Правовое регулирование использования и охраны вод

Понятия «воды» и «государственный водный фонд», по мне­нию многих авторов, тождественны.

Водное законодательство Республики Беларусь основывается на Конституции Республики Беларусь и состоит из Водного кодекса Рес­публики Беларусь и ряда других нормативных актов.

Водный фонд включает в себя поверхностные (реки, ручьи, родники, озёра и т.д.) и подземные воды.

Необходимо уяснить систему органов управления в области использования и охраны вод.

Система органов специальной компетенции по управлению водами включает: Минприроды, Минсельхозпрод, Комитет рыбо­охраны при Минприроды, Минздрав. Компетенция этих органов изложена либо в Водном кодексе Республики Беларусь, либо в По­ложениях о них.

Следует изучить ст. 1 Водного кодекса, где указано, что водо­пользование - это использование водных объектов для удовлетво­рения нужд населения и хозяйственной деятельности; ст. 21, где даётся классификация видов водопользования:

- общее и специальное;

- обособленное и совместное;

- первичное и вторичное.

Необходимо дать характеристику видов водопользования; обра­тить внимание на ст. 32, где указаны обязанности водопользователей.

Следует изучить ст. 69 Водного кодекса, где раскрывается суть правовой охраны вод: все воды подлежат охране от загрязне­ния, засорения, истощения и других вредных воздействий, которые могут ухудшить условия водоснабжения и привести к уменьшению рыбных запасов, ухудшению условий существования диких живот­ных и т.д.; изучить Положение о рыболовстве.

Существуют следующие виды контроля за использованием и охраной вод:

- государственный;

- ведомственный;

- производственный;

- общественный.

- пользование особо охраняемыми природными территориями;

- сбор минералогических, палеонтологических и других уни­кальных геологических материалов.

Предлагается проанализировать участие Государственного ко­митета Республики Беларусь по гидрометеорологии в государст­венном мониторинге вод по Положению о нём.

Следует рассмотреть 2 вида правонарушений водного законо­дательства:

- связанные с нарушением права собственности на водный объект;

- связанные с нарушением в области использования и охраны вод.

Водный кодекс предусматривает, что лица, виновные в со­вершении нарушений в области использования и охраны вод, несут административную, уголовную и иную ответственность в соответ­ствии с законодательством.

Административную и уголовную ответственность следует изучить по Кодексу Республики Беларусь об административных правонарушениях (КоАП РБ) - ст. 49, 39, 60, 61 и Уголовному Ко­дексу Республики Беларусь (УК РБ) - ст. 272.

Дата добавления: 2015-05-31