Ерофеев Б.В. Земельное право. Учебник для вузов. – М.: ООО «Профобразование», 2001. – 656 с. 36 страница

административная ответственность за нарушения земельногозаконодательства носит смешанный диспозитивно-императивный характер: факт совершения нарушения фиксируется в установленном законом порядке (ст. 234–236 КоАП), что влечет за собой принятие решения по делу. Однако при малозначительности проступка или при возможности исправления нарушителя другими методами административная ответственность может не применяться (ст. 21, 22 КоАП). Например, нецелесообразно наказывать гражданина за самовольный покос травы в полосе отвода автомобильной дороги, если впоследствии он получил разрешение на этот покос от дорожных органов (ст. 132 КоАП), т.е. состав проступка хотя и имеет место, но нарушение впоследствии исправлено, т.е. самовольность действия устранена;

административную ответственность за нарушения земельного законодательства можно классифицировать по следующим видам:

а) нарушения экономического характера: самовольное занятие земли (ст. 54 КоАП); несвоевременный возврат временно занимаемых земельных участков (ст. 52 КоАП); отступление от проектов внутрихозяйственного землеустройства (ст. 53 КоАП) и др.;

б) нарушения экологического характера: порча и уничтожение плодородного слоя почвы; проведение мелиоративных и других работ, отрицательно влияющих на состояние земель; невыполнение обязательных противоэрозионных мероприятий (ст. 50 КоАП) и т. п.;

в) нарушения, связанные с землей, т.е. в части объектов, представляющих собой постоянную или временную недвижимость, связанную с землей: самовольное возведение хозяйственных и бытовых строений (ст. 143 КоАП); потрава посевов, повреждение насаждений (ст. 96 КоАП); умышленное повреждение дорожных сооружений (ст. 131 КоАП) и др.

Земельный кодекс РФ предусматривает возмещение вреда, причиненного нарушением земельного законодательства.

Юридические лица и граждане обязаны возместить в полном объеме вред и убытки, причиненные ими в результате нарушения земельного законодательства.* Самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, владельцам, пользователям и арендаторам без возмещения затрат, произведенных нарушителями земельного законодательства за время незаконного пользования этими земельными участками, за исключением случаев, предусмотренных законодательством.

*См. Закон РФ от 17 декабря 1992 г. № 4121–1 «Об административной ответственности предприятий, учреждений и объединений за правонарушения в области строительства» (с изм. и доп. от 16 ноября 1997 г.) // Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. 1993. № 2. Ст. 58; (СЗ РФ. 1997. № 47. Ст. 5341).

Приведение земельных участков при их захламлении, других видах порчи в пригодное для использования состояние, снос зданий, строений и сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков проводятся юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных нарушениях за их счет.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, осуществляющим постройку, на не принадлежащем ему земельном участке при условии, что данный участок будет в установленном порядке предоставлен этому лицу под возведенную постройку, либо за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка;

г) нарушения правил использования земель: непринятие мер борьбы с сорняками (ст. 99 КоАП); нарушение правил благоустройства населенных пунктов (ст. 144 КоАП); нарушение правил содержания дорог (ст. 134 КоАП) и др.

3. Уголовная ответственность. Помимо административной, дисциплинарной, материальной и гражданско-правовой к нарушителям земельного законодательства может применяться уголовная ответственность. Можно выделить следующие ее основные признаки:

1) ограниченность оснований ее возникновения. Основанием уголовной ответственности является совершение деяния, содержащего все признаки состава преступления, предусмотренного Уголовным кодексом (ст. 8 УК). Следовательно, уголовно наказуемые земельные преступления нарушают одновременно как нормы земельного, так и уголовного права;

2) особый порядок возложения (уголовная ответственность может быть возложена на лицо лишь обвинительным приговором суда, вынесенным с соблюдением закрепленных в УПК требований);

3) уголовная ответственность носит исключительно личный характер. К ней не могут привлекаться юридические лица, однако уголовному праву известен институт соучастия (умышленное совместное участие двух или более лиц в совершении умышленного преступления – ст. 32 УК). Уголовное право выполняет исключительно охранительную функцию; его основная задача – охрана общественных отношений, перечисленных в ст. 2 УК, в том числе и земельных.

При анализе Особенной части нового УК и УК 1960 г. можно выделить ряд существенных изменений, в том числе и касающихся «земельных» преступлений.

1. Часть ранее уголовно наказуемых деяний декриминализйрована (ст. 199 –самовольный захват земли; ст. 168 – умышленная потрава почв и повреждение полезащитных и иных насаждений).

2. Некоторые составы не претерпели существенных изменений: ст. 167 (нарушение правил разработки недр) УК 1960 г. примерно соответствует ст. 255 (нарушение правил охраны и использования недр) УК 1996 г., а ст. 225 (посев или выращивание запрещенных к возделыванию опийного мака и конопли) УК 1960 г. –ст. 231 (незаконное культивирование запрещенных к возделыванию растений, содержащих наркотические вещества) УК 1996 г. при снижении санкции последней.

3. В УК 1996 г. введены совершенно новые составы преступлений: ст. 254 – порча земли и ст. 170 – регистрация незаконных сделок с землей. По Уголовному кодексу 1996 г. все составы преступлений, связанные с земельными общественными отношениями, можно подразделить на два вида:

специальный – объектом выступают только непосредственно земельные отношения;

общие – объектами, наряду с другими общественными отношениями, могут быть и земельные отношения.

Существует четыре группы составов «земельных» преступлений:

а) носящие экологический характер (имеет место посягательство на землю как элемент экосистемы):

специальные составы: ст. 254 – порча земли и ст. 255 – нарушение правил охраны и использования недр;

общие составы: ст. 246 – нарушение правил охраны окружающей среды при производстве работ, ст. 247 – нарушение правил обращения с экологически опасными веществами и отходами, ст. 262 – нарушение режима особо охраняемых природных территорий и природных объектов и т. д.;

б) носящие экономический характер (имеет место посягательство на землю как хозяйственный, имущественный объект):

специальный состав: ст. 170 – регистрация незаконных сделок с землей;

общие составы: ст. 167 – умышленное уничтожение или повреждение имущества, ст. 168 – уничтожение или повреждение имущества по неосторожности, ст. 171 – незаконное предпринимательство, ст. 179 – принуждение к совершению сделки, либо к отказу от ее совершения, ст. 198 – уклонение гражданина от уплаты налогов, ст. 199 – уклонение от уплаты налога с организации и т. д.;

в) посягающие на землю, как объект государственного управления:

специальные – нет; ранее имела место ст. 199 УК РСФСР 1960 г. – самовольный захват земли, однако в новый УК она не перенесена. Кроме того, такое деяние не влечет даже административной ответственности, что, несомненно, является пробелом в современном законодательстве;

общие: самоуправство – ст. 330 УК РФ;

г) связанные с землей (имеющие непосредственное отношение к тому, что произрастает на земле). Незаконное культивирование запрещенных к возделыванию растений, содержащих наркотические вещества (ст. 231), нарушение правил, установленных для борьбы с болезнями и вредителями растений (ч. 2 ст. 249), незаконная порубка деревьев и кустарников (ст. 260), уничтожение или повреждение лесов (ст. 261). В УК 1960г. имелась ст. 168 – умышленная потрава посевов и повреждение лесозащитных и иных насаждений. В новом УК это деяние декриминализировано, ответственность за него может наступить в соответствии со ст. 167 УК 1996 г. или ст. 96 КоАП РСФСР.

4. Имущественная (материальная) ответственность за нарушения земельного законодательства. Она подразделяется на гражданско-правовую, установленную ГК РФ, и материальную, установленную КЗоТом, уставами конкретных предприятий и т. п.

Во всех случаях применения имущественной ответственности за нарушения земельного законодательства должны быть в наличии четыре условия:

а) наличие причиненного ущерба, подлежащего возмещению. Например, ухудшение экологической обстановки в результате неправильного использования земель можно только тогда считать ущербом, если мероприятия по восстановлению экологического благополучия поддаются денежной оценке или иному имущественному эквиваленту.

Под понятием ущерба в земельном праве можно понимать:

утрату каких-либо ценностей. Так, плодородие почв представляет собой значительную общественную ценность, а поэтому оценка его в денежной сумме позволит привлечь виновных в снижении плодородия сельхозугодий к имущественной (материальной) ответственности;

дополнительные расходы, стоимость работ по устранению тех или иных неблагоприятных последствий. Например, сельхозпредприятия вправе уничтожить сорняки, обладающие способностью быстрого распространения, на землях соседнего пользователя. Расходы по уничтожению являются основанием для взыскания стоимости их с соседнего пользователя угодий;

неполученные доходы из-за тех или иных действий (или иного поведения) виновных лиц. Так, несвоевременный возврат земельного участка приводит к срыву графика посевных работ, вследствие чего урожайность выращиваемых сельхозкультур почти наполовину ниже обычного, что и составляет стоимость недополученных доходов.

Ущерб как основание имущественной ответственности должен быть документально доказан. Например, при составлении акта о потраве посевов необходимо зафиксировать площадь и среднюю урожайность культур на месте потравы, объем погубленного в натуральных единицах (центнерах, тоннах) и перевести полученное в денежную оценку.

Особенность имущественной ответственности за нарушение земель, порчу плодородного слоя и т.п. состоит в отсутствии степени износа земель, чем и отличает дела этой категории от дел о взыскании ущерба, причиненного обычному имуществу;

б) имущественная ответственность наступает за причинение не всякого ущерба, а лишь такого, который возник в результате противоправного поведения виновных лиц. Так, если земельный участок деградирован и для восстановления его необходима консервация, то вопрос о привлечении к имущественной ответственности землепользователя зависит от наличия вины в деянии, повлекшем данные последствия. Возникновение деградации вследствие природных процессов, т.е. не по вине лица, использующего этот участок, исключает возникновение имущественной (материальной) ответственности.

Противоправность причинения ущерба выражается в поведении виновного лица, которое противоречит нормам действующего законодательства.

Противоправность может выражаться двояко.

В действиях. Например, использование участка не в соответствии с целями, для которых он предоставлен (ст. 50 КоАП); использование его способами, приводящими к порче земельного покрова (ст. 51 КоАП),и т. п.

В бездействии. Так, невыполнение обязательных мероприятий по предотвращению эрозии почв влечет за собой дополнительные расходы по восстановлению почв (ст. 50 КоАП).

Закон предусматривает случаи, когда действие, противоречащее нормам права, хотя и причиняющее ущерб, не считается противоправным: это крайняя необходимость, необходимая оборона (ст. 18, 19 КоАП, ст. 37, 39 УК РФ). Например, если пришлось повредить почвенный плодородный слой для срочного закрытия пробоины в дамбе водоема в целях предотвращения затопления населенного пункта (крайняя необходимость) или использовать часть плодородного слоя для укрепления бруствера окопов при защите населенного пункта от нападения экстремистов (необходимая оборона), то указанные действия нельзя считать неправомерным причинением ущерба;

в) противоправное поведение, причинившее ущерб, только тогда является основанием имущественной ответственности, когда имеется причинная связь между противоправным поведением и наступившими имущественными последствиями. Так, имеется причинная связь между использованием повышенных доз минеральных удобрений и ростом нитратов в выращиваемой сельхозпродукции, поскольку «перекормка» почв агрохимикатами изменяет питательную среду растений; нет причинной связи между осушительными работами и усилением после этого водноэрозионных процессов на этом участке.

Причинная связь, как условие применения имущественной ответственности, предполагает непосредственное наступление вредных последствий от данных конкретных действий. Например, буйное разрастание сорной растительности на земельном участке находится в прямой причинной связи с бездействием землепользователей относительно борьбы с сорняками;

г) к имущественной ответственности привлекается лишь виновное лицо, действиями которого причинен ущерб. Невиновные действия, хотя бы они и были противоправными и влекли за собой ущерб, не подлежат имущественной ответственности. Так, нельзя подвергать имущественной ответственности пользователей земли за невыполнение обязательных противо-эрозийных мероприятий, если у них не было средств, без которых невозможно осуществить названные мероприятий, и невозможно было также эти средства приобрести.

Во всех случаях привлечения виновных к имущественной ответственности предусмотрена возможность применения «щадящего» режима взыскания ущерба:

суд может уменьшить размер возмещения вреда, причиненного гражданином, в зависимости от его имущественного положения (ст. 1083 ГК РФ); при взыскании ущерба истец может снизить цену иска или отказаться от иска, освободив тем самым ответчика от имущественной ответственности (ст. 34 ГПК); при взыскании ущерба с работника суд вправе снизить размер исковых требований предприятия с учетом не только материального, но и семейного положения.

Имущественная ответственность, предусмотренная специальными законами, делает ряд изъятий из общего положения об этой ответственности. В частности, материальная ответственность, предусмотренная трудовым законодательством, ограничивает режим общей материальной ответственности в следующем:

1. Взысканию подлежит лишь прямой действительный ущерб, неполученные доходы не взыскиваются. Например, если механизатор не засеял весной земельный участок сельхозкультурами, то с него нельзя взыскать стоимость неполученного урожая, поскольку это не составляет прямого действительного ущерба.

2. Работники, причинившие ущерб при нормальном производственно-хозяйственном риске, освобождаются от материальной ответственности. Так, если в результате применения неопробованного химпрепарата сорняки окажутся не уничтоженными, то работника, рискнувшего применить этот препарат, нельзя привлекать к материальной ответственности за дополнительные расходы по борьбе с разросшейся сорной растительностью на земельном участке.

3. Материальная ответственность работников за ущерб, причиненный ими при исполнении служебных обязанностей земельным угодьям (если дополнительно не оговорено законом), ограничивается пределами среднемесячного заработка (ст. 119 КЗоТ), не возмещенные же средства ложатся на убытки предприятия. Лишь в случаях, специально предусмотренных законом (ст. 121 КЗоТ), материальная ответственность бывает полной, но в рамках причиненного действительного материального ущерба. Например, если водитель, нарушив правила дорожного движения, опрокинул автомобиль с мазутом, загрязнив придорожную пашню, то взысканный с него ущерб не будет превышать размера одного среднемесячного заработка (ст. 119 КЗоТ), и лишь в том случае, если ущерб причинен водителем, находившемся в нетрезвом состоянии, он будет взыскан в полном объеме, поскольку это указано в законе (ст. 121 КЗоТ).

4. Для привлечения к материальной ответственности, предусмотренной трудовым законодательством, установлены сокращенные сроки. Так, если к ограниченной материальной ответственности возможно привлечь виновного работника не позднее месяца со дня обнаружения ущерба, а к полной – в течение одного года (ст. 122 КЗоТ), то по гражданскому законодательству общий срок исковой давности – 3 года (ст. 196 ГК РФ).

5. Материальная ответственность за нарушения земельного законодательства, предусмотренная трудовым законодательством, может применяться в пределах до одного среднемесячного заработка руководителем предприятия (ст. 122 КЗоТ).

Наконец, материальная ответственность, будучи компенсационной, применяется наряду и вместе со всеми остальными видами ответственности. Например, водитель, получив строгий выговор за опрокинутую в кювет дороги автомашину с мазутом, одновременно возмещает ущерб, возникший от пролитого мазута и расходы по очистке загрязненной земли (ст. 135,119 КЗоТ); агроном, не обеспечивший организацию обязательных противоэрозионных работ, наряду с уплатой штрафа (ст. 50 КоАП), обязан будет уплатить дополнительные расходы, возникшие из-за задержки с выполнением этих противоэрозионных мероприятий (ст. 119 КЗоТ); водитель автомашины, умышленно разъезжавший на машине по посевам, наряду с наказанием, обязан будет возместить полную сумму причиненного вреда.

Специальные виды юридической ответственности за нарушение земельного законодательства предусмотрены особыми нормативными актами. Виды специальной ответственности не вписываются в систему гражданско-правовой и других видов общей ответственности. Так, земельно-правовая ответственность за самовольное занятие земельного участка отличается от административной за данное нарушение (ст. 54 КоАП), поскольку для привлечения к земельно-правовой ответственности не предусмотрено сроков давности, а для административной предусмотрен срок – не позднее 2-х месяцев со дня обнаружения (ст. 38 КоАП); земельно-правовая ответственность предусматривает систему действий (снос самовольно возведенного строения; приведение самовольно захваченного участка в пригодное для использования состояние; восстановление межевых знаков и т. п.), совершаемых виновным или за счет виновного, а административная ответственность предусматривает лишь штрафы; земельно-правовая ответственность может применяться органами местного самоуправления, уполномоченными на то лицами, а административная ответственность – органами Госкомзема.

Наличие специальной земельно-правовой ответственности за нарушение земельного законодательства обусловлено тем, что:

во-первых, земля как объект природы, элемент экосистемы имеет специфику, отличную от иных объектов материального мира, а значит общей гражданско-правовой ответственности недостаточно для надлежащего правового обеспечения ее режима. К земельным отношениям, например, не применимы сроки исковой давности ГК; на первый план здесь выступают не столько карательные, сколько восстановительные нормы; ответственность выражается не столько в применении неблагоприятных материальных последствий, сколько в невозмещении нарушителю понесенных им затрат.

В ст. 32 Закона о крестьянском (фермерском) хозяйстве предусмотрено прекращение прав на землю этим хозяйством при его ликвидации в случае использования участка методами, приводящими к деградации земель.

В СТ.СТ. 284-287 ГК РФ (гл. 17), которая вступит в действие с момента принятия нового ЗК РФ, закреплены вопросы принудительного прекращения прав на землю за земельные правонарушения.

Кроме того, земельно-правовая ответственность предусматривает целый ряд действий (приведение самовольно захваченного участка в состояние, пригодное для дальнейшего его использования, снос самовольно возведенного строения и др.).

Во-вторых, земля, будучи частью природы, неразрывно связана с другими природными объектами, а поэтому земельно-правовая ответственность переплетается со специальной юридической ответственностью, направленной на охрану этих объектов. Так, при нарушении землепользователем путей миграции дикой фауны, он привлекается к ответственности по ст. 22 Закона РФ «О животном мире».

Подводя итог сказанному,сделаем выводы:

1. Дифференциация юридической ответственности за нарушения земельного законодательства на виды обусловлена системой права, степенью общественной опасности, кругом лиц, имеющих право применять наказания, спецификой дел о земельных правонарушениях.

2. Все виды ответственности за нарушения земельного законодательства можно подразделить на общие и специальные.

3. К традиционно применяемым – общим видам – относятся дисциплинарная, административная, уголовная, материальная и гражданско-правовая ответственность.

4. Специальная правовая ответственность обусловлена тем, что земля обладает специфическими чертами, которые не позволяют обеспечить ее правовой режим общими видами юридической ответственности. Кроме того, земля взаимосвязана с другими природными объектами, а потому земельно-правовая ответственность тесно переплетается с видами ответственности, направленными на охрану этих объектов.

5. Имущественная ответственность за нарушения земельного законодательства в свою очередь подразделяется на общую (гражданско-правовую) и специальную (материальную). Общая предусмотрена гражданским законодательством, а специальная – трудовым, уставами предприятий и другими нормативными актами.

6. Материальная ответственность рабочих и служащих, будучи компенсационным правовым институтом, может применяться одновременно и наряду с другими видами юридической ответственности.

12.3. Применение юридической ответственности и профилактика земельных правонарушений

Применение юридической ответственности за нарушения земельного законодательства – особая сфера правового регулирования, которая в ряде отраслей права выделилась в самостоятельную отрасль (гражданский процесс, уголовный процесс, административный процесс).

С учетом специфики юридической ответственности в сфере земельно-правового регулирования можно говорить о наличии земельно-процессуального института, содержание которого составляют нормы по применению мер ответственности и нормы по профилактике земельных правонарушений.

Применение норм юридической ответственности за нарушения земельного законодательства происходит в следующем порядке:

1) выявление нарушения, т.е. превращение его из латентного (скрытого) в явное – повод для возбуждения дела. Например, анализ фактической, урожайности используемого земельного участка за последние пять лет показывает снижение ее, и если ее уровень за этот период сильно снизился, то нарушение из латентного стало явным.

С учетом присущего земле свойства – значительного территориального пространства – выявление каждого земельного правонарушения представляет собой большую трудность. Так, сельхозпредприятия часто допускают «пересортицу» полей, маскируя пахотные земли под естественные угодья, что создает условия для показного подъема уровня урожайности, а также хищения урожая с сокрытых от учета угодий;

2) документальное закрепление выявленных нарушений. В сельскохозяйственных предприятиях дисциплинарные проступки (ненадлежащая обработка земли, захламление земельных угодий, уклонение от пропалывания сорняков и т. п.) оформляются докладной запиской (индивидуальный документ) или актом (коллективный документ); административный проступок (бесхозяйственное использование земель, порча плодородного слоя почвы и т. п.) отражается в протоколе установленной формы и составленном специально уполномоченным на то лицом (ст. 234,235 КоАП); протокол по совершенному уголовному преступлению (порча земли, ст. 254 УК РФ);

3) возбуждение дела по зафиксированным фактам. В зависимости от вида правонарушения эта стадия осуществляется в различных формах при совершении дисциплинарных проступков на сельхозпредприятии – руководитель (или секретарь-делопроизводитель) регистрирует документы о нарушениях (акт, докладную) в журнале входящей корреспонденции (картотеке); при совершении административного проступка протокол о нем направляется органу (должностному лицу), уполномоченному рассматривать дело об этом административном проступке (ст. 236 КоАП); при совершении уголовного дела выносится постановление о возбуждении уголовного дела (ст. 109 УПК).

Стадия возбуждения дела имеет юридико-процессуальное значение. Например, в делах об уголовных преступлениях запрещается проведение следственных действий до вынесения постановления о возбуждении уголовного дела (ст. 108 УПК), за исключением осмотра места происшествия в случаях, не терпящих отлагательства, и с немедленным возбуждением дела после этого осмотра (ст. 176 УПК);

4) расследование возбужденного дела. Порядок выявления и изучения дисциплинарных проступков определяется лицом, имеющим право налагать дисциплинарные наказания (руководителем), и закон не сковывает руководителя никакими процессуальными нормами. Единственное требование – не нарушать закон при расследовании. Например, запрещается производить обыск в помещениях и в других сооружениях, расположенных на приусадебном участке, в саду, огороде или другом земельном участке, без разрешения граждан, изучать и приобщать к делу их частную переписку, унижать достоинство личности при проверках и т. п.

По делам же, связанным с другими видами ответственности (административной, уголовной, гражданско-правовой, материальной) порядок расследования урегулирован специальными процессуальными нормами, в соответствии с которыми необходимо:

установить определенный круг вопросов по данному делу, без которых невозможно юридически правильно применить ответственность; нет ли обстоятельств, исключающих применение ответственности; не истек ли срок давности привлечения к ней; есть ли в действиях нарушителя состав правонарушения и т. п.;

собрать по делу необходимые доказательства, которые должны отвечать требованиям относимости, допустимости и достоверности. Например, справка об урожайности соседних участков не является относимым доказательством (не относится к делу о нарушении в отношении данного конкретного участка); показания психически больного человека не допустимо приобщать к делу (допустимы лишь показания нормальных людей); документ, в котором содержатся ложные сведения, является недостоверным, фальсификация и использование его наказуемо в уголовном порядке при определенных случаях;

облечь все собираемые доказательства в надлежащую процессуальную форму. Так, обыск дома на земельном участке должен проводиться с предварительной санкции прокурора, с участием понятых; допрос свидетеля – с предварительным предупреждением об уголовной ответственности за дачу ложных показаний или отказ от дачи показаний; экспертиза по делу должна назначаться, а не проводиться произвольно, по почину добровольцев и т. п.

Неполнота изучения и расследования, недостаточная обоснованность и нарушения процессуальной формы собранных доказательств – наиболее типичные недостатки при проверках и расследовании дел. По таким делам вынесенные решения отменяются либо пересматриваются;

5) вынесение решения по делу. В зависимости от вида ответственности законом предусмотрены различные формы решений: по дисциплинарным нарушениям и по привлечению к материальной ответственности руководитель издает приказ;

привлечение к административной ответственности оформляется постановлением уполномоченного на то органа (ст. 261 КоАП); привлечение к гражданско-правовой ответственности оформляется решением суда (ст. 191 ГПК); привлечение к уголовной ответственности – приговором суда (ст. 300 У ПК), а изъятие земельного участка за нарушения – решением соответствующего органа местного самоуправления или местной администрации.

Сама процедура вынесения решения тоже регламентирована законом. Например, при вынесении судебного решения по делу о привлечении к материальной ответственности должна быть соблюдена тайна совещательной комнаты судей (ст. 193 ГПК). В случае нарушения этой тайны, если нарушение привело или могло привести к неправильному разрешению дела, судебное решение может быть отменено (п. 5 ст. 308 ГПК РСФСР);

6) исполнение вынесенного решения о наказании, взыскании ущерба осуществляется тоже в процедурном порядке, определенном законом. Так, реализация приказа об ограниченной материальной ответственности работника за ущерб, причиненный при исполнении трудовых обязанностей, может осуществляться только через семь дней после ознакомления с ним работника (ст. 122 КЗоТ); удержания из зарплаты работника производятся ежемесячно не свыше установленного законом предела (ст. 125 КЗоТ); исполнение постановления об исправительных работах урегулировано ст. 299–302 КоАП; исполнение судебных решений имущественного характера – ст. 338-432 ГПК;

Дата добавления: 2015-05-31