Понятие и виды доходов бюджетов РФ

Бюджетное право РФ.

Предмет: общественные отношения, складывающиеся по поводу формирования доходов бюджета, осуществления расходов бюджета, осуществления государственных и муниципальных заимствований, управления государственным и муниципальным долгом, составления проектов бюджетов, утверждения и исполнения бюджета, осуществления контроля за исполнением бюджетов, ведения бюджетного учета и составления бюджетной отчетности.

Методы: те же, что в Финансовом праве (смотри лекцию про финансовое право как отрасль права).

Источники: Конституция РФ, Конституции и Уставы субъектов РФ, БК РФ, Законы РФ и субъектов РФ о бюджетах, решения органов местного самоуправления о бюджетах, нормативные акты, принимаемые в ходе исполнения бюджетов Президентом, Правительством, финансовыми органами и органами финансового когтроля.

Система: включает в себя 3 института:

1. Институт доходов бюджета

2. Институт расходов и финансирования

3. Институт бюджетного процесса

Нормы бюджетного права: регулятивные и охранительные нормы + есть нормы-дефиниции (например, ст.6 БК), нормы-принципы (например, ст.28 БК).

Субъекты: общественно-территориальные образования, органы государственной власти и местного самоуправления, бюджетные учреждения.

Принципы: принцип федерализма, принцип развития местного самоуправления.

Доходы бюджета – это денежные средства, поступающие в бюджет; за исключением источников финансирования дефицитов бюджета. (статья 6 БК)

Доходы бюджета – это денежные средства, предназначенные для финансового обеспечения задач и функций государства и местного самоуправления.

Ранее указывалось, что они безвозмездны и безвозвратны. Сейчас опущено.

Данные средства поступают в бюджет: налоги, платежи за оказание услуг (возмездность присутствует, т.к. предоставляется услуга).

Источниками доходов являются:

• Основные источники
• Платежи юридических и физических лиц
• Средства, полученные от продажи, использования собственности
• Продажа золотовалютных запасов
• Продажа национальных богатств
• Временными источниками финансирования могут быть
• Заемные средства (займы и кредиты нельзя рассматривать в качестве основных источников, т.к. полученные средства необходимо вернуть кредитору и заплатить за пользование средствами)
• Эмиссия бумажных денег (к эмиссии денег государство прибегает в случае невозможности получения доходов и неизбежности производства расходов)

Виды доходов (по ст.41 БК):

1) Налоговые доходы (установленные законодательством о налогах и сборах федеральные налоги и сборы, региональные и местные налоги, а также пени и штрафы)

2) Неналоговые доходы

a. Средства, полученные от продажи, использования государственного и муниципального имущества

b. Средства, полученные от оказания платных услуг органами государственной власти и местного самоуправления

c. Средства, полученные вследствие принятия мер гражданско-правовой, административной, уголовной ответственности

d. Средства самообложения

e. Иные доходы

3) Безвозмездные поступления

a. Дотации

b. Субсидии

c. Субвенции

d. Межбюджетные трансферты из бюджетов бюджетной системы в качестве финансовой помощи другим бюджетам

e. Безвозмездные перечисления от физических и юридических лиц, а также субъектов международного права – пожертвования

В зависимости от зачисления в бюджет все доходы являются собственными доходами бюджета.

В зависимости от государственного устройства доходы делятся на:

Ø Доходы федерального бюджета

Ø Доходы бюджетов субъектов

Ø Доходы местных бюджетов

В зависимости от объектов налогообложения доходы делятся на:

Ø Поступающие с имущества

Ø Поступающие с капитала

В зависимости от субъектов:

Ø Доходы, поступающие от физ лиц

Ø От юридических лиц

В зависимости от гражданства:

Ø Поступающие от резидентов

Ø Поступающие не от резидентов

В зависимости от видов прямых и косвенных налогов доходы, поступающие от уплаты конкретного вида налогов.

Дата добавления: 2015-05-10