Время и место совершения преступления 1 страница

Орудия и средства совершения преступления

Имеет не только уголовно-правовое, но и уголовно-процессуальное значение. В литературе нередко говорят о том, что орудие – это то, чем непосредственно совершается преступление, а средства – это то, с помощью чего совершается преступление.

Орудие совершения преступления – это то, с помощью чего осуществляется физическое воздействие на предмет преступления или потерпевшего (п. «г» ч. 2 ст. 206).

Средство совершения преступления – это то, с помощью чего осуществляется информационное воздействие на потерпевшего или других участников объекта уголовно-правовой охраны (ч. 3 ст. 327 или ч. 2 ст. 205.2).

Обстановка представляет собой физическую или социальную среду, в которой осуществляется преступное посягательство. Например, статья 106 – психотравмирующая ситуация. Или статья 108 – состояние необходимой обороны или состояние задержания преступника.

Это по сути обстоятельства совершения преступления, но эти признаки выделены законодателем в связи с тем, что они совершаемое деяние превращают в преступление или существенным образом повышают его общественную опасность. Например, ч. 3 ст. 331 (военное время) или п. «г» ч. 1 ст. 258 (особо охраняемая природная территория).

· Эти признаки, прежде всего, могут выступать в качестве признаков основного состава преступления и с другими признаками состава преступления образовывать основания уголовной ответственности (ст. 337).

· Это квалифицирующие признаки состава преступления (ч. 2 ст. 162).

· Эти признаки могут усиливать общественную опасность, например совершение преступления в условиях чрезвычайного положения. В таких случаях эти признаки выступают в качестве отягчающих наказание (п. «л» ч. 3 ст. 63).

Субъект преступления – это физическое лицо, способное в соответствии с действующим законодательством нести уголовную ответственность за совершение общественно опасного деяния в силу достижения требуемого законом возраста или вменяемости.

1. Субъектом преступления является только физическое лицо. Возникают правовые ситуации, когда преступная деятельность осуществляется коллективными образованиями – юридическими лицами, такие ситуации возникают, прежде всего, при совершении экологических преступлений, при осуществлении предпринимательской деятельности, при нарушении избирательного законодательства. Но санкции, которые возможны в отношении юридического лица, ничем не отличают от санкций, которые предусматриваются гражданским, налоговым, экологическим и административным законодательством. К тому же предприниматели и их руководящий состав закладывают в расходы предприятий некоторые штрафы как убытки, что позволяет избежать личной ответственности, например, за причинение экологического ущерба. Ответственность физических лиц за действия юридических лиц выполняет сразу две функции: карательную и компенсационную.

2. Достижение лицом требуемого возраста уголовной ответственности. Не все физические лица подлежат уголовной ответственности.

3. Наличие состояния вменяемости. Это подчеркивает сознательно-волевой характер лица, совершившего преступление. Деяния вменяемых лиц нужно называть «общественно опасными», а деяния лиц, которые находятся в состоянии невменяемости, следует называть «опасными».

Субъект преступления и личность преступника. В уголовном праве упоминается «личность преступника». Например, ч. 3 ст. 60. Соотношение этих явлений сводится к следующему. Личность преступника – это совокупность социальных свойств лица, совершившего преступление, которые имеют уголовно-правовое значение – это значит, что это свойства, которые образуют понятие субъекта преступления, понятие специального субъекта преступления, или свойства, которые в соответствии со статьей 60 УК РФ учитываются при назначении наказания. Понятие субъекта преступления образует лишь часть свойств личности.

Уголовно-правовое значение субъекта преступления:

1. Это элемент состав преступления, который вместе с другими элементами лежит в основании уголовной ответственности.

2. Вместе с другими элементами признаки субъекта преступления используются при квалификации преступления.

3. Признаки субъекта позволяют отграничить одно преступление от другого, например, ст. 204 и ст. 290 – коммерческий подкуп и взятка соответственно.

4. Признаки субъекта в реальных случаях являются квалифицирующими признаками конкретного состава преступления, например, ч. 3 ст. 129.

Постановление Пленума ВС РФ от 1 февраля 2011 года N 1 «По делам о судебной практике преступлений совершеннолетних» - см. список литературы к теме «Субъект» заменило собой прежнее постановление.

Возраст уголовной ответственности – это тот момент, с которого лицо признается субъектом преступления.

Вопрос возраста уголовной ответственности является очень спорным. В основе возраста уголовной ответственности лежат следующие критерии:

· Достижение лицом определенной психологической зрелости, т.е. такого уровня развития, начиная с которого лицо осознает и фактический характер нарушения, и социальную значимость такого нарушения. Ч.2 ст.20 (все деяния являются умышленными за исключением ст.267). В круг преступлений, предусмотренных ч.2 ст.20 включаются в основном те деяния, которые являются умышленными, осознаваемыми. Минимальный возраст уголовной ответственности – 14 лет. В советский период минимальный возраст уголовной ответственности был 12 лет.

· Общественная опасность деяния. Одни деяния в ч.2 оказались в связи с их большой вредностью (убийство), а другие в связи с их высокой прецедентностью и значительной распространенностью (кража).

Три факта, влияющие на установление минимального возраста уголовной ответственности:

1) Приоритет борьбы с преступностью несовершеннолетних: они связаны либо с усилением общесоциальной профилактики преступности несовершеннолетних, в основе которой лежат меры по формированию и улучшению позитивной среды в сфере социализации, либо это меры, связанные с усилением уголовно-правового воздействия на них.

Законодатель выделяет два возраста уголовной ответственности несовершеннолетних, а именно:

· Общий возраст уголовной ответственности, который в соответствии с ч.1 ст.20 УК – 16 лет

· Минимальный возраст, который в соответствии с ч.2 ст.20 УК РФ установлен с 14 лет (это не означает, что если лицо достигло 16 лет, то оно несет равную с лицом, достигшим совершеннолетия ответственность, поскольку оно не может фактически совершать некоторые преступления. Например, за воинские преступления; практически нет среди лиц, совершивших должностные преступления, не достигших 18 лет. Некоторые виды наказания так же не применяются к несовершеннолетним.)

Лицо считается достигшим возраста уголовной не в день рождения, а по его истечении, т.е. с 0.00 часов следующих суток. При установлении возраста несовершеннолетних днем рождения считается последний день того года, который определен экспертами, а при установлении возраста, исчисляемого числом лет, суду следует исходить из предполагаемого экспертами минимального возраста такого лица.

Это п.5 Постановления Пленума ВС РФ №1 от 1 февраля 2011г. «О судебной практике применения законодательства, регламентирующего особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних».

Вменяемость – способность лица осознавать во время совершения преступления фактический характер и общественную опасность своих действий или бездействий и руководить ими. Нормативно понятие вменяемости в законодательстве дано, оно дано через понятие невменяемость (ст.21 УК).

В основу невменяемости положены два критерия:

Признаки юридического критерия выражены в двух моментах: интеллектуальном и волевом. Интеллектуальный момент юридического критерия означает неспособность лица в момент совершения общественно опасного деяния осознавать фактический характер и общественную опасность своего деяния. Волевой момент предполагает неспособность лица руководить своими действиями в момент совершения общественно опасного деяния.

На вопрос о причине этого отвечает рассмотрение медицинского критерия.

Медицинский критерий отвечает вследствие чего лицо утрачивает определенную способность:

· Хроническое психологическое расстройство, т.е. длительно протекающее расстройство психики, характеризующееся стойким его эффектом и постоянно прогрессирующее (например, шизофрения)

· Временное психическое расстройство (например, белая горячка, паталогический эффект, паталогическое опьянение).

· Слабоумие. Различают 2 вида: олигофрения и деменция. По степени выделяют несколько видов слабоумия: дебильность, имбицильность и идиотия.

Не все виды слабоумия относят (составляют) медицинский критерий. Многое зависит от общественной опасности преступления (дебил будет привлечен к уголовной ответственности за убийство и за изнасилование, а мошенничество ему не доступно, т.к. он не является субъектом преступления).

· Иное болезненное состояние (крайне тяжкие формы психопатии, неврозы, психические изменения в результате глухонемоты).

Правовое значение признания лица невменяемым

Лицо, признанное невменяемым, не является субъектом преступления и не несет уголовной ответственности.

В ст.22 УК РФ речь идет о психических расстройствах, не исключающих вменяемость, поэтому строго юридически ограниченная вменяемость – это расстройства, не исключающие вменяемость.

Интеллектуальный момент юридического критерия: лицо, совершившее преступление, не могло в полной мере осознавать фактический характер или общественную опасность своих действий или бездействий.

Волевой момент юридического критерия: лицо в этот момент не могло в полной мере руководить действием или бездействием.

Медицинский критерий: психологические расстройства. Под эти состояния подходят обычные формы психопатии, тяжелые формы акцентуации (гипертрофированно развиты какие-либо черты).

Правовое значение: лица с так называемой ограниченной вменяемостью субъектами преступления признаются, уголовной ответственности подвергаются, а психологические расстройства являются основанием для назначения принудительных мер медицинского характера.

М.И. Красик: всегда у лица, ставящего вопросы эксперту, должна вызвать интерес необычность фабулы преступления.

Возрастная невменяемость ч.3 ст.20 УК РФ актуальной является в нынешнее время в связи с тем, что значительная часть населения России ведет маргинальный образ жизни., в этих семьях растут дети без должного социального контроля и к моменту достижения 14 лет не обладают навыками социальной зрелости, которые есть у их сверстников. Часть их называют педагогически запущенными. Невменяемыми они не признаются потому, что у них нет патологии психики.

Социальная невменяемость: вызвана тем, что в силу психотравмирующей ситуации человек не осознает либо фактический характер, либо общественную опасность, либо не может руководить своими действиями в экстремальных ситуациях. Некоторые ученые указывают, что здесь есть состояние специальной невменяемости. Ч. 2 ст. 28 УК РФ – другие говорят, что нужно иметь в виду отсутствие вины.

Однако вина – это уже то, что следует после того, как лицо объявили обвиняемым. Невменяемость – это общая предпосылка вины. Данная проблема является спорной.

Ст. 28 УК когда состояние опьянения не приводит к патологии психики, исключающей вменяемость.

Общий субъект преступления – вменяемое физическое лицо, достигшее требуемого возраста уголовной ответственности.

Специальный субъект преступления – это лицо, совершившее преступление, которое помимо общих признаков субъекта преступления обладает дополнительными признаками, наличие которых либо позволяет отнести деяние к числу преступных, либо существенным образом повышает общественную опасность совершенного преступления.

Признаки специального субъекта могут вытекать из следующих обстоятельств:

· Из правового положения лица, совершившего преступление. Правовое положение может быть обусловлено гражданством (ст. 275), должностного положения (ст. 285), родом деятельности (ст. 264), отношением к военной службе (гл. 33), определенными ограничениями, наложенными законом (ст. 313).

· Эти свойства могут быть обусловлены особыми физическими данными виновного. Ст. 150 – возраст, половые отличия – статья 131, 132. Свойства могут вытекать из особого состояния здоровья – ст. 121, из особого психического состояния – ст. 107.

· Взаимоотношения с потерпевшим. Родственные отношения – ст. 106, отношения зависимости – ст. 133.

Уголовно-правовое значение специального субъекта преступления:

1. Наличие свойств специального субъекта преступления в отдельных случаях является признаком обязательного состава преступления. Например, ч. 1 ст. 150.

2. Признаки состава специального субъекта преступления являются основанием для дифференциации уголовной ответственности, то есть эти признаки образуют квалифицированный состав преступления, влекущий повышенную санкцию. Например, ч. 2 ст. 150.

3. Признаки специального субъекта преступления являются средством индивидуализации уголовного наказания, то есть предусматриваются в числе обстоятельств, смягчающих или отягчающих уголовное наказание. Например, п. «б» и «в» ч. 1 ст. 61, п. «а» ч. 1 ст. 63.

4. Признаки специального субъекта позволяют отграничить один состав преступления от другого. Например, ст. 275 и ст. 276.

Понятие и значение субъективной стороны преступления

В ч. 1 ст. 14 говорится, что деяние должно быть виновным, и вине посвящена глава 5. Законодатель декларирует психологический (субъективный) подход к вине – ч. 2 ст. 5. Ч. 2 ст. 24 различает вину в двух формах:

Здесь законодатель исходит из психического отношения виновного лица к деянию и его последствиям. В реальности же, все несколько иначе. Судебная практика в значительной степени идет по пути объективного вменения, то есть по пути предъявления лицу, совершившему деяние именно объективных результатов – негативных последствий этого деяния. Например, глава 25 (ст. 228): пределом преступления являются наркотические вещества, но для того, чтобы установить, что это наркотик, проводится экспертиза, которая и определяет, есть субъект преступления или нет. Та же самая ситуация может быть и с оружием: эксперты определяют, является ли тот или иной предмет предметом преступления.

Субъективная сторона преступления – это внутренняя (идеальная) сторона преступления, которая находит выражение в вине, мотиве преступления, цели преступления и особом психическом состоянии (спорное утверждение).

Уголовно-правовое значение субъективной стороны:

· Субъективная сторона состава преступления – это обязательный элемент состава преступления, отсутствие которого свидетельствует об отсутствии состава преступления в целом, а, следовательно, и об отсутствии уголовно-правового основания ответственности.

· Субъективная сторона преступления позволяет отграничить преступное деяние от непреступного. Например, статья 115 и статья 118 – УК не предусматривает уголовной ответственности за причинение легкого вреда здоровью по неосторожности.

· Субъективная сторона преступления позволяет разграничить различные преступления между собой. Например, убийство, предусмотренное статьей 105, разграничивается по субъективной стороне от умышленного причинения тяжкого вреда здоровью, повлекшего смерть потерпевшего – ч. 4 ст. 111.

· Отдельные признаки субъективной стороны являются обстоятельствами, образующими квалифицирующий признак состава преступления. Например, п. «з» ч. 2 ст. 105. Здесь есть более негативное отношение преступника в жизни человека. Кроме того, такие побуждения являются внутренним механизмом преступления, которые делают совершение преступления и наступление его последствий более вероятными. А в ряде случаев некоторые признаки субъективной стороны создают «привилегированный состав преступления», например, ст. 108.

· Признаки субъективной стороны могут служить и основанием индивидуализации наказания. Например, п. «е» ч. 1 ст. 63. А наоборот – п. «д» ч. 1 ст. 61.

· Субъективная сторона преступления, как и каждый элемент состава преступления, включает в себя как обязательные (вина), так и факультативные признаки (цель и мотив).

Вина – это психическое отношение лица, совершившего преступление, к деянию, последствиям и другим элементам и признакам состава преступления. Содержание вины раскрывают:

· Интеллектуальный момент - характеризует степень осознания виновным общественной опасности деяния, то есть его фактического характера и социальной значимости, а также предвидение лицом, совершающим преступление, общественно опасных последствий.

· Волевой момент – означает желание или нежелание виновного наступления общественно опасных последствий.

Особенности интеллектуального и волевого момента образуют форму вины. В качестве форм вины в ч. 1 ст. 24 законодатель называет «умысел» и «неосторожность».

№	Интеллектуальный момент	Волевой момент	Форма вины	Сходство со смежной формой вины	Отличия от смежной формы вины
	Осознание общественной опасности деяния. Предвидение общественно опасных последствий: · Возможность – осознание виновным реальных сил, которые приведут к преступному результату. · Неизбежности – осознание приведения в действие тех сил, которые обязательно приведут к наступлению преступного результата.	Желание наступления общественно опасных последствий.	Прямой умысел.	Осознание общественной опасности деяния. Предвидение общественно опасных последствий (возможности).	1. Предвидение неизбежности. 2. Желание и нежелание наступления общественно опасных последствий. 3. В деянии, совершаемом с прямым умыслом, как правило есть мотив и цель. 4. Стадии приготовления преступления есть только в преступлениях с прямым умыслом. 5. Некоторые преступления, например, хищение, совершаются только с прямым умыслом.
	Осознание общественной опасности деяния. Предвидение общественно опасных последствий (возможности).	Нежелание наступления общественно опасных последствий.	Косвенный умысел.
	Лицо не осознавало общественную опасность своего деяния и предвидело возможность наступления общественно опасных последствий своих действий (бездействия).	Лицо без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение этих последствий.	Легкомыслие.	Сходство с косвенным умыслом - предвидение возможности общественно опасных последствий.	Не осознавало общественную опасность, потому что предвидело последствия в абстрактной форме. Абстрактный характер предвидения нейтрализует осознание общественной опасности своего деяния. При косвенном умысле расчет на ненаступление «на авось» - расчет неосновательный, т.е. здесь расчет на реально отсутствующие обстоятельства, расчет на везение. Когда есть легкомыслие, то здесь расчет имеет реальный характер, т.е. есть реальные обстоятельства, которые могут остановить возникновение последствий.
	Лицо не осознавало общественной опасности своих действий (бездействия), не предвидело возможности наступления общественно опасных последствий своих действий (бездействия) хотя при необходимой внимательности и предусмотрительности должно было и могло предвидеть эти последствия.	Лицо должно было и могло предвидеть последствия. Наличие обязанности осознания общественной опасности, предвидения последствий исходит из занимаемой должности, профессии, рода деятельности, возраста, жизненного опыта – возможности усредненного человека. Если человек работает прорабом, то он должен знать технику безопасности. А вот формулировка «могло» учитывает индивидуальныечерты человека.	Небрежность.	Не осознавало общественной опасности – сходство с легкомыслием.	Не предвидело возможности наступления общественно опасных последствий – отличие от легкомыслия.

Там, где указан мотив или цель совершения преступления, деяния совершаются с прямым умыслом. В стадии приготовления или покушения к преступлению – тоже прямой умысел. Некоторые преступления только с прямым умыслом – например, хищение.

Вопрос об осознании лицом общественной опасности своего деяния при легкомыслии очень спорный, так как законодатель не включил это положение. Не осознавало, потому что предвидело последствия в абстрактной форме, а не к конкретной. Например, лицо проезжает на красный через перекресток. Исходя из того, что при легкомыслии лицо предвидело возможность общественно опасных последствий, некоторые ученые относят легкомыслие к разновидности умысла.

Позиция ученого Пиецкого В.В.: при небрежности есть осознание нарушения правил предосторожности, т.е. правил, которые вытекают либо из правовых требований, либо из обычных житейских требований предосторожности. Это и есть интеллектуальный момент. Не будем же мы разводить огонь рядом с открытой емкостью с бензином. А вот волевой момент состоит в направлении усилий.

· Определенный (конкретизированный) – характеризуется тем, что у виновного лица есть четкое представление о характере и объеме возможного вреда. Если с расстояния 10 метров ведется прицельный огонь в голову человека, то что здесь неопределенного? Совершенно очевидно, что при выстреле в голову произойдет смерть.

· Неопределенный – последствия охватывались сознанием виновного, однако величина вреда четко в сознании не была конкретизирована. Например, осуществляется разбойное нападение. Потерпевшего бьют железным прутом по голове. Цель – чтобы он упал и была возможность хищения ценностей. Но последствия ведь могут быть разными. Квалификация деяний все же происходит, исходя из последствий. Совершающий разбойное нападение понимал, что наносит вред и здоровью, и жизни.

· Альтернативный – умысел, при котором виновный предопределяет наступление именно тех или иных последствий. Например, виновный бьет человека по голове с умыслом, либо чтобы тот попал в больницу, либо умер. Для него приемлемо и то, и другое.

В зависимости от того, в какой момент возникает умысел, выделяют:

· Умысел, внезапно возникший под влиянием конкретной жизненной ситуации. Например, стоят трое в темном переулке и видят прохожего в дорогой шубе и совершают преступление. Разновидность внезапно возникшего умысла – аффектированный умысел – такой умысел, который возникает в состоянии аффекта (ст. 107).

· Заранее обдуманный умысел – умысел, характеризуемый тем, что намерение совершить преступление возникает не под влиянием непосредственной жизненной ситуации в короткий период перед его совершением. То есть это намерение возникает заранее, преступник продумывает преступление. Например, заказное убийство.

Есть также и другие классификации. Например, по половому, возрастному принципу. Но классически выделяют только вышеуказанные классификации, которые имеют значение при квалификации преступления.

Неосторожности посвящена статья 26. Здесь названы 2 ее вида: легкомыслие и небрежность. См таблицу.

Преступление с двумя формами вины. Дело в том, что часто психическое отношение к деянию и его последствиям характеризуется целым набором осознанных и неосознанных моментов. Часто нет такой простоты: осознавало, предвидело, желало. Очевидно, законодатель и имел в виду такие случаи – ст. 27. Под преступлением с двумя формами вины понимается такое деяние, при котором отношение к самому деянию характеризуется умыслом, отношение к первичным последствиям – умыслом, а отношение к последствиям более тяжким, вытекающим из первоначальных последствий, характеризуется неосторожностью. ч.4 ст. 111 - причинение тяжкого вреда здоровью характеризуется умыслом – прямым или косвенным. Например, человеку нанесли тяжкий вред здоровью, он впал в кому, а через 3 дня умер. Обычно такие деяния квалифицируются по ч.4 ст. 111. Другой пример – ст. 215.1 – например, незаконно прекратили подачу электроэнергии в больницу, и человек умер на операционном столе. Это так называемые преступления с двойной формой вины. Есть и смешанная форма вины – когда отношение к одной части сложного деяния является умышленным, а отношение к другой части деяния – неосторожным. Например, ст. 345 – оставление судна есть умышленное действие, а дальше – халатность («не до конца»).

Мотив. Для юриста не особенно важно различия таких понятий как «мотив», «мотивация». Мотив – это внутреннее побуждение, которое вызывает у виновного решимость совершить преступление и которой виновный руководствуется при его совершении. Уголовно-правовое значение мотива:

· Ст. 213 – хулиганство. Без условий а) и б) невозможно применение данного состава. Мотивы, указанные в пункте – обязательный элемент. И по этим мотивам отличают уголовно-наказуемое хулиганство и административно- аказуемое или ст. 105 п. е1. То есть мотив есть квалифицирующий признак.

· Мотивы могут служить в качестве обстоятельств, смягчающих и отягчающих наказание – ст. 61 и 63. Например, мотив сострадания – смягчающее обстоятельство, а политическая, идеологическая ненависть – отягчающее.

Цель всегда присутствует при совершении умышленных преступлений. При совершении неосторожных эта цель сама по себе непреступная. Например, гоню на красный свет не с целью же задавить пешехода. Ст. 338 – дезертирство – цель указана и она является социально порочной. По цели отличается самовольное оставление части или места службы от дезертирства (при дезертирстве цель - уклонение от прохождения военной службы). Цель является квалифицирующим признаком состава преступления – п. К ст. 105.

Цель может лежать в конструкции состава преступления со смягчающими обстоятельствами – привилегированный состав – ст. 108. Цель при необходимой обороне – отразить посягательство или пресечь его. Если цель расправы, то состояния необходимой обороны нет и этого состава преступления тоже нет. Какая цель при задержании лица, совершающего преступление? Ст. 38 – для доставления органам власти и пресечения возможности совершения новых преступлений.

Наконец, цель, как и мотив играет роль обстоятельств, смягчающих или отягчающих наказание – п. «ж» ч.1 ст. 61 - совершение преступления при нарушении условий правомерности необходимой обороны, задержания лица, совершившего преступление, крайней необходимости, обоснованного риска, исполнения приказа или распоряжения; цель может служить обстоятельством, отягчающим наказание – п. е1 ч.1 ст. 63 - совершение преступления из мести за правомерные действия других лиц, а также с целью скрыть другое преступление или облегчить его совершение;

Невиновное причинение вреда – ст. 28. В ч.2 ст. 28 этот вопрос решен неудачно, так как здесь, по сути, речь идет о признаках субъекта преступления. Здесь столкнулись 2 позиции: омского профессора Гринберга, который считал, что в данном случае речь идет об отсутствии у лица, использующего источники повышенной опасности, необходимых психофизических качеств, которые позволили бы ему действовать адекватно в экстремальной ситуации. То есть такой человек в момент совершения деяния объективно не может пресечь возникновения общественно вредных последствий. Поэтому нужно ввести в законодательство понятие специальной вменяемости/невменяемости. У всех же разная реакция, разные способности, разный волевой контроль. Кто-то в экстремальной ситуации теряется, паникует. Ведь люди то разные. Упречность этой позиции состоит в том, что понятие невменяемости, помимо психологического критерия, включает критерий медицинский. А медицинский критерий означает наличие еще и психического расстройства. А здесь такого расстройства нет. Человек то нормальный, но физиология у него недостаточно развита, реакция, волевые качества и т.п. Исходя из этого, владивостоксий профессор Михеев предлагал решить эту проблему с позиции вины. Он считал, что здесь нет вины. Есть сознание, есть предвидение, но вины нет. Законодатель встал на позицию Михеева и решил эту проблему с позиции невиновности. В ч.1 ст. 28 речь идет о классической невиновности. Отличие от небрежности состоит в том, что лицо не должно или не могло было предвидеть наступление общественно опасных последствий. Здесь отсутствует субъективное основание ответственности, соответственно отсутствует состав преступления. Нет юридического основания.