Нормативные правовые акты 1 страница

Виды и содержание прирожденных прав человека

К первому и важнейшему неотчуждаемому праву относят право на жизнь. Онообразует первооснову всех других прав и свобод, складывающихся в сфере индивидуальной свободы и личной безопасности. Оно представляет собой абсолютную ценность мировой цивилизации, ибо все остальные права утрачивают смысл и значение в случае гибели человека.

Право на жизнь впервые было закреплено в российской Конституции после принятия Декларации прав и свобод человека и гражданина. Статья 20 Конституции РФ гласит: «Каждый имеет право на жизнь. Смертная казнь вплоть до ее отмены может устанавливаться федеральным законом в качестве исключительной меры наказания за особо тяжкие преступления против жизни при предоставлении обвиняемому права на рассмотрение его дела судом с участием присяжных заседателей».

Право на жизнь сохраняет свое значение с момента рождения[493] и вплоть до смерти человека[494]. Определение момента смерти человека в соответствии со ст. 46 Основ законодательства Российский Федерации об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 г.[495] осуществляется медицинским работником (врачом или фельдшером). Критерии и порядок определения момента смерти человека устанавливаются положением, утверждаемым Министерством здравоохранения и социального развития РФ.

Право на жизнь защищено не только Конституцией, но и отраслевым законодательством[496]: УК РФ (ст. 105–125)[497], УПК РФ[498], КоАП РФ[499], УИК РФ (ст. 184, 185)[500], Законом Российской Федерации «О милиции»[501], федеральными законами «О внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации»[502], «Об оружии»[503], «Об оперативно-розыскной деятельности»[504], «О федеральной службе безопасности»[505] и др.

Это фундаментальное право рассматривают как совокупность двух правомочий: во-первых, как право человека на свободу от любых незаконных посягательств на ее жизнь со стороны государства, его представителей либо частных лиц; во-вторых, как право человека на свободное распоряжение своей жизнью[506].

Указанные правомочия рассматриваются в тесной связи с правом на свободу от смертной казни и правом на суицид и эвтаназию. Положение ч. 2 ст. 20 Конституции о допустимости смертной казни «впредь до ее отмены» означает, что такая отмена возможна будет в будущем, когда для этого будут созданы материальные, социально-психологические и идеологические условия. А пока, с момента вступления в силу Постановления Конституционного Суда РФ от 2 февраля 1999 г. № 3-П и до введения в действие соответствующего федерального закона, обеспечивающего на всей территории РФ каждому обвиняемому в преступлении, за совершение которого федеральным законом в качестве исключительной меры наказания установлена смертная казнь, право на рассмотрение его дела судом с участием присяжных заседателей, наказание в виде смертной казни назначаться не может независимо от того, рассматривается ли дело судом с участием присяжных заседателей, коллегией в составе трех профессиональных судей или судом в составе судьи и двух народных заседателей.

Несмотря на то, что человек имеет право распоряжаться своей жизнью по своему усмотрению, ст. 45 Основ законодательства Российский Федерации об охране здоровья граждан запрещает медицинскому персоналу осуществлять эвтаназию[507]. Эвтаназия — этосознательная и преднамеренная деятельность медицинского работника, которая направлена на прекращение физических, психических, моральных либо иных страданий пациента, обусловленных его неизлечимой болезнью, и влечет за собой его смерть, при условии, что указанная деятельность осуществляется медицинским работником по осознанной и единотрактуемой просьбе полностью, объективно и своевременно осведомленного о результатах такой деятельности пациента либо его законного представителя[508].

Лицо, которое побуждает больного к эвтаназии или осуществляет ее, несет уголовную ответственность.

В рамках права на жизнь в современной российской юридической науке обсуждаются новые правомочия индивида — личностные («соматические») права. Однако в обществе, особенно у людей верующих, эти права именуются как «права человека в качестве ширмы для греха»[509]. На Архиерейском Соборе Русской православной церкви, состоявшемся 23–28 июня 2008 г. по поводу многих соматических прав прозвучали такие, к примеру, высказывания: «Признавая ценность свободы выбора, Церковь утверждает, что таковая неизбежно исчезает, когда выбор делается в пользу зла. Зло и свобода несовместимы»; «Права человека не могут быть выше ценностей духовного мира»; «Права человека не должны противоречить любви к Отечеству и к ближним»[510].

Право на жизнь — естественное право человека, защита которого охватывает широкий комплекс активных действий всех государственных и общественных структур, каждого конкретного человека по созданию и поддержанию безопасных социальной и природной среды обитания, условий жизни. К такого рода факторам относятся, прежде всего, политика государства, обеспечивающая отказ от войны, военных способов разрешения социальных и национальных конфликтов; целенаправленная борьба с преступлениями против личности, незаконным хранением и распространением оружия и прочим; мероприятия медицинского характера: надлежащее медицинское обслуживание, служба скорой помощи, борьба с наркоманией и т. д. Обеспечение права на жизнь напрямую связано с сохранением и восстановлением природной среды обитания человека.

По большому счету все остальные права, так или иначе, объединяются вокруг права на жизнь. Например, такие права, как право на социальное обеспечение, охрану здоровья, благоприятную окружающую среду, равно как право на свободу от жестоких видов обращения и наказания, выступают в качестве дополнительных инструментов, обеспечивающих его эффективную реализацию. Государство обязано признавать эти права и создавать благоприятные для жизни человека условия всеми имеющимися средствами. Не случайно преступления против жизни и здоровья личности составляют категорию особо тяжких уголовно наказуемых деяний.

Право на достоинство является, по существу, основной целью всех остальных прав человека. В этом смысле достоинство человека — источник его прав и свобод.Конституция РФ гарантирует человеку охрану достоинства личности (ч. 1 ст. 21). Достоинство человека — важнейшая моральная и правовая категория. Под ним понимают признание за человеком (им самим и окружающими) абсолютной его ценности и уникальности как разумного социального существа, как частицы человеческого сообщества[511].

В правовом смысле однопорядковыми с «достоинством человека» являются понятия «честь», «доброе имя», «деловая репутация». Данное обстоятельство нашло отражение в Конституции (ч. 1 ст. 23) и довольно полно раскрыто в ст. 152 ГК РФ, которая называется «Защита чести, достоинства и деловой репутации».

В отличие от понятия достоинства понятиечести основывается не на принципе равенства всех людей в моральном отношении, а на их дифференцированной оценке (в зависимости от социального положения, профессиональной и коллективной принадлежности)[512]. Честь — это стремление и намерение действовать в нравственной жизни в соответствии с принятыми в этом обществе моральными нормами, правилами и требованиями[513]. Некоторыерассматривает внешнюю честь как этическую оценку личности, из которой вытекает уважение, а внутреннюю честь — как духовное «я» человека[514]. Репутация, в отличие от достоинства, — это мнение, сложившееся у окружающих о нравственном и профессиональном облике человека, основанное на его предшествующей деятельности и выражающееся в признании его заслуг и авторитета[515]. Понятие репутации в известном смысле совпадает с понятием чести в ее внешнем, объективном значении[516].

Достоинство, честь и деловая репутация как критерии нравственной неприкосновенности человека подлежат правовой защите независимо от их действительной ценности для окружающих. Правовая защита нравственной неприкосновенности осуществляется, прежде всего, нормами уголовного, уголовно-процессуального[517] и гражданского[518] права.

Уголовный кодекс РФ предусматривает следующие составы преступлений против чести и достоинства человека: доведение до самоубийства путем систематического унижения личного достоинства (ст. 110), клевета в отношении судьи, присяжного заседателя, прокурора, следователя, лица, производящего дознание, судебного пристава, судебного исполнителя (ст. 298), оскорбление представителя власти (ст. 319), нарушение уставных правил взаимоотношений между военнослужащими при отсутствии между ними отношений подчиненности (ст. 335), оскорбление военнослужащего (ст. 336).

Запрещает унижать честь и достоинство всех участников уголовного процесса УПК РФ (ч. 1 ст. 9, ст. 164). Закон РФ от 2 июля 1992 г. «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании»[519] предоставляет право на «уважительное и гуманное отношение, исключающее унижение человеческого достоинства» также и всем психическим больным (ст. 5).

Согласно ч. 1 ст. 152 ГК РФ человек вправе требовать по суду опровержения порочащих его честь, достоинство или деловую репутацию сведений, если распространивший такие сведения не докажет, что они соответствуют действительности. Человек, в отношении которого средствами массовой информации опубликованы сведения, ущемляющие его права или охраняемые законом интересы, имеет право на опубликование своего ответа в тех же средствах массовой информации (ч. 3 ст. 152).

Право человека на достоинство обеспечивается его правом на свободу от пыток, насилия, других жестоких или унижающих человеческое достоинство обращений и наказаний, от недобровольных медицинских, научных и иных опытов[520]. Эта свобода впервые в истории российского права была провозглашена в Декларации прав и свобод человека и гражданина (ч. 4 ст. 8), принятой Верховным Советом РСФСР 22 ноября 1991 г.[521]

В отечественной же Конституции свобода от пыток впервые была закреплена в апреле 1992 г. в последней редакции Конституции РСФСР 1978 г. (ч. 3 ст. 39)[522]. В Конституцию РФ 1993 г. право на свободу от пыток было включено в несколько уточненном виде и формулируется так: «Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию. Никто не может быть, без добровольного согласия, подвергнут медицинским, научным или иным опытам» (ч. 2 ст. 21).

Тем самым в отечественное право были трансформированы положения общепризнанных международных правовых актов, запрещающих применять пытки и другие жестокие методы обращения с людьми. В число этих документов входят: Всеобщая декларация прав человека (ст. 5, 22), Международный пакт о гражданских и политических правах (ст. 7), Конвенция против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания (1984), Минимальные стандартные правила обращения с заключенными (1984), Кодекс поведения должностных лиц по поддержанию правопорядка (1979) и др.

Определение состава пытки дано в ст. 1 Конвенции против пыток. Объективная сторона пытки состоит в причинении лицу сильной боли, физического или нравственного страдания, а также угрозы причинить сильную боль допрашиваемому лицу или его близким лицам, глумление над жертвой и т. п. Субъектом преступления может быть только официальное государственное должностное лицо органов дознания, предварительного следствия или суда, а также другие лица, действовавшие с ведома или молчаливого согласия этих лиц, то есть соучастники. С субъективной стороны данное преступление совершается только умышленно с целью получения от лица ложных или правдивых показаний, или иных сведений, наказание, а также запугивание или принуждение пытаемого или третьих лиц по другой причине. В качестве мотива пыток часто выступают соображения ложно понятой государственной пользы, месть, карьеризм и пр.

Несмотря на большую общественную опасность, отечественные УК не знали понятия пытки. Это вызывает определенную обеспокоенность ученых[523]. В ныне действующем УК РФ понятие «пытка» употребляется дважды (п. «д» ч. 2 ст. 117 «Истязание» и ч. 2 ст. 302 «Принуждение к даче показаний»), однако как самостоятельный состав преступления, совершенного должностным лицом, пытка в него так и не была включена. Тем самым законодатель не в полной мере учел требования ст. 4 Конвенции против пыток и требования научной общественности.

Разновидностью пытки также следует считать незаконное лишение человека свободы, продолжительный срок заключения под стражу до суда, содержание под стражей психически больных после того, как они признаны таковыми судебно-психиатрической экспертизой (п. 1 ст. 82 Минимальных стандартных правил обращения с заключенными).

Как посягательство на достоинство человека Конституция РФ рассматривает принудительные медицинские, научные и иные опыты над людьми (ч. 2 ст. 21). Это положение нашло конкретизацию в отраслевом законодательстве и, в частности, в Основах законодательства РФ об охране здоровья (1993).

Право на свободу и личную неприкосновенность ввиду его чрезвычайной значимости относят к числу священных[524]. Оно составляет стержень прирожденных неотчуждаемых прав и свобод человека. Право на свободу есть не что иное, как предоставленная человеку возможность располагать собой по своему усмотрению, определять место пребывания. В Конституции РФ она закреплена двумя правомочиями: свободой от незаконного ареста (ч. 2 ст. 22) и правом человека свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства (ч. 1 ст. 27).

В соответствии с ч. 2 ст. 22 Конституции арест, заключение под стражу и содержание под стражей допускаются только по судебному решению. До судебного решения лицо может быть подвергнуто задержанию на срок не более 48 часов.

Сутьправа на свободу и личную неприкосновенность состоит в недопустимости посягательств на индивидуальную свободу, личную безопасность и частную жизнь человека и в необходимости эффективной государственно-правовой его защиты, если посягательства имели место[525].

Автор придерживается взглядов тех правоведов, которые трактуют право человека на личную неприкосновенность предельно широко, как норму и идею, пронизывающую все прирожденные права человека. Так, Н. С. Малеин верно пишет, что «неприкосновенность личности означает охрану различных проявлений личной, семейной, интимной жизни человека и неприкосновенности его личной свободы»[526].

И. Е. Фарбер право на личную неприкосновенность понимает еще шире — как субъективное право, состоящее из многих правомочий, обеспечивающих человеку физическую (телесную), нравственную исоциальную неприкосновенность, и считает, что оно состоит из следующих правомочий: а) право на правовую защиту со стороны органов государства и общественных организаций; б) право на личную свободу и безопасность, гарантии от произвольных арестов; в) право на защиту в суде; г) право на необходимую оборону; д) право человека на неприкосновенность жилища[527].

Автор также считает, что право на свободу и личную неприкосновенность охватывает собой не только правомочия, гарантирующие человеку телесную, нравственную, психологическую неприкосновенность, но и неприкосновенность правовую и частной жизни.

Право на личную неприкосновенность логически вытекает из права на жизнь и, в соответствии с Конституцией РФ, обусловливает такие правомочия, как: право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту чести и доброго имени (ч. 1 ст. 23), право на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений (ч. 2 ст. 23), право на недопустимость сбора, хранения, использования и распространения информации о частной жизни лица без его согласия, право на неприкосновенность жилища (ст. 25).

Право на личную неприкосновенность имеет весьма высокую степень обобщения и взаимосвязей (взаимовлияния, взаимодействия) с другими нормами Конституции, провозглашающими права человека в сфере индивидуальной свободы и личной безопасности.

Важным правомочием права на личную неприкосновенность является право человека на неприкосновенность частной жизни. Основные компоненты права на неприкосновенность частной жизни получили отражение в ст. 12 Всеобщей декларации прав человека, где говорится: «Никто не может подвергаться произвольному вмешательству в его личную и семейную жизнь, произвольным посягательствам на неприкосновенность его жилища, тайну его корреспонденции или на его честь и репутацию. Каждый человек имеет право на защиту закона от такого вмешательства или таких посягательств».

В отечественной юридической литературе понятие частной жизни[528] определяется по-разному[529], но никто не отрицает того, что она является объектом правовой защиты и, следовательно, имеет юридическую природу[530].

Частную жизнь А. И. Денисов определяет как сферу индивидуального способа удовлетворения материальных и духовных потребностей человека при общей обусловленности общественной жизнью[531]. Более конкретно ее представляет И. Л. Петрухин. Он пишет: «Личная жизнь — это функционирование человека в особой сфере семейных, бытовых, интимных отношений, не подлежащих непосредственному контролю со стороны государства, общественных организаций, частных лиц...»[532].

Из приведенных определений видно, что содержание понятия частной жизни довольно объемно. Следовательно, и диапазон прав человека, составляющих частную жизнь, чрезвычайно велик — от права на неприкосновенность частной жизни до тайны вкладов и счетов в банках.

Правовым опосредованием частной жизни является право на неприкосновенность и тайну частной жизни и вытекающие из него правомочия. Обеспечение неприкосновенности частной жизни есть обязанность государства, его органов и должностных лиц, а также других лиц не вмешиваться в индивидуальную жизнедеятельность человека (бытовую, семейную, интимную, культурную, досуговую и коммуникативную жизнь). Субъектом права на неприкосновенность частной жизни является любой человек, в том числе несовершеннолетний и душевнобольной.

Неприкосновенность и тайна частной жизни обеспечиваются закреплением в законодательстве таких личных неимущественных прав, которые позволяют государству охранять и защищать человека от постороннего вмешательства в его индивидуальную жизнедеятельность, кроме случаев, когда такое вмешательство определено законом. К этим правам Конституция РФ относит: право на личную и семейную тайну, право на защиту своей чести и доброго имени (ч. 1 ст. 23), право на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений (ч. 2 ст. 23), право на недопустимость сбора, хранения, использования и распространения информации о частной жизни лица без его согласия (ч. 1 ст. 24), право каждого человека на ознакомление с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы (ч. 2 ст. 24), право на неприкосновенность жилища (ст. 25), право на защиту государством материнства, детства и семьи (ст. 38).

В числе правомочий права на неприкосновенность частной жизни, закрепленных в нормах отраслевого законодательства, необходимо назвать такие, как: право на имя (ст. 19 ГК РФ, ст. 32, 58, 59 СК РФ); право на место жительства (ст. 20 ГК РФ); право на тайну усыновления; право на тайну интимной и иной личной жизни человека (ст. 139 СК РФ, ст. 13 УПК РФ, ч. 2 ст. 10 ГПК РФ); право на тайну банковского счета и банковского вклада (ст. 854 ГК РФ); право на врачебную тайну и на информацию о состоянии здоровья (п. 6, 9 ст. 30, ст. 31, 61 Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан); ограничение на доступ к архивным документам, содержащим сведения о личной и семейной тайне гражданина, его частной жизни (ч. 3 ст. 25 Федерального закона от 22 октября 2004 г. «Об архивном деле в Российской Федерации» [533]); право на адвокатскую тайну (ст. 8 Федерального закона от 31 мая 2002 г. «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации»[534]); право на тайну нотариальных действий (ст. 14, ч. 1 ст. 17 Основ законодательства РФ о нотариате[535]).

Право на неприкосновенность частной жизни может быть ограничено в случаях и порядке, установленном законом в отношении лиц, задержанных, арестованных и лишенных свободы, больных тяжелыми инфекционными болезнями (при обращении к врачу) и некоторых других категорий людей. Особенно значительные ограничения могут быть в уголовном процессе, в оперативно-розыскной деятельности и при отбывании лицом наказания в виде лишения свободы[536].

Нарушение права на неприкосновенность частной жизни преследуется по закону. УК РФ устанавливает уголовную ответственность за: нарушение неприкосновенности частной жизни (ст. 137), разглашение тайны усыновления (ст. 155), нарушение тайны переписки, телефонных переговоров и телеграфных или иных сообщений (ст. 138), нарушение неприкосновенности жилища (ст. 139), разглашение данных предварительного следствия или дознания, если соответствующий участник процесса был предупрежден об этом в порядке ст. 161 УПК РФ (ст. 310).

В некоторых ситуациях посягательством на неприкосновенность частной жизни может быть клевета — преступление, предусмотренное ст. 129 УК, устанавливающей меры наказания за распространение заведомо ложных, позорящих другое лицо измышлений, в том числе и о частной жизни человека. За нарушение права на неприкосновенность частной жизни ответственность несут как должностные лица, так и частные.

Личная неприкосновенность обусловлена особенностью процедуры ограничения свободы физических и должностных лиц. Для физических лиц существует одно основание ограничения свободы: судебное решение. Для отдельной категории должностных лиц (депутатов Федерального Собрания, Президента РФ, судей) судебному решению предшествует ряд условий, которые служат в качестве дополнительных гарантий неприкосновенности должностных лиц. Например, депутатская неприкосновенность включает гарантии не только физической, но и духовной свободы. В ст. 18 Федерального закона от 8 мая 1994 г. «О статусе депутата Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации»[537] записано: «Депутат Совета Федерации и депутат Государственной Думы обладают неприкосновенностью в течение всего срока их полномочий. Они не могут быть привлечены к уголовной или административной ответственности, налагаемой в судебном порядке, задержаны, арестованы, подвергнуты обыску или допросу без согласия соответствующей палаты Федерального Собрания РФ, кроме случаев задержания на месте преступления.

Депутат Совета Федерации и депутат Государственной Думы не могут быть привлечены к уголовной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе и по истечении срока их полномочий...»

Право на неприкосновенность частной жизни является важнейшим элементом правового статуса человека. Поэтому задача государства состоит в том, чтобы надежно его обеспечить юридическими средствами.

Право каждого человека определять и указывать свою национальную принадлежность (ч. 1 ст. 26 Конституции РФ). Национальная принадлежность — это принадлежность лица к конкретному этносу, характеризующемуся общностью языка, психического склада, культуры, самосознания и т. п.[538] Федеральный закон от 17 июня 1996 г. «О национально-культурной автономии»[539] закрепляет принцип «свободного волеизъявления граждан при отнесении себя к определенной этнической общности» (ст. 2).

Право определять и указывать свою национальную принадлежность — это возможность человека свободно устанавливать собственную этническую и культурную идентичность, удовлетворять интересы и запросы, связанные с национальной принадлежностью. Никто не может быть принужден к определению и указанию своей национальной принадлежности. Ее указание — это не обязанность, а право человека. Определение национальной принадлежности не влечет никаких правовых последствий и не может явиться основанием для дискриминации лица либо, напротив, предоставления ему каких-либо особых привилегий. Поэтому запрещено какое-либо принуждение к определению своей национальной принадлежности и указание ее в документах, например, в паспорте. Сегодня ни в одном учетном документе графы «национальность» нет.

Право каждого на пользование родным языком, на выбор языка общения, воспитания, обучения и творчества (ч. 2 ст. 26). Роль языка в жизни человека и федеративного государства со сложным этническим составом населения трудно переоценить. Он является орудием общения людей, обмена мыслями и взаимного понимания в обществе, важнейшим элементом любой нации, ее культуры, основной формой национального самосознания. Языки народов Российской Федерации — национальное достояние Российского государства и находятся под его защитой. Государство способствует развитию национальных языков, двуязычия и многоязычия на всей территории России.

Правовые гарантии реализации права на пользование родным языком закреплены в Законе РФ от 25 октября 1991 г. № 1807-1 «О языках народов Российской Федерации»[540]. К их числу ст. 2 относит:

— равноправие языков народов Российской Федерации — совокупность прав народов и личности на сохранение и всестороннее развитие родного языка, свободу выбора и использования языка общения;

— гарантию всем народам РФ независимо от их численности равные права на сохранение и всестороннее развитие родного языка, свободу выбора и использования языка общения;

— право каждого на использование родного языка, свободный выбор языка общения, воспитания, обучения и творчества независимо от его происхождения, социального и имущественного положения, расовой и национальной принадлежности, пола, образования, отношения к религии и места проживания;

— охрану законом равноправия языков народов РФ. Никто не вправе устанавливать ограничения или привилегии при использовании того или иного языка, за исключением случаев, предусмотренных законодательством РФ.

Эти гарантии, с одной стороны, позволяют самореализоваться каждой личности как человеку, как гражданину, как представителю определенного народа, с другой — дают возможность народам развивать свой язык, культуру, сохранять традиции, поддерживать национальные обычаи.

Право выбора языка воспитания и обучения осуществляется, прежде всего, родителями или заменяющими их лицами. Оно обеспечивается созданием системы воспитательно-образовательных учреждений, иных форм воспитания и обучения на языках народов РФ. Тем, кто проживает за пределами своих национально-государственных и национально-террито-риальных образований либо не имеет таковых, а также представителям малочисленных народов и этнических групп государство оказывает содействие в организации различных форм воспитания и обучения на родном языке независимо от их количества и в соответствии с их потребностями.

Языком, способствующим взаимопониманию, укреплению межнациональных связей народов РФ в едином многонациональном государстве, является государственный язык Российской Федерации. Его использование регулируется Федеральным законом от 1 июня 2005 г. «О государственном языке Российской Федерации»[541].

Защита и поддержка русского языка как государственного языка Российской Федерации способствуют приумножению и взаимообогащению духовной культуры народов РФ. При использовании русского языка как государственного языка РФ не допускается использования слов и выражений, не соответствующих нормам современного русского литературного языка, за исключением иностранных слов, не имеющих общеупотребительных аналогов в русском языке.

Обязательность использования государственного языка Российской Федерации не должна толковаться как отрицание или умаление права на пользование государственными языками республик, находящихся в составе РФ, и языками народов РФ.

В классе прирожденных неотчуждаемых прав особое место отводится свободе совести и вероисповедания. Статья 28 Конституции РФ гласит: «Каждому гарантируется свобода совести, свобода вероисповедания, включая право исповедовать индивидуально или совместно с другими любую религию или не исповедовать никакой, свободно выбирать, иметь и распространять религиозные и иные убеждения и действовать в соответствии с ними».

Свобода совести — это самоопределение человека к религии и свобода убеждений по отношению к богу. Это средство защиты гражданина от господства любых учений, как материалистических, так и идеалистических. Это означает, что государство не вмешивается в вопросы определения человеком своего отношения к религии. Атеисты и лица, не сформировавшие своего отношения к вере, не должны быть понуждаемы ни к положительному признанию веры, ни к отказу от нее[542].

Вера — система религиозных взглядов, которых придерживается тот или иной человек; специфическое отношение к действительности или воображаемым объектам, когда их достоверность и истинность принимаются без теоретических и практических доказательств[543].

Вероисповедание — вероучение,принадлежность к какой-либо религии, церкви, конфессии.Категория «свобода совести» значительно шире категории «свобода вероисповедания» и включает ее в свое содержание[544].

Представляется, правы те правоведы, которые считают, что необходимо четко закрепить в законе понятие «религия», разграничив понятия «свобода совести» и «свобода вероисповедания». Поскольку речь, по сути, идет о свободе выбора (верить или нет и как верить), то рекомендуется закрепить термин «свобода вероисповедания». «Свобода совести» — слишком высокое понятие для политического и правового потребления[545].

Дата добавления: 2015-05-10