Що таке прогалина в законі?

Що твке прогалина в законодавстві?

Що таке прогалина в позитивно-правовому регулюванні?

Які існують класифікації прогалин упозитивному праві?

Що такепрогалина в позитивному праві?

Відсутністьаналогічної норми.

Питання для самоконтролю

18.Що таке прогалина в нормативно-правовому регулюванні?

21.Що таке початкова прогалина?

Глава 21. Правотворчість 455

,8. Що таке наступив прогалина?

В. Які Існують способи усунення проталин у позитивному праві? ів. Що таке юридична аналогія? НІ Що таке аналогія закону? 12. Що таке аналогія права?

§ 3. Юридична техніка

Шнкитя і види юрвднчжої тех&ікн. Зміст нормативно-правоиих актіі викладгйться шляхом певних правий, повних засобів, при-йоМЇв формулювання, розгляду, прийняття та, опублікування юридичних актів. Ці правила, принципи тощо визначаються як юридична техніка.

Юридична техніка -^:це сукупність Прийомів, правил, засо­
бів підготовки! розробка, оформлення І систематизації нор-
мативно-правових і індивідуально-юридичних актів.

її використання при виданні правових норм е необхідним для адекватного вираження волі законодавця, зрозумілого пере­січним громадянам, та їх одноманітне застосування. Високий рівень юридичної техніки відображає стан правової культури суспільства, забезпечує ефективність законодавства і дотриман­ня законності.

За юридичною силою і призначенням нормативно-правових актів можна виділити три види юридичної техніки - законодав­чу, правозастосовчу та інтерпретаційну.

Законодавча техніка - це сукупність правил, засобів та при­йомів систематизації законодавства, її метою є доведення зако­нодавства до певної досконалості, за якої е відсутніми прогали­ни, двозначність юридичних понять, суперечливість нормативно-правових актів.

Правозастосоеча техніка містить набір правил, прийомів та засобів формулювання і прийняття індивідуально-правових актів (вирок суду, наказ ректора тощо).

Інтерпретаційна техніка - це сукупність правил, засобів та прийомів роз'яснення змісту правових норм, вказівок з при­воду їх застосування. Цей різновид юридичної техніки викори­стовується, зокрема, у рішеннях Конституційного Суду України (наприклад, рішення Конституційного Суду України у справі за конституційним поданням народних депутатів України щодо

4£ї§- РОЗДІЛ 5. ПРАВОВА ДІЯЛЬНІСТЬ

офіційного тлумачення термінів «район» та «район у місті», які застосовуються в пункті 29 частини 1 статті 85, частині 5 статті 140 Конституції України, і поняття «організація управ­ління районами в містах», яке вживається в частиш 5 стат­ті 140 Конституції України та в частині 1 статті 11 Закону України «Про столицю України - місто-герой Київ», а також щодо офіційного тлумачення положень пункту 13 частини 1 статті 92 Конституції України, пункту 41 частини 1 статті 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» сто­совно повноваження міських рад самостійно вирішувати пи­тання утворення і ліквідації районів у місті (справа про адмі­ністративно-територіальний устрій) від 13 липня 2001 року. Справа № 1-39/2001 № 11-рп/2001), у листах інструктивно-роз'яснювального характеру (наприклад, Лист Національного банку України № 45-212/1301 від 6 травня 2003 року «Щодо публікації проміжної (квартальної) фінансової звітності»), що спрямовуються центральними органами виконавчої влади під­леглим організаціям тощо.

Законодавча техніка: прийоми, правила і способи. Рівень юридичної техніки багато в чому свідчить про рівень юридич­ної культури. У першу чергу юридична техніка стосується пи­тань юридичної термінології, правил розробки, викладення і систематизації вормативно-правових актів, побудови юридичних конструкцій (цілісних і стійких сполучень юридичних засобів), форми нормативного акта, прийоми та правила викладення його змісту..

Юридична термінологій - це система юридичних термінів, тобто словесних визначень понять, що використовуються при викладенні змісту закону чи іншого нормативного акта.

Вона передбачає так звану термінологічну уніфікацію: од­нозначність, загальне визнання, стабільність і доступність термінів, визначеність та чіткість у викладенні нормативно-правового матеріалу, що виключає різне розуміння думки за­конодавця.

Однозначність - це вживання терміна в даному законі в одному й тому ж значенні.

Загальне визнання - вживання відомих термінів, а не приду­маних законодавцем для даного закону.

Стабільність - сталість термінології, а не її мінливість з кожним новим значенні.

Доступність ~ простота й адекватність терміна змісту нор­ми права.

Глава 21, Правотворчість 457

Існує три види термінів, які вживаються в юриспруденції: загальновживані (споруда, навколишнє середовище тощо), спеці­ально-технічні (депозит, безробітний, страйк) та спеціально-юри­дичні (колективний договір, юридична особа тощо).

Юридичні конструкції - це чіткі, відпрацьовані наукою та законодавчою діяльністю, перевірені практикою, типізовані схе­ми правовідносин.

Відпрацьованість цих конструкцій є показником досконало­сті законодавства. Прикладом таких юридичних конструкцій є «необхідна оборона», «суб'єктивні права», «дійове каяття» тощо.

Форма нормативно-правового акта стосується:

33)способів викладення (абстрактний і казуїстичний);

34)формулювання заголовків статей і частин тексту;

35)юридичної мови.

Абстрактний спосіб викладення характеризується тим, що ознаки явищ, незважаючи на їх різноманітність, викладаються в загальному вигляді і виражаються абстрактними поняттями.

Казуїстичний спосіб викладення, навпаки, характеризується врахуванням індивідуальних ознак явищ, їх видів та фактів; називаються ті чи інші випадки - казуси.

До формулювання заголовків статей і частин тексту, юри­дичного стилю і юридичної мови висуваються такі вимоги:

36)логічна послідовність викладу;

37)відсутність протиріч усередині нормативного акта і, у цілому,
у системі законодавства;

38)компактність нормативного матеріалу;

39)ясність і доступність мови закону;

40)точність і визначеність формулювань і термінів, уживаних у
законодавстві;

- усунення множинності нормативних актів з однієї проблеми.
Відступ від зазначених вимог може призвести до юридичних

помилок власне юридичного (прийняття декларативних норм, тобто їх незабезпеченість матеріальними ресурсами та необхід­ними юридичними засобами тощо), логічного (тавтологія - по­вторення одного терміна в іншому чи визначення одного невідо­мого терміна через інший невідомий тощо) чи граматичного (на­явність громіздких конструкцій, що ускладнюють розуміння смислу нормативно-правового акта) плану.

458 РОЗДІЛ 5. ПРАВОВА ДІЯЛЬНІСТЬ

Питання для самоконтролю

1)Що таке юридична техніка?

2)Що таке законодавча техніка?

3)Що таке правозастосовча техніка?

4)Що таке інтерпретаційна техніка?

5)Що таке юридична термінологія?

6)Що таке юридичні конструкції?

7)Чим характеризується абстрактний спосіб викладення?

8)Чий характеризується казуїстичний спосіб викладення?

Дата добавления: 2015-05-10