На случай причинения вреда

Модуль 9. Государственное социальное обеспечение

Самостоятельная работа студентов.

Отрабатываемые вопросы:

1. Общая характеристика социально-правового механизма компенсации вреда жизни, здоровью и имуществу граждан.

2. Социальное обеспечение лиц, подвергшихся политическим репрессиям, и лиц, пострадавших от политических репрессий.

3. Компенсации для жертв террористических актов.

1. Выполнение следующих письменных заданий:

1) проведите сравнительный анализ законодательства Омской области и любого другого субъекта Российской Федерации на предмет установления мер социальной поддержки лицам, пострадавшим от политических репрессий;

2) проанализируйте нормативные акты, определяющие размер компенсаций жертвам террористических актов. Определите механизм установления данных компенсаций, а также источники их финансирования.

2. Составление искового заявления по задаче № 4.

3. Решение задач.

1. Отец гражданина Новицкого был арестован по ложному доносу и расстрелян в 1940 году. Мать Новицкого погибла во время Великой Отечественной Войны в результате бомбардировки. Новицкий в возрасте 3 лет попал в детский дом, где и воспитывался. В 1993 году Новицкий обратился с заявлением о реабилитации своего отца.

Каковы социально-правовые последствия признания отца Новицкого реабилитированным для него и членов его семьи?

2. Во время Великой Отечественной войны Данилов в 9-летнем возрасте вместе с матерью попал в немецкий концлагерь, откуда был освобожден 1944 году советскими войсками. Здоровье Данилова после пребывания в немецком плену так и не восстановилось, и он был признан инвалидом.

На какие виды мер социальной защиты может рассчитывать Данилов как бывший несовершеннолетний узник концлагеря в соответствии российским законодательством и международными актами?

3. Калинин, будучи ефрейтором советской армии, в 1944 году попал в плен, был помещен в концлагерь. После 8 месяцев пребывания в плену он бежал и сумел вернуть в расположение советской армии. После продолжительных допросов был арестован и отправлен в колонию строго режима на 10 лет за подготовку диверсионных действий. В колонии он пробыл 9 лет, а затем был реабилитирован.

В каком порядке будет произведена компенсация вреда Калинину, причиненного незаконными действиями органов власти? На какие меры социальной защиты он может рассчитывать?

4. В 1948 г. Серафимович был приговорен особым заседанием НКВД к расстрелу. Его жену сослали в Забайкалье, а дочь отправили в детский дом. Оставшееся бесхозным имущество разобрали местные жители. Дом и приусадебный земельный участок был принят на баланс районным исполкомом, а в последствии продан.

В наше время дочери удалось добиться реабилитации отца и матери. Однако в выплате компенсации за утраченное имущество ей отказали, поскольку, во-первых, ни в отношении ее отца, ни в отношении ее матери какое-либо решение о конфискации или изъятии имущества не принималось. Во-вторых, перечень утраченного имущества и его стоимость не подтверждена документально. В-третьих, выплата компенсации за жилые дома и приусадебные земельные участки не предусмотрена законодательством.

Насколько обоснован отказ в назначении компенсации? Подготовьте исковое заявление в суд от имени Серафимович.

5. Разбор кейса.

(Разбор кейса возможен путем проведения ситуационной деловой игры в виде судебного заседания)

В 1948 году в связи со строительством химкомбината ПО Маяк в г. Челябинск-40 (в настоящее время г. Озерск Челябинской области) из прилегающих районов часть населения была депортирована. Выселению подлежали немцы, евреи, бывшие военнопленные и судимые. Из г. Кыштыма в Курганскую область была выселена семья Бурцаевых – отец Николай Иванович, мать Маргарита Осиповна, дочь Елена и сын Семен, который ранее был судим за совершение кражи, но к 1948 году судимость уже была снята. В Кыштыме у Бурцаевых остались дом практически со всей утварью, принятый в последующем на баланс Кыштымского исполкома, приусадебный земельный участок с надворными постройками и домашний скот.

В наше время Елена Бурцаева решила добиться признания факта применения в отношении ее семьи политических репрессий. С соответствующим заявлением она обратилась в Управление МВД Челябинской области. Первоначально ей выдали справку о реабилитации. Однако в дальнейшем по представлению прокуратуры решение о реабилитации было отменено в связи с тем, что никаких политических репрессий в отношении семьи Бурцаевых не применялось, а имело место просто переселение в другую местность по режимным требованиям.

Елена Бурцаева решила обжаловать действия прокуратуры в судебном порядке.

В ходе судебного заседания представитель прокуратуры указал, что принятое решение законно, поскольку переселение 1948 года было добровольным. В частности в трудовой книжке Николая Ивановича Бурцаева содержится запись: уволен в связи с переездом на новое место жительства. Также в решении Челябинского облисполкома дано указание – обеспечить компенсацию отселяемым семьям. Никаких политических мотивов в отселении не было: отселяли по режимным соображениям. Судов над выселяемыми не было. Кроме того, не считается репрессией выселение граждан при отчуждении земель для государственных нужд. Поскольку началось строительство особо важного для государства объекта, потребовалась территория для строительства. Следовательно, земельные участки изымались для государственных нужд с компенсацией отселенным потерей. При этом на новом месте всем отселенным дали жилье взамен утраченного.

Представители Бурцаевой выдвинули следующие возражения. Высылка в 72 часа, без суда, без объяснения причин, с конфискацией всего нажитого и есть репрессия по политическим мотивам. Запись в трудовой книжке сделана без соответствующего заявления гражданина об увольнении в связи с переездом. Размер компенсации нигде не определен. Доказательств ее получения семьей Бурцаевых не представлено. Кроме того, семья Бурцаевых имела собственный дом, надворные постройки, у каждого члена семьи была отдельная кровать, был огород, скотина, утварь домашняя, а в месте ссылки им на всех предоставили комнату 3х4 метра без посуды, мебели и одежды. Также при выселении у всех членов семьи отобрали паспорта и вернули их уже по приезду с новым адресом прописки. Для государственных нужд земля, на которой стоит дом, никогда не изымалась и дом семьи Бурцаевых до сих пор стоит на своем месте. Термин «режимные соображения» нигде не определен, а в списках выселяемых в графе «Примечания» указано: немец, судимый…

Какое решение должен принять суд по результатам рассмотрения дела?

Опишите социально-правовые последствия признания семьи Бурцаевых подвергшейся политическим репрессиям.

6. Гражданин Макаров был признан инвалидам 2 группы вследствие заболевания, полученного при исполнении обязанностей военной службы в связи с ликвидацией последствий аварии на Чернобыльской АЭС с установлением 60-процентной утраты профессиональной трудоспособности.

Проанализируйте законодательство о социальном защите лиц, пострадавших в результате чернобыльской катастрофы, включая нормы о пенсионном обеспечении указанной категории граждан. На какие меры социальной поддержки имеет право Макаров?

7. Разбор кейса.

Озеров, инвалид вследствие чернобыльской катастрофы, проживал вместе с женой и тремя детьми: сыновьями 16-ти и 18-ти лет, а также 22-хлетней дочерью. Он обратился в орган социальной защиты для получения льгот по оплате содержания жилья. Орган социальной защиты предоставил соответствующие меры социальной поддержки только самому Озерову, его жене и 16-тилетнему сыну. По мнению работников органа социальной защиты, совершеннолетние дети не могут рассчитывать на данные льготы, так как родители не обязаны их содержать. Озеров обжаловал данное решение в суд.

Решите дело.

8. Гражданка Столбова получила отказ от органов социальной защиты в предоставлении мер социальной поддержки как пострадавшей вследствие радиоактивного загрязнения из-за аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк". Органы социальной защиты мотивировали отказ тем, что Столбова не проживала в населенном пункте, включенном в Перечни населенных пунктов, подвергшихся радиоактивному загрязнению, утвержденных Правительством РФ. Столбова же полагала, что право на льготы она имеет, так как получила дозу облучения.

Охарактеризуйте систему мер социальной защиты граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча. Дайте правовую оценку ситуации.

9. На момент аварии на Чернобыльской АЭС Кротову было 8 лет. Он проживал вместе с родителями в зоне отселения до окончания института. В 2000 году Кротов приехал в Омск и обратился отделение Пенсионного фонда с просьбой назначить ему социальное обеспечение как пострадавшему в результате чернобыльской катастрофы. Однако ему объяснили, что, так как он выехал из зоны отселения добровольно, а не был эвакуирован, льготы ему не положены.

Правомерен ли отказ?

Управление самостоятельной работой студента.

Консультации при подготовке решения задач, выполнении письменного задания, составления искового заявления.

Дата добавления: 2015-05-10