Правовая охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности

Правовой режим особо охраняемых природных территорий.

Правовая охрана атмосферного воздуха.

Следует изучить понятие атмосферного воздуха как охраняе­мого законом природного объекта, представляющего собой воз­душную (газовую) оболочку планеты и выполняющего экологиче­скую, экономическую и социальную функции.

Основными нормативными актами в этой области являются: законы «Об охране атмосферного воздуха», «Об охране окружаю­щей среды», Положение о порядке ведения государственного када­стра атмосферного воздуха Республики Беларусь и иные норматив­ные акты.

Управление в области охраны атмосферного воздуха осущест­вляется как органами общей компетенции, так и специальной (Минприроды, Госкомгидромет, Минздрав и его органы на местах; МВД и его органы на местах).

Предлагается рассмотреть проблему загрязнения воздушного бассейна и разрушения озонового слоя относительно Республики Беларусь; определить цели нормирования качества атмосферного воздуха.

Следует дать характеристику контроля за охраной и использо­ванием атмосферного воздуха по субъектам деятельности (государ­ственного, ведомственного, производственного); проанализировать ответственность за нарушение законодательства об охране и использовании атмосферного воздуха по ст. 44. 62 Закона Республики Беларусь «Об охране атмосферного воздуха», ст. 78, 79, 82, 83 КоАП РБ, ст. 274 УК РБ.

ЛИТЕРАТУРА: 1,2,3,5,9,10.

Вопросы для самоконтроля

1. Дайте определение атмосферного воздуха как объ­екта использования и охраны.

2. Перечислите законодательные акты об охране и использо­вании атмосферного воздуха.

3. Какие органы осуществляют контроль за использованием и охраной атмосферного воздуха?

4. Каковы виды юридической ответственности за нарушения законодательства об охране и исполь­зовании атмосферного воздуха?

В Республике Беларусь в результате ухудшения экологиче­ской обстановки миллионы людей постоянно находятся под воз­действием вредных веществ, превышающих предельно допустимые концентрации. Поэтому считается, что большая часть населения проживает в зонах повышенной экологической опасности. Под зо­нами понимают территории районов, городов, иных населённых пунктов с устойчивым высоким уровнем заболеваемости и смерт­ности населения от загрязнения и иного вредного воздействия, пре­вышающим среднегодовые показатели за ряд лет. По мере нараста­ния негативных процессов данные зоны становятся зонами эколо­гического бедствия, а в случаях аварий и катастроф - зонами чрез­вычайных экологических ситуаций.

Предлагается изучить законы «Об охране окружающей сре­ды», «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», где подробно излагаются отношения в области защиты населения от чрезвычайных ситуаций, выделяются их виды (локальные, местные, региональные, респуб­ликанские, трансграничные).

Необходимо разграничить понятия «зоны экологического бед­ствия» и «зоны чрезвычайной экологической ситуации».

Следует изучить законы «О правовом режиме территорий, подвергшихся радиоактивному загрязнению в результате катастро­фы на Чернобыльской АЭС» и «О социальной защите граждан, по­страдавших от катастрофы на Чернобыльской АЭС»; уяснить такие понятия, как национальное радиационное экологическое бедствие, территория радиоактивного загрязнения, радиационно опасные Земли, земли отчуждения, земли ограниченного хозяйственного ис­пользования.

Нужно рассмотреть критерии классификации загрязненных радионуклидами почв на 5 зон, обратить внимание на органы, управляющие территориями радиоактивного загрязнения, дать ха­рактеристику Министерства по чрезвычайным ситуациям как республиканского органа государственного управления по чрезвычай­ным ситуациям.

ЛИТЕРАТУРА: 1,2,3,12.

Вопросы для самоконтроля

1. Что такое зона чрезвычайной экологической ситуации?

2. Назовите виды чрезвычайных ситуаций.

3. Что вы понимаете под радиационной безопасностью насе­ления?

4. Дайте определение национального радиационного эколо­гического бедствия.

5. Назовите основные нормативные акты, определяющие пра­вовой режим зон чрезвычайной экологической ситуации.

6. Перечислите органы, осуществляющие контроль и надзор за соблюдением законодательства о зонах чрезвычайной экологи­ческой ситуации.

Дата добавления: 2015-05-31