Перечислите и охарактеризуйте этапы становления трудового законодательства в Беларуси

Отграничение трудового права от смежных отраслей права (гражданского, административного, права социального обеспечения)

Отграничение ТП и ГП на примере трудового и гражданско-правовых договоров:

1) при заключении ТД предполагается выполнение работ только личным трудом работника. При ГПД подряда выполнение работ может производится с использованием субподрядчика

2) ТО всегда возмездные – заработная плата. ГПО не всегда возмездные

3) ТО как правило носят длящийся характер т.е. ТП регулирует процесс труда. В ГПО значение имеет результат

4) ТО касаются тех видов работ, которые относятся к данной профессии, специальности, квалификации

5) ТО предполагают включение работника в действующую у нанимателя систему организации труда (ПВТР). В ГПО такого нет

6) В ТО зарплата выплачивается систематически, в ГПО – единовременное вознаграждение за результат

7) Спор, вытекающий из ТО может быть рассмотрен специальным органом – КТС, установлен сокращенный срок рассмотрения в суде

8) По методу: в ГПО стороны равны на всем протяжении существующих отношений. В ТО только в момент подписания ТД, потом он подчиняется ПВТР

Отграничение ТП и АП: они связаны и с трудом и с управлением его процесса, но ТО всегда внутренние, складываются внутри конкретной организации между нанимателем и работником. АПО могут быть внешними, с использованием метода государственно-властного характера, могут быть связаны с государственным управлением, с осуществлением исполнительно-распорядительной деятельности государства, субъекты находятся в соподчиненном положении.

С АП ТП связано по вопросам:

· подготовки кадров и распределением трудовых ресурсов

· исполнения работниками административно-служебных обязанностей

ТП определяет содержание производственного обучения учащегося, а с учебным заведением учащиеся состоят в АПО.

Отграничение ТП от ПСО: в ПСО предмет – общественные отношения, складывающиеся в процессе материального обеспечения граждан, когда они утрачивают трудоспособность или утрачивают трудоспособный возраст, эти отношения регулируются централизованными нормами. А в ТП – еще и договорные отношения (порядок). Объем правомочий граждан в пенсионных правоотношениях в большинстве случаев зависит от размера оплаты труда и величины трудового стажа.

Советский период:

1 этап – кодекс законов о труде РСФСР 1918 года. Один из первых трудовых кодексов в мире.

Основой трудового отношения была трудовая повинность, то есть рабочая сила распределялась по предписанию государственных органов, это было обязательно как для работников, так и для нанимателей.

2 этап – КЗОТ 1922 года. Действие было распространено на территорию Беларуси официально, трудовая повинность – исключение из общего правила и могла вводится только специальными постановлениями СНК + на отдельные категории граждан трудовая повинность перестала распространяться (несовершеннолетние, инвалиды). В нём уже был закреплён принцип свободы труда и трудового договора + трудовой договор мог заключаться с двумя и более лицами, например с артелью (!!!!!).

Стороны трудового договора назывались наниматель и нанимающийся.

3 этап – КЗОТ 1929года БССР. Наниматель – администрация, работники – рабочие, служащие.

4 этап – 30-60е годы 20века. Возродился институт трудовой повинности, отказ специалистов переехать на периферию мог повлечь применение дисциплинарного воздействия, а отказ выполнить распоряжения НКТ о направлении на периферию влёк уголовную ответственность. В 40х годах были приняты некоторые чрезвычайные законы, которые запретили работникам переводиться и увольняться по собственному желанию. Самовольный уход с работы – лишение свободы на 2-4 месяца.

5 этап. Связан с принятием в 1970м году основ законодательства СССР и союзных республик о труде, а в 1972 году КЗОТа БССР. Результат принятия этого КЗОТА – учёт на уровне Кодекса многих подзаконных актов.

Республика Беларусь:

1. 1992г. – внесение глобальных изменений в Кзот 1972 года:

a. Расширилась сфера действия трудового законодательства

b. Профсоюзы лишены государственных функций

c. Расширилось индивидуально-договорное регулирование труда

d. Предусматривалась возможность заключения контрактов с отдельными категориями работников.

e. Полная материальная ответственность работников за ущерб причинённый нанимателю стало правилом, а не исключением

2. Принятие ТК в 1999 году. Вступил в силу 1 января 2000 года:

a. Удачная структура

b. Появление отдельных глав о заключении, изменении и прекращении трудового договора. Детализация правового регулирования.

c. Нормы о коллективных договорах и соглашениях

d. О порядке разрешения коллективных трудовых споров

3. Связан с принятием закона 2007 года о внесении изменений и дополнений в трудовой кодекс: связаны с трудовыми отпусками.

1. Охарактеризуйте источники международно-правового регулирования труда. Опишите структуру и порядок работы МОТ.

Особое место в системе международно-правовых актов занимают конвенции и рекомендации международной организации труда. МОТ Создана в 1919 как структурное подразделение Лиги наций. в 1946 году мот стала первым спец. Учреждением ООН.

В настоящее время 183 государства являются членами.

Основная цель деятельности – обеспечение всеобщего и прочного мира на основе социальной справедливости.

РБ вступила в МОТ в 1954 году. Отличительная черта – трипартизм: то есть правительства стран, представители профсоюзов, представители организаций нанимателей и предпринимателей.

Высший орган мот – международная конференция труда. Делегатами конференции являются по два представителя от правительства и по одному от наиболее представительных организаций работников и работодателей каждого государства участника.

ЕЖЕГОДНО.

Исполнительный орган мот – административный совет, он также организован на трёхсторонней основе, состоит из 56 членов – 28 из правительства по 14 от работников и нанимателей. Также 66 их заместителей 28- 19- 19.

Функции секретариата мот выполняет международное бюро труда. Около 1900 служащих 110 национальностей.

Самая важная функция мот – принятие конвенций и рекомендаций. Конвенции. Со времени основания мод было принято 189 конвенций. 30 из них отозваны и 201 рекомендация (36 из них уже отозваны или отложены).

Конвенции ратифицированы РБ:

Конвенция об охране зп 1949 года №95

Конвенция о 40ч рабочей неделе 1935 года №47

Конвенция об организации службы занятости 1948 года №88

Три декларации:

1. Филадельфийская декларация о целях и задачах мод.

2. Декларация МОТ 1977 года о многонациональных предприятиях и социальной политике

3. Декларация 1998 года, об основополагающих правах и принципах в сфере труда.

Даже если государство не ратифицировало какую-либо конвенцию, оно несёт обязательства в силу факта членства в МОТ по 4 основным принципам, закреплённым в декларации 1998 года:

1. Свободы объединения и право на ведение коллективных переговоров.

2. Запрет дискриминации в трудовых отношениях

3. Запрет принудительного труда

4. Запрет детского труда.

Дата добавления: 2015-05-10