Нормативно-правових актiв

Поняття та види

Нормативно-правовi акти – основне джерело україн­ського права.

Нормативно-правовий акт – це письмове рiшення упов­новаженого суб’єкта правотворчостi, яке встановлює, змi­нює або скасовує правовi норми i, як правило, мiстить їх виклад.

Типовими прикладами нормативно-правових актiв є Конституцiя України, кодекси, поточнi закони, укази, постанови й iншi офiцiйнi акти державних органiв про встановлення, змiну або скасування окремих правових норм.

Усi нормативно-правовi акти характеризуються такими загальними ознаками:

- нормативно-правовi акти – це акти правотворчостi, якi мiстять обов’язковi приписи загального характеру (правовi норми) про порядок поведiнки людей та органiзацiй, а також найрiзноманiтнiшi приписи про дiю цих норм (установлення, скасування тощо);

- нормативно-правовi акти поширюють свою дiю на той чи iнший вид суспiльних вiдносин та актiв поведiнки, що становлять змiст цих вiдносин (дiї або бездiяльнiсть). Ця ознака виражає сутнiсть загального реґулювання правом суспiльних вiдносин. Однак загальне реґулювання тiсно пов’язане з застосуванням загальних розпоряджень до конкретних випадкiв i вiдносин. Із цiєю метою видаються численнi iндивiдуально-правовi акти, управлiнськi та судовi рiшення державних органiв, укладаються угоди, договори тощо;

- нормативно-правовi акти стосуються будь-якого суб’єкта, який бере участь у правовiдносинах; можуть прийматися неодноразово, тобто щоразу, коли наявнi вiдносини певного виду, і зберiгають свою дiю незалежно вiд того, виникли чи припинилися вiдносини, передбаченi цим актом.

За чиннiстю всi нормативно-правовi акти подiляються на закони та пiдзаконнi акти.

Закон – нормативно-правовий акт, що приймається вищим органом державної влади (або безпосередньо на­селенням країни в порядку референдуму) i реґулює найважливiшi суспiльнi вiдносини; має вищу юридичну силу та встановлює вихiднi принципи правового реґулю­вання.

Пiдзаконнi нормативнi акти – це акти компетентних державних органiв, що приймаються в межах їх пов­новажень на пiдставi та в iм’я виконання Конституцiї та закону.

Нормативно-правовi акти в Українi своєю сукупнiстю утворюють певну струнку систему. Разом з тим, норма­тивно-правовi акти рiзноманiтнi. Система нормативно-правових актiв є iєрархiєю, що вiдбиває спiввiдношення правотворчих органiв України й визначає чиннiсть актiв, якi видаються ними.

Згiдно з Конституцiєю України в країнi дiє така система нормативно-правових актiв:

- закони України;

- постанови Верховної Ради України;

- укази й розпорядження Президента України;

- постанови й розпорядження Кабiнету Мiнiстрiв Ук­раїни;

- накази, iнструкцiї мiнiстерств i вiдомств;

- розпорядження мiсцевих органiв державної влади (місцевих державних адмiнiстрацiй);

- рiшення мiсцевих рад;

- накази й iнструкцiї адмiністрацiй державних пiд­приємств, установ, органiзацiй.

Крiм цього, вiдповiдно до роздiлу Х Конституцiї Украї­ни на територiї Автономної Республiки Крим діють підзаконні нормативно-правові акти Автономної Республіки Крим (поста­нови, розпорядження та рішення).

(Див. докладніше: Скакун О.Ф. Теория государства и пра­ва: Учебник. – Х.: Консум; Ун-т внутр. дел, 2005. – С. 337 – 342; Теорія держави та права: Навчальний посібник / В.М. Суббо­тін, О.В. Філонов, Л.М. Князькова, І.Я. Тодоров. – К.: Знання, 2005. – С. 176 – 183.)

Питання та завдання для самоконтролю

1. До якого поняття відноситься визначення: "Письмове рішення уповноваженого суб’єкта правотворчості, яке вста­новлює, змінює або скасовує правові норми і, як правило, містить їх виклад":

а) правовий звичай;

б) нормативно-правовий акт;

в) угода.

2. Назвіть ознаки та види нормативно-правових актів.

3. Юридична чинність нормативно-правового акта за­лежить від:

а) часу видання нормативного акта;

б) територіальної юрисдикції нормотворчого органу;

в) компетенції правотворчого органу та виду норма­тивно-правового акта.

4. Охарактеризуйте систему нормативно-правових актів України.

Дата добавления: 2015-05-10