении которого они находятся);

13. единства кассы (означает зачисление всех кассовых поступлений и осуществление всех кассовых выплат с единого счета бюджета).

Дата добавления: 2015-05-10