Вопрос 64. Повноваження прокурора у виконавчому провадженні

Вопрос 63. Мета і завдання прокурора у виконавчому провадженні.

Ответ Виконавче провадження, у якому бере участь прокурор, забезпечує досягнення матеріально–правової мети судової юрисдикції. У зв’язку з цим можна виділити два напрями діяльності прокурора на виконавчій стадії.

По–перше, це діяльність прокурора як учасника виконавчого провадження, який добивається виконання судових рішень, що задовольнили його позовні вимоги. Діяльність прокурора, у свою чергу, поділяється на передбачені законом дії, спрямовані на відстрочку або розстрочку виконання судових рішень, зміну способу та порядку їх виконання, а також на примусове виконання рішень суду державними виконавцями.

По–друге, це діяльність, яка реалізується прокурором щодо виявлення порушень закону у виконавчому провадженні та реагування на них, у тому числі й шляхом застосування заходів кримінально–правового характеру (оскарження, порушення кримінального провадження).

Таким чином, діяльність прокурора на стадії виконання судових рішень є завершальною частиною функції представництва інтересів громадянина або держави в суді.

Ответ Прокурор у виконавчому провадженні, у відповідності з ч.1 ст.7 Закону України «Про виконавче провадження», віднесений до суб’єктів виконавчого провадження і має правовий статус учасника виконавчого провадження.

Діюче законодавство передбачає, що прокурор бере участь у виконавчому провадженні лише у випадку здійснення представництва інтересів громадянина або держави в суді та відкриття виконавчого провадження на підставі виконавчого документа за його заявою.

Прокурор, як учасник виконавчого провадження, наділений правами сторони, визначеними ч.1 ст.12 вказаного Закону. Зокрема, має право ознайомлюватися з матеріалами виконавчого провадження, робити з них виписки, знімати копії, заявляти відводи, оскаржувати рішення, дії або бездіяльність державного виконавця з питань виконавчого провадження, подавати додаткові матеріали, заявляти клопотання, брати участь у провадженні виконавчих дій, давати усні та письмові пояснення, висловлювати свої доводи та міркування з усіх питань, що виникають у ході виконавчого провадження, у тому числі під час проведення експертизи, заперечувати проти клопотань, доводів і міркувань інших учасників виконавчого провадження та користуватися іншими правами, наданими законом.

Тобто, прокурор як учасник виконавчого провадження, враховуючи повноваження, передбачені ст.12 Закону України «Про виконавче провадження»,повинен в межах своєї компетенції надати оцінку діям державного виконавця, який здійснює виконавче провадження за заявою прокурора, з точку зору відповідності їх закону. А саме, – на додержання державним виконавцем порядку відкриття виконавчого провадження та подальшого його здійснення, а також законності актів, які ним видаються під час виконання судового рішення.

Наприклад, прокурор може розпочати свою діяльність як учасника виконавчого провадження з законності звернення судового рішення до виконання шляхом ознайомлення та вивчення документів, зосереджених у виконавчому провадженні. Потім, якщо в цьому є необхідність, може зробити копії документів виконавчого провадження, внести клопотання і т.п.

Прокурор має право ставити питання про оголошення розшуку, відстрочку і розстрочку виконання судового рішення, подавати клопотання про проведення опису й арешту майна боржника; отримувати інформацію про майно, щодо якого винесено ухвалу про забезпечення позову; у разі потреби ініціювати вирішення питання про визначення або зміну способу і порядку виконання рішення, звернення стягнення на майно боржника; отримувати інформацію про реальне надходження сум за судовими рішеннями, за наявності підстав оскаржувати рішення, дії або бездіяльність державного виконавця з питань виконавчого провадження. У випадку виявлення порушень прокурор реагує шляхом внесення скарг до суду на незаконні рішення, дії або бездіяльність державного виконавця.

Дата добавления: 2015-05-08