Занятость персонала и продуктивность труда

Стратегия подъема отечественного производства, повышения продуктивности труда и роста уровня жизни людей предполагает обеспечение полной и эффективной занятости трудовых ресурсов. В рыночной экономике полная занятость имеющихся ограниченных ресурсов служит важнейшим показателем эффективности труда и производства. Именно поэтому достижение эффективной занятости используемых ресурсов является одной из главных экономических целей существования любой трудовой или производственной системы на всех уровнях хозяйствования. С экономических позиций все виды производственных ресурсов должны использоваться полностью на любом предприятии, на каждом рабочем месте. В первую очередь это касается эффективного использования рабочей силы, всех категорий персонала предприятия в процессе трудовой деятельности.

Труд или трудовые ресурсы представляют собой главный организующий фактор производства материальных благ, роста личного и национального богатства, развития человеческого и экономического потенциала. В общем виде всякий труд или способность

к труду можно охарактеризовать количеством трудоспособных работников или экономически активного населения, уровнем профессиональной подготовки и квалификации рабочей силы, трудовой отдачей всех категорий персонала на производстве и многими другими экономическими показателями, в частности уровнем занятости как трудоспособного населения, так и участвующих в трудовой деятельности работников, а также продуктивностью их труда.

Проведенные в последние годы специалистами Института макроэкономики научные исследования [107, с.35] также подтверждают существование определенных зависимостей между динамикой занятости и динамикой таких основных макроэкономических показателей, как валовый внутренний продукт, инвестиции в основной капитал, реальная заработная плата и др. В табл. 10.2 представлены динамические ряды исходных данных, характеризующие развитие экономики Российской Федерации за 1992 - 1999 гг. в целом.

Таблица 10.2

Ряды базисных индексов макроэкономических показателей Российской Федерации

Макроэкономичес	1992	1993	1994	1995	1996	1997	1998	1999
кие показатели	г.	г.	г.	г.	г.	г.	г.	г.
Занятость	1,00	0,98	0,95	0,92	0,92	0,90	0,88	0,89
Объем	1,00	0,91	0,80	0,76	0,74	0,75	0,71	0,73
производства
Производительнос	1,00	0,93	0,84	0,83	0,81	0,83	0,80	0,83
ть
Инвестиции	1,00	0,88	0,87	0,60	0,49	0,47	0,44	0,46

На основании представленных данных построена статистически значимая модель зависимости базового индекса производительности труда от базовых индексов валового внутреннего продукта и инвестиций, которую можно представить в виде следующей формулы:

(10.5)

где

- базовый индекс производительности труда в году t к 1992 г.;

- базовый индекс валового внутреннего продукта в году t к 1992 г.;

- базовый индекс инвестиций в году t к 1992 году.

Полученная модель показывает, что увеличение объема производства (валового внутреннего продукта) приводит к увеличению производительности труда, прежде всего за

счет сокращения скрытой безработицы, а на расширение занятости не оказывает позитивного влияния. Рост инвестиций, наоборот, инициирует расширение рабочих мест (зачастую на прежней технологической базе), сдерживая тем самым рост производительности труда и обеспечивая увеличение занятости [107, с.36].

Предложенная модель, как считают ее разработчики, позволяет составить прогноз спроса на рабочую силу на макроуровне, который с учетом вакансий практически эквивалентен прогнозу занятости. При этом они сами отмечают, что сложности с прогнозированием спроса на рабочую силу обусловлены тем, что динамика данного показателя на протяжении всего периода рыночных реформ не укладывается в рамки существующих экономических теорий. Так, например, за период 1991-1999 г. объем валового внутреннего продукта в Российской Федерации сократился почти на 43%, а численность занятых за тот же период уменьшилась всего на 14%, что привело к накоплению скрытой безработицы (около 12 млн. человек), - т.е. динамика объема производства и динамика спроса не совпадали [107, с.35]. По Самарской области данное соотношение характеризуется следующими показателями: снижение объемов производства составило более 40%, а сокращение численности занятых - около 30%. Именно поэтому исходя из неравновесной теории занятости, когда спрос не соответствует предложению, должны быть предусмотрены основные задачи и направления государственного вмешательства в экономику, обеспечивающие ее эффективное развитие.

Следовательно, полная занятость трудовых ресурсов и рабочей силы выступают в рыночных отношениях основными трудообразующими показателями, определяющими эффективность использования человеческого потенциала как на макроэкономическом, так и на микроэкономическом уровне. На первом уровне в целом оценивается занятость трудоспособного населения или трудовых ресурсов, на втором - показатели занятости персонала или работников на производстве. Иными словами, в экономической теории и хозяйственной практике следует различать полную занятость населения и полную занятость персонала.

Полная занятость населения означает наличие подходящей работы у каждого трудоспособного и желающего трудиться человека. Непременным условием достижения полной занятости считается соответствие количества имеющихся рабочих мест количеству трудоспособного населения на том или ином региональном или хозяйственном уровне управления. Однако само наличие соответствующих рабочих мест является весьма важным, но еще недостаточным требованием для достижения полной занятости рабочей силы: все трудоспособные работники должны быть заняты и полностью использованы на наличных рабочих местах. Полная занятость трудовых ресурсов может быть достигнута только при эффективном использовании персонала на имеющихся рабочих местах. Сказанное означает, что занятость населения на макроуровне теснейшим образом связана с использованием каждого работника на микроэкономическом уровне.

Таким образом, проблема занятости относится к весьма сложным многоуровневым научным и практическим категориям, взаимосвязанным едиными организационными, экономическими и социальными задачами. С современных научных позиций проблему полной занятости решить не так легко. На первый взгляд, теоретически полной можно считать такую степень занятости, когда все экономически активное население, т.е. 100%

рабочей силы, имеет свободно выбранный вид трудовой деятельности или занято той или иной полезной работой. Однако в реальной жизни такого показателя практически не бывает, поскольку на рынке происходит постоянная ротация трудовых ресурсов. В силу данного положения рыночная экономическая теория считает оправданным наличие некоторого уровня неполной занятости или естественной безработицы, в основном фрикционной и структурной.

Фрикционная безработица связана с поисками работы в настоящее время или ожиданием ее поисков в ближайшем будущем. На рынке труда данный вид безработицы считается неизбежным и в какой-то мере желательным. В такой период многие работники переходят с низкооплачиваемой и малопродуктивной работы на более привлекательную и доходную. Новая работа приносит людям не только повышение доходов, но и способствует более рациональному распределению трудовых ресурсов как на предприятии, так и за его пределами.

Структурная безработица вызвана изменением общего спроса на рабочую силу в соответствии с происходящими изменениями потребительского спроса, технологии производства продукции и др. Из-за таких изменений спрос на одни виды профессий уменьшается, а на другие - увеличивается, в результате чего рабочим требуются новые трудовые навыки или профессиональное переобучение. К тому же происходят постоянное изменение географического распределения рабочих и соответствующая миграция населения. Сказанное означает, что фрикционная и структурная безработица вызваны обыкновенной текучестью кадров, которая в небольших процентах всегда имелась на отечественных предприятиях и не считалась негативной, так как работник легко мог найти себе место работы. В рыночных отношениях такая гарантия не всегда существует, поэтому текучесть кадров может превратиться в безработицу.

Разница между фрикционной и структурной безработицей также четко не определена. Существенное различие состоит в том, что " фрикционные " безработные имеют необходимые рабочие навыки и могут найти работу, а " структурные " не могут сразу найти работу без дополнительного переобучения, а то и перемены места жительства. Кроме того, фрикционная безработица носит краткосрочный характер, а структурная, как правило является, долговременной.

Уровень естественной безработицы, характеризующий процент безработной части трудоспособного населения, непрерывно изменяется. По данным американских экономистов, в США в 40-е гг. прошлого столетия он составлял 2%, в 60-е гг. прошлого столетия - 4%, в настоящее время равен примерно 5 - 6% рабочей силы. При нормальном уровне безработицы полная занятость составляет сейчас 94 - 95% трудоспособного населения. Достигнуть такого показателя можно при сбалансированности рынков рабочей силы в следующих случаях:

- когда количество рабочих мест равно количеству трудоспособных работников;

- когда количество ищущих работу равно количеству свободных рабочих мест.

Сбалансированность данных показателей, по нашему мнению, можно считать уровнем нормативной или эффективной занятости населения. Эффективная занятость означает соответствие ее значения некоторым рыночным ожиданиям, требованиям, эталонам, нормативам и стандартам. При эффективной занятости трудовых ресурсов в полной мере будет использован производственный потенциал, соответствующий реальному объему продукции, который экономика или отдельное предприятие в состоянии произвести при полном использовании всех ресурсов, т.е. максимальному соотношению результатов и затрат труда.

С учетом конечных результатов при оценке степени эффективной занятости, на наш взгляд, необходимо учитывать экономические интересы не только работодателя, но и самого работника, которые по своему содержанию, ожиданиям, показателям, методам расчета и иным требованиям будут неодинаковыми. Так, например, для работодателя конечным результатом служат трудовая отдача каждого работника, продуктивность труда, валовая выработка, загрузка оборудования, уровень использования производственных ресурсов и т.д. Для работника основным конечным результатом следует считать уровень его доходов, размер оплаты труда, социальную защищенность и т.д. Если зарплата работника окажется ниже прожиточного минимума, то, такая занятость не может быть признана эффективной, поскольку ему придется искать дополнительный заработок и вторичную занятость.

В условиях свободной занятости, по мнению автора, каждый работник сам может определить ожидаемый уровень оплаты своего труда с учетом своей квалификации, сложности и других факторов. Критерием эффективной занятости с позиций персонала, видимо, можно признать рыночную стоимость рабочей силы по данным наиболее развитых стран. Ориентиром могут, к примеру, служит США, в которых минимальная оплата труда составляет 5,55 доллара в час, а нормальная занятость находится на уровне

95%.

В экономике Самарской области занятость трудовых ресурсов за прошедшие десять лет рыночных реформ снизилась до 72% и в настоящее время находится ниже эффективного уровня на 22 пункта. Заметное снижение занятости произошло на промышленных предприятиях. Однако при среднем падении объемов производства на 43,6% общая занятость сократилась только на 30,9%, что свидетельствует о возникновении так называемой скрытой занятости или безработицы. При этом для Самарской области, как в целом и для Российской Федерации, характерно наличие существенного разрыва между общей и зарегистрированной безработицей, фактическое значение которого в 3 - 4 раза выше отчетных данных. Наибольший рост безработицы и сокращение занятости пришлись на первый пятилетний период рыночных реформ. В 1998 - 2000 гг. количество зарегистрированных безработных сократилось более чем в 2 раза: (с 65,7 до 29,7 тысяч человек).

Таким образом, фактический уровень занятости населения Самарской области в настоящее время значительно ниже нормативного, что предполагает его соответствующее повышение до 95%. Неполная занятость, а также скрытая безработица оказывают соответствующее воздействие не только на эффективную занятость персонала, но и на

производительность труда, экономический рост, уровень жизни людей и другие социально-экономические показатели.

Как известно политика стабилизации экономики рассчитана на краткосрочный период, а теория экономического роста - на долгосрочный. В политике стабилизации экономики обосновано, что необходимо сделать для полного использования имеющихся в экономике производственных ресурсов, а теории экономического роста - каким образом можно увеличить производственную мощность и объем производства в условиях полной занятости ресурсов [62]?.

Экономический рост целой страны или конкретной фирмы определяется и измеряется двумя взаимосвязанными способами:

- увеличением реального валового или чистого продукта за некоторый период;

- возрастанием валового или чистого продукта на душу населения за тот же период.

Рост общественного продукта на одного человека означает повышение уровня жизни всего населения. Кроме того, этот рост влечет за собой увеличение материального изобилия и отвечает требованиям минимизации издержек и, как результат, облегчает решение проблемы ограниченности ресурсов и их занятости.

В экономической теории основными факторами роста или развития любой производственной системы обычно выступают следующие: количество и качество природных ресурсов; количество и качество трудовых ресурсов; объем основного капитала; применяемая технология, объем рыночного спроса на продукцию; рациональное распределение ресурсов.

В реальной производственной деятельности рост объемов выпуска продукции и получаемых доходов обычно достигается путем вовлечения большего количества ресурсов, а также более производительного их использования. Разумеется, речь главным образом должна идти об использовании наиболее экономичных ресурсов, т.е. о полной занятости трудоспособного населения и эффективной занятости персонала на производстве.

Реальный валовый продукт за любой период определяется в каждой экономической системе как произведение трудовых затрат или количества отработанного времени (в человеко- часах) на производительность труда или часовую выработку на одного работника (в рублях на человека):

(10.6)

где

ВП -валовый продукт;

РВ -рабочее время;

ПТ -производительность труда.

Более точной, по нашему мнению, является формула, учитывающая относительный уровень занятости персонала и интенсивности труда:

(10.7)

где

- коэффициент занятости персонала;

- коэффициент интенсивности труда.

На основе последней формулы 3.4 может быть также представлена более точная зависимость для определения производительности труда:

(10.8)

Как свидетельствует мировая и отечественная экономическая практика, производительность труда во всем мире является наиболее важным фактором, обеспечивающим непрерывное повышение валового и душевого дохода, а также рост эффективности труда и производства. Представленные раннее данные показывают удельное влияние основных факторов на рост валового продукта в американской промышленности (в процентах) [62].

- повышение производительности труда - 68;

- увеличение отработанного времени - 32;

- ускорение технического прогресса - 28;

- возрастание затрат капитала -19;

- развитие профессиональной квалификации - 14;

- рост масштабов производства - 9;

- улучшение распределения ресурсов - 8;

- совершенствование законодательства - 9.

Проведенный анализ подтверждает тесное взаимодействие таких экономических категорий, как эффективная занятость, производительность труда, технический прогресс,

капитал и др. При взаимодействии данных факторов наибольший экономический рост обеспечивается в основном за счет повышения продуктивности труда (68%) и рационального использования рабочего времени (32%). Капитал влияет на прирост национального богатства в значительно меньшей степени (примерно на 20%).

Таким образом, между занятостью персонала и производительностью труда имеется двусторонняя зависимость. Оба показателя тесно связаны между собой одним экономическим фактором: затратами труда. Занятость характеризует экстенсивную сторону труда, производительность - интенсивную. Занятость - это показатель эффективности использования самого персонала в период его работы, производительность - это показатель эффективности использования не только рабочего времени, но и других ресурсов (сколько продукции исполнитель сделал за время своей работы или каковы в среднем затраты рабочего времени на единицу продукции?).

Полезные затраты времени на производство товара образуют время занятости работника. Чем выше степень занятости персонала, тем выше эффективность использования не только рабочего времени, но и рабочей силы, средств производства и предметов труда, а также выше и оборачиваемость экономических ресурсов, объем продаж и т.д. Следовательно, степень занятости персонала на каждом предприятии непосредственно определяет свой собственный уровень трудоотдачи и капиталоотдачи.

При известных производственных ресурсах, технологии и организации производства процесс их взаимодействия будет тем эффективнее, чем короче время его осуществления. Именно поэтому минимальные затраты рабочего времени на единицу продукции могут одновременно служить критерием эффективной занятости персонала и максимальной производительности труда.

Для оценки занятости персонала на производстве мы предлагаем значительно расширить систему применяемых показателей. Помимо уже известных показателей полной и эффективной занятости персонала на предприятии могут быть использованы такие важные показатели занятости, как занятость фактическая, скрытая, нормативная, допустимая, активная, оптимальная, экстенсивная, интенсивная, продуктивная и др.

Так, например, при анализе затрат рабочего времени и уровня занятости на производстве можно рекомендовать такие расчетные показатели, как коэффициенты использования рабочего времени, нерегламентированных потерь времени, занятости рабочего, загрузки оборудования, возможного повышения производительности труда и др.

Коэффициент использования рабочего времени определяется отношением полезно затраченного времени к продолжительности смены:

(10.9)

где

- полезно затраченное время;

- продолжительность смены.

Коэффициент эффективной занятости персонала можно рассчитать как соотношение фактических и нормативных показателей занятости:

(10.10)

где

- фактические показатели занятости;

- нормативные показатели занятости.

В зависимости от фактической занятости персонала на предприятиях, по опыту Волжского автомобильного завода, могут применяться соответствующие доплаты к действующим тарифным ставкам, например, в пределах 8 - 20%, с учетом оценки условий труда. В табл. 10.3 представлена действующая в ОАО "АвтоВАЗ" шкала стимулирования рабочих за уровень напряженности норм и занятости персонала.

Таблица 10.3

Процент доплат к тарифной ставке за напряженность норм и занятость персонала на ОАО "АвтоВАЗ"

Коэффицие		Сумма бальной оценки условий труда
нт
активной
занятости	до 40,4	40,5 -	45,1 -	50,3 - 53,0	53,1 - 60,0
		45,0	50,2
0,77 - 0,80	-	-	-	-
0,81 - 0,84	-	-	-
0,85 - 0,88	-	-
0,89 - 0,92	-
0,93 - 0,95
0,96 - 0,98
0,99 - 1,00

В заключение приведем пример расчета нормативных показателей полной, активной и эффективной занятости персонала на одном из рабочих мест Волжского автомобильном завода. Выполняемая операция - токарная, обрабатываемая деталь - шестерня третьей передачи, применяемое оборудование - восьмишпиндельный полуавтомат, нормативное

штучное время - 0,54 мин, машинно-автоматическое - 0,20 мин, вспомогательное - 0,29 мин, активной занятости - 0,37 мин. Сменная норма выработки - 890 шт., средний коэффициент нормативной занятости рабочего на полуавтоматическом оборудовании - 0,80 (см. табл. 10.1).

Коэффициент полной занятости рабочего можно найти отношением суммарного времени выполнения работы, характеризующего общую занятость в смену, к ее продолжительности:

Коэффициент активной занятости может быть определен как отношение времени активной работы к норме штучного времени в расчете на единицу или сменный выпуск продукции:

Коэффициент эффективной занятости показывает соотношение активной и нормативной занятости персонала:

На основе проведенных исследований нами разработан табличный способ расчета показателей занятости персонала на производстве. Представленные в табл. 10.4 значения нормативного и фактического коэффициентов занятости позволяют без сложных расчетов найти коэффициент эффективной занятости. Например, при фактическом 0,7 и нормативном 0,9 значениях коэффициентов показатель эффективной занятости составит

0,7.

Таблица 10.4

Дата добавления: 2015-05-08