Тема: Правоотношения. Правонарушение и юридическая ответственность 14 страница

__________________________________

Дмитриева 2004

13.5. Международные автомобильные перевозки

При осуществлении внешнеторговых перевозок автомобильный

транспорт имеет определенные преимущества перед другими видами

транспорта: маневренность, доставка грузов «от двери до двери»;

срочность и регулярность доставки; доставка может быть организо-

вана по системе «just in time» (точно в срок); упаковка (требуется

в меньших объемах или не требуется вовсе). Автомобильный транс-

порт обеспечивает высокую валютную эффективность перевозок1.

Основными договорами, регламентирующими международные

автомобильные перевозки, являются Конвенция о договоре меж-

дународной дорожной перевозки грузов (КДПГ) 1956 г., Конвен-

ция о дорожном движении 1971 г., Таможенная конвенция о меж-

дународной перевозке грузов с применением книжки МДП 1975 г.,

Европейское соглашение о международной дорожной перевозке

опасных грузов (ДОПОГ) 1957 г.

Конвенция КДПГ предусматривает, что договор перевозки

груза автотранспортом должен быть подтвержден накладной на

перевозку груза. Она должна выдаваться в трех экземплярах

и подписываться отправителем и перевозчиком. Первый экземп-

ляр выдается отправителю, второй прилагается к товарам, а тре-

тий остается у перевозчика.

Накладная на перевозку груза является доказательством за-

ключения договора перевозки, ее условий и получения товаров

перевозчиком (ст. 9).

Отправитель имеет право распоряжаться товарами, в частно-

сти, потребовать от перевозчика приостановить транзит, изменить

место назначения товаров или передать их лицу, иному, чем ука-

зано в накладной.

Перевозчик несет ответственность за полную или частичную

утрату товаров и за ущерб, причиненный им как с момента при-

нятия товара к перевозке, так и до момента их доставки. Однако

перевозчик освобождается от ответственности, если утрата, ущербили задержка в доставке возникли в результате: а) неправомерных

действий или небрежности истца; б) указаний истца, которые не

связаны с неправомерными действиями или небрежностью пере-

возчика; в) недостатками товаров, обусловленными специфически-

ми свойствами; г) обстоятельствами, которых перевозчик не мог

избежать и последствия которых он не мог предотвратить (ст. 17).

Предел ответственности автотранспортных предприятий ограни-

чен установленным Конвенцией КДПГ максимумом 25 золотых

швейцарских франков (10,64 долл. США) за килограмм недостающе-

го веса брутто, если грузоотправителем не объявлена стоимость груза.

Конвенция КДПГ содержит перечень специальных рисков,

которые освобождают перевозчика от ответственности. Например,

к ним относится использование открытых (без брезентовой кры-

ши) грузовиков, когда использование было прямо согласовано

и оговорено в накладной на груз (ст. 17). В данном случае бремя

доказывания лежит на перевозчике.

Срок исковой давности по Конвенции КДПГ составляет один

год. При умышленном причинении вреда, которое приравнивается

к умышленному деликту, исковая давность составляет три года. В со-

ответствии со ст. 32 Конвенции этот срок начинает течь: а) в случае

частичной утраты, повреждения или задержки доставки с даты дос-

тавки; б) в случае полной гибели — с 13-го дня после истечения со-

гласованного срока или, если ограничительный срок не установлен,

с 60-го дня от даты принятия товаров перевозчиком; в) во всех дру-

гих случаях —по истечении 3 месяцев после заключения договора.

Если перевозчиков несколько, истец должен известить того,

которому он намерен предъявить иск. Требования, срок исковой

давности по которым истек, не могут быть предъявлены в виде

встречного иска или возражения.

В октябре 1997 г. государства — члены СНГ заключили Конвен-

цию о международных автомобильных перевозках пассажиров и ба-

гажа. Действие этой Конвенции распространяется на перевозчиков

государств-участников, выполняющих перевозку пассажиров и бага-

жа в международном сообщении автобусами, независимо от страны

их регистрации и имеет для них обязательную силу. Конвенция оп-

ределяет порядок организации международных перевозок, страхова-

ния грузов и пассажиров, пограничный и таможенный контроль.

В Конвенции закреплены коллизионные нормы, которые ука-

зывают, право какого государства должно быть применено для

урегулирования отношений с иностранным элементом, а именно

закон места нахождения государственного органа, закон страны

следования, закон суда, закон места причинения вреда и др.

Проблемы правового регулирования международных автомо-

бильных перевозок в общей форме затрагиваются в двусторонних

договорах РФ с иностранными государствами. Так, на основе Со-

глашения между правительствами РФ и ФРГ о международномавтомобильном сообщении 1993 г. осуществляются автомобильные

перевозки пассажиров и грузов между обеими странами и транзи-

том по их территориям по дорогам, открытым для международно-

го автомобильного сообщения, автотранспортными средствами,

зарегистрированными в РФ или в ФРГ. Перевозка грузов между

обеими странами или транзитом по их территориям грузовыми

автомобилями с прицепами требуют разрешения компетентных

органов обоих государств. На каждую перевозку грузов требуется

отдельное разрешение, дающее право на совершение одного рей-

са туда и обратно. Перевозки грузов должны осуществляться по

накладным, по форме соответствующим общепринятому междуна-

родному образцу. Перевозки могут выполняться только перевоз-

чиками, которые согласно внутреннему законодательству своей

страны допущены к осуществлению международных перевозок.

Перевозчику не разрешается осуществлять перевозки пассажиров

и грузов между двумя пунктами, расположенными на территории

договаривающейся стороны.

На основании ст. 5 Соглашения между РФ и Ираном о меж-

дународном автомобильном сообщении 1992 г. перевозчики обеих

стран имеют право осуществлять без разрешений перевозки экс-

портно-импортных грузов между Россией и Ираном.

Перевозки грузов транзитом по территории другой договариваю-

щейся стороны, а также из трех стран на территорию другой дого-

варивающейся стороны и с территории другой договаривающейся

стороны в третьи страны будут осуществляться на основе разреше-

ний, выдаваемых компетентными органами России и Ирана.

Разрешений не требуется на перевозки автотранспортными

средствами следующих грузов: а) выставочных грузов; б) спортив-

ных грузов для проведения спортивных соревнований; в) тел

умерших; г) почты; д) поврежденных автотранспортных средств;

е) личного домашнего имущества при переселении; ж) грузов,

предназначенных для гуманитарной помощи.

При выполнении перевозок перевозчики обязаны заранее за-

страховать автотранспортное средство в соответствии с установ-

ленным порядком страхования гражданской ответственности.

Федеральный закон РФ «О государственном контроле за осу-

ществлением международных автомобильных перевозок и об от-

ветственности за нарушение порядка их выполнения» от 9 июля

1998 г. определяет правовые основы мер по усилению государст-

венного контроля за соблюдением порядка осуществления между-

народных автомобильных перевозок на территории РФ грузовыми

транспортными средствами или автобусами, принадлежащими как

российским, так и иностранным перевозчикам.

Международная автомобильная перевозка — перевозка транс-

портным средством грузов или пассажиров за пределы террито-

рии РФ или на ее территорию, а также транзитом через террито-рию РФ. К такой перевозке относится проезд груженого или не-

груженого транспортного средства, принадлежащего российскому

перевозчику, с территории РФ на территорию иностранного госу-

дарства и обратно, либо на территорию РФ транзитом через тер-

риторию иностранного государства, либо с территории одного

иностранного государства на территорию другого иностранного го-

сударства транзитом через территорию РФ, а также проезд груже-

ного средства, принадлежащего иностранному перевозчику, на тер-

риторию РФ и обратно, либо транзитом через ее территорию.

Допуск российского перевозчика к осуществлению междуна-

родных автомобильных перевозок осуществляют органы Россий-

ской транспортной инспекции Министерства транспорта РФ.

Международные автомобильные перевозки иностранными пе-

ревозчиками по территории РФ осуществляются в соответствии

с российскими разрешениями и многосторонними разрешениями.

Порядок выдачи разрешений определяется Правительством РФ.

Запрещаются перевозки грузов и пассажиров транспортными

средствами, принадлежащими иностранным перевозчикам, в том

числе временно ввезенными ими на территорию РФ, между

пунктами, расположенными на территории РФ.

Российские перевозчики допускаются к международным авто-

мобильным перевозкам при наличии лицензии на этот вид дея-

тельности.

23. Дмитриева 2004

18.4. Защита прав и интересов детей в международном частном праве

Международное усыновление (удочерение)1. Пожалуй, централь-

ным моментом в защите прав детей, получившим закрепление

в законодательстве большинства государств и нашедшим отраже-

ние в международных конвенциях, является регулирование усы-

новления. Помимо национальных коллизионных норм, опосре-дующих выбор права, когда речь идет о международном усынов-

лении, последнее определяется международными коллизионными

нормами, содержащимися в двусторонних и региональных догово-

рах об оказании правовой помощи, и международными матери-

альными нормами. В качестве примера унификации материально-

го права по вопросам международного усыновления можно на-

звать Европейскую конвенцию об усыновлении детей 1967 г.

и Гаагскую конвенцию о защите детей и сотрудничестве в отно-

шении иностранного усыновления 1993 г. Тот факт, что Россия не

является участницей данных соглашений, не умаляет их значения.

Более того, возможность ратификации Гаагской конвенции 1993 г.

уже положительно решена депутатами Государственной Думы.

Гаагская конвенция 1993 г. применяется, когда ребенок, по-

стоянно проживающий в одном государстве, после его усыновле-

ния либо для осуществления усыновления переезжает или соби-

рается переехать в другое государство. Целью Конвенции являет-

ся обеспечение гарантий того, чтобы иностранное усыновление

осуществлялось в интересах ребенка. Одним из основных положе-

ний Конвенции можно назвать норму о незаконности любых

средств обогащения при решении вопроса об усыновлении. Это

не значит, что Конвенция не разрешает оплату необходимых из-

держек, связанных с проводимыми мероприятиями по усыновле-

нию. Запрещается коммерческая деятельность, направленная

только на извлечение прибыли при осуществлении усыновления.

В качестве доказательства соблюдения международных требований

28 марта 2000 г. Правительством РФ было принято постановление

«О деятельности органов и организаций иностранных государств

по усыновлению детей на территории Российской Федерации

и контроле за ее осуществлением». В соответствии с данным по-

становлением в России запрещается осуществление посредниче-

ской деятельности при усыновлении. Федеральным органам ис-

полнительной власти предоставлено право проводить проверки

деятельности иностранных организаций, занимающихся вопроса-

ми усыновления и желающих открыть представительства в Рос-

сии. Отныне иностранные организации, намеревающиеся открыть

представительства на территории РФ, обязаны предоставить опре-

деленный пакет документов, подтверждающих полномочия по

осуществлению рассматриваемой деятельности, а также доказа-

тельства того, что данная организация является некоммерческой.

Вопросы иностранного усыновления нашли отражение и в

Конвенции ООН о правах ребенка 1989 г. В отличие от предыду-

щих Россия является участницей данной Конвенции и нормы, за-

крепленные в ней, включены в правовую систему РФ. В Конвен-

ции 1989 г. содержится норма, отсутствующая в российском зако-

нодательстве: усыновление в другой стране может рассматриваться

в качестве альтернативного способа ухода за ребенком, если ребе-нок не может быть передан на воспитание или помещен в семью

в стране происхождения и если обеспечение какого-либо подходящего

ухода в стране происхождения является невозможным (ст. 21 Кон-

венции). В ст. 124 СК РФ последнее условие не закреплено1.

В Российской Федерации усыновление, имеющее международ-

ный характер, регулируется коллизионными нормами, закреплен-

ными в ст. 165 СК. При этом в данной статье обозначены раз-

личные ситуации, каждая из которых придает международный харак-

тер усыновлению. В равной степени коллизионные нормы ст. 165

определяют выбор права и при удочерении. Усыновление считает-

ся международным, когда оно осуществляется:

1) иностранными гражданами (или лицами без гражданства)

в отношении ребенка — гражданина РФ на территории Россий-

ской Федерации;

2) иностранными гражданами (или лицами без гражданства)

в отношении ребенка — гражданина РФ за пределами территории

Российской Федерации;

3) российскими гражданами в отношении ребенка, являюще-

гося иностранным гражданином, на территории Российской Фе-

дерации;

4) российскими гражданами в отношении ребенка, являющего

иностранным гражданином, на территории иностранного государства.

В семейном законодательстве РФ с принятием СК 1995 г. ос-

новным коллизионным принципом, применяемым при усыновле-

нии (или отмене усыновления) иностранными гражданами рос-

сийских детей на территории России, стал закон гражданства

усыновителя. В случае, если усыновителем является лицо без гра-

жданства, применяется закон постоянного места жительства усы-

новителя2. Нормы семейного законодательства РФ, регулирующие

международное усыновление, совпадают с коллизионными норма-

ми законодательства большинства государств. Такой подход впол-

не объясним, поскольку, как правило, если усыновитель является

иностранным гражданином и проживает на территории иностран-

ного государства, то дальнейшая судьба ребенка будет связана

с иностранным правопорядком. Именно поэтому важно знать,

как подходит к вопросам усыновления иностранный законода-

тель: какие требования предъявляются к усыновителю, имеет ли

значение разница в возрасте между усыновителем и усыновлен-

ным, наличие у усыновляемого родственников и другие вопросы.Помимо соблюдения норм иностранного права, когда речь

идет об усыновлении в России ребенка — гражданина РФ, должны

быть также соблюдены нормы российского законодательства.

Только двойная защита со стороны как иностранного, так и на-

ционального права позволит в наибольшей степени обеспечить

интересы ребенка.

Что касается усыновления на территории Российской Федера-

ции гражданами РФ ребенка — гражданина иностранного государ-

ства, то в данном случае не требуется соблюдения определенных

статей СК РФ (ст. 124—126 и 129—132), как это необходимо, ко-

гда речь идет об усыновлении ребенка — гражданина РФ. В этой

ситуации необходимо получить согласие законного представителя

ребенка и компетентного органа государства, гражданином кото-

рого ребенок является. Может потребоваться также получение со-

гласия на усыновление и самого усыновляемого в том случае,

если это предусмотрено законодательством государства, граждани-

ном которого он является.

В заключение необходимо заметить, что начиная с 1997 г.

в Российской Федерации уделяется особое внимание вопросам,

связанным с международным усыновлением. 19 сентября 1997 г.

Государственной Думой было принято постановление «О неот-

ложных мерах по повышению государственного контроля за усы-

новлением», в котором обращено внимание на необходимость го-

сударственного контроля за соблюдением прав детей — граждан

РФ, усыновляемых иностранцами. В 1998 г. в соответствии со

ст. 4 Федерального закона «О внесении изменений и дополнений

в Семейный кодекс Российской Федерации» в ст. 165 СК была

включена норма о том, что при усыновлении в Российской Феде-

рации детей — граждан РФ иностранными гражданами или лица-

ми без гражданства, состоящими в браке с гражданами РФ, усы-

новление производится в порядке, установленном для граждан

Российской Федерации. Позднее, 29 марта 2000 г., Правительст-

вом РФ были приняты еще два постановления: одно —ранее упо-

минавшееся (о запрете посреднической деятельности по усынов-

лению) и второе —«О правилах постановки на учет консульскими

учреждениями Российской Федерации детей, являющихся гражда-

нами Российской Федерации и усыновленных иностранными гра-

жданами или лицами без гражданства». К сожалению, возложение

обязанности на иностранных граждан ставить на учет в консуль-

ских учреждениях усыновленных детей на практике может быть

малоэффективным. Однако уже сам факт постановки проблемы

по вопросам международного усыновления на государственном

уровне является для России важным как в политическом, так и в

правовом аспектах.

Особо следует отметить, что о значении международных норм, в данном

случае —о несоответствии ст. 124 СК ст. 21 Конвенции 1989 г., высказываются

юристы-практики (см.: Завражний В. Усыновление иностранцами детей —рос-

сийских граждан //РГ. 2001. №7).

В КоБС 1969 г. по вопросам усыновления действовали жесткие коллизион-

ные привязки, опосредующие выбор только в пользу советского законодательства.

_____________________________________________

Гетьман-Павлова 2005

10.6. Усыновление (удочерение), опека и попечительство над детьми

Институт усыновления (удочерения) является одним из самых

древних правовых институтов (известен со времен Древнего мира).

Усыновление представляет собой сложную правовую и этическую

проблему, поскольку необходима твердая уверенность в соблюде­

нии интересов ребенка. При усыновлении правоотношения между

людьми, не состоящими в кровном родстве, аналогичны правоотно­

шениям между родителями и детьми. В результате усыновления на­

ступают серьезные правовые последствия: одни лица теряют права

и обязанности родителей, другие их приобретают. В большинстве

государств предусмотрен судебный порядок усыновления (в РФ это

дела особого производства).

На международном уровне основные вопросы усыновления раз­

решаются в Европейской конвенции об усыновлении детей 1967 г.

В последние годы чрезвычайно распространенным стало усыновле-

ние (удочерение) иностранными гражданами и усыновление за гра-

ницей. Поэтому в современном международном праве установлен

более высокий стандарт требований к усыновлению. Система

усыновления, закрепленная в Конвенции ООН о правах ребенка

1989 г., обеспечивает гарантии прав и интересов ребенка в случае

усыновления. Правовому регулированию этих вопросов посвящены

и Рекомендация Комитета министров ЕС 1987 г. «О воспитываю­

щих семьях», и Конвенция о защите детей и сотрудничестве в отно­

шении иностранного усыновления 1993 г.

Коллизионные вопросы усыновления возникают в связи с раз­

личиями соответствующих предписаний материального права в за­

конодательстве разных государств: возможность усыновления со­

вершеннолетних лиц, согласие усыновляемого и его кровных родст­

венников, сохранение правовой связи усыновленного лица с его

кровными родственниками и т.д.

Как правило, статутом усыновления является либо личный за­

кон усыновителя, либо личный закон усыновляемого (возможно и

кумулятивное их применение). К усыновлению одним или обоими

супругами применяется статут общих последствий брака. Для опре­

деления перечня требований, предъявляемых к выражению согла­

сия ребенка и его родственников (опекунов или попечителей), по

всему комплексу вопросов усыновления необходимо учитывать и

закон гражданства ребенка. Субсидиарно применяется закон суда,

особенно в тех случаях, когда требования к выражению согласия по

закону гражданства невыполнимы или их выполнение затруднено.

Французская судебная практика в основном применяет личный

закон усыновляемого. Немецкое право исходит (с некоторыми огра­

ничениями) из личного закона усыновителя. Закон гражданства

усыновителя применяется в Чехии и Польше. При разном граждан­

стве усыновителя и усыновляемого должны учитываться постанов­

ления обоих правопорядков. В Англии усыновление подчиняется

только английскому праву; здесь основной проблемой является во­

прос о пределах юрисдикции суда. Господствующее правило (до­

пускающее исключения): усыновитель должен иметь британский

домицилий; и усыновитель, и усыновленный должны иметь место

жительства в Англии. Иностранные акты усыновления признаются. если усыновитель домицилирован в соответствующем иностранном

государстве.

В законодательстве некоторых государств есть специальные

правила на случай разного гражданства супругов-усыновителей:

требуется кумулятивное соблюдение требований законов обоих го­

сударств (Чехия). Как исключение, усыновление может быть про­

изведено на основе чешского права, если иностранный закон не до­

пускает усыновления или чрезвычайно его затрудняет (при усло­

вии, что усыновители или хотя бы один из них долгое время

проживают в Чехии).

По законодательству большинства государств вопрос о согласии

ребенка, его родственников или каких-либо официальных органов

на усыновление разрешается по праву гражданства усыновляемого

(Чехия, Польша, Франция).

Статут усыновления определяет и последствия этого акта. При

решении вопроса, соответствует ли усыновление праву того госу­

дарства, суд которого рассматривает спор, связанный с усыновле­

нием, возникает вопрос «подстановки». Этот вопрос прежде всего

возникает в отношении наследственно-правовых последствий. Если

статут усыновления предусматривает меньшие, чем статут наследо­

вания, наследственные права усыновленного («слабое усыновле­

ние» — имеет место, в частности, в английском праве), то в интере­

сах ребенка подстановка не должна производиться, даже в случае

наличия «эквивалентности законов».

Коллизионные вопросы усыновления (удочерения) в россий­

ском законодательстве разрешаются на основе «цепочки» коллизи­

онных норм. Основной коллизионной привязкой выступает личный

закон усыновителя (гражданства или домицилия) при усыновлении

(удочерении) на территории РФ ребенка, являющегося граждани­

ном РФ. При этом закреплена необходимость соблюдения семейно­

го законодательства РФ и международных договоров РФ (ч. 2 п. 1

ст. 165 СК РФ). Усыновление (удочерение) иностранцами, состоя­

щими в браке с российскими гражданами, детей — российских гра­

ждан на территории РФ презюмирует применение российского пра­

ва с учетом международных обязательств РФ. Законодатель уста­

новил также применение закона компетентного учреждения в случае усыновления (удочерения) на территории РФ иностранного гражда-

нина. Установлен и перечень случаев, когда для усыновления необ­

ходимо согласие компетентного учреждения РФ, законных предста­

вителей ребенка и самого ребенка.

В случае возможного нарушения прав ребенка необходимо отка­

зать в усыновлении (удочерении) или отменить произведенное усы­

новление в судебном порядке. На консульские учреждения РФ воз­

ложена обязанность осуществлять защиту прав и интересов детей —

граждан РФ, усыновленных (удочеренных) иностранными гражда­

нами, за пределами РФ. При усыновлении (удочерении) детей —

граждан РФ за пределами РФ применяется закон компетентного

учреждения того государства, гражданином которого является усы­

новитель. Для производства такого усыновления необходимо полу­

чить предварительное разрешение компетентного органа РФ. В Се­

мейном кодексе РФ имеется серьезный пробел — полное отсутствие

регулирования усыновления (удочерения) российскими граждана­

ми за пределами РФ. ___________________________________________-

СК РФ

Статья 165. Усыновление (удочерение)

1. Усыновление (удочерение), в том числе отмена усыновления, на территории Российской Федерации иностранными гражданами или лицами без гражданства ребенка, являющегося гражданином Российской Федерации, производится в соответствии с законодательством государства, гражданином которого является усыновитель (при усыновлении (удочерении) ребенка лицом без гражданства - в соответствии с законодательством государства, в котором это лицо имеет постоянное место жительства) на момент подачи заявления об усыновлении (удочерении) или об отмене усыновления.

При усыновлении (удочерении) на территории Российской Федерации иностранными гражданами или лицами без гражданства ребенка, являющегося гражданином Российской Федерации, должны быть также соблюдены требования статей 124 - 126, статьи 127 (за исключением абзаца восьмого пункта 1), статей 128 и 129, статьи 130 (за исключением абзаца пятого), статей 131 - 133 настоящего Кодекса с учетом положений международного договора Российской Федерации о межгосударственном сотрудничестве в области усыновления детей.

(в ред. Федерального закона от 27.06.1998 N 94-ФЗ)

Усыновление (удочерение) на территории Российской Федерации иностранными гражданами или лицами без гражданства, состоящими в браке с гражданами Российской Федерации, детей, являющихся гражданами Российской Федерации, производится в порядке, установленном настоящим Кодексом для граждан Российской Федерации, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации.

(абзац введен Федеральным законом от 27.06.1998 N 94-ФЗ)

При усыновлении (удочерении) на территории Российской Федерации гражданами Российской Федерации ребенка, являющегося иностранным гражданином, необходимо получить согласие законного представителя ребенка и компетентного органа государства, гражданином которого является ребенок, а также, если это требуется в соответствии с законодательством указанного государства, согласие ребенка на усыновление.

(в ред. Федерального закона от 27.06.1998 N 94-ФЗ)

2. В случае, если в результате усыновления (удочерения) могут быть нарушены права ребенка, установленные законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации, усыновление не может быть произведено независимо от гражданства усыновителя, а произведенное усыновление (удочерение) подлежит отмене в судебном порядке.

3. Защита прав и законных интересов детей, являющихся гражданами Российской Федерации и усыновленных иностранными гражданами или лицами без гражданства, за пределами территории Российской Федерации, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации, осуществляется в пределах, допускаемых нормами международного права, консульскими учреждениями Российской Федерации, в которых указанные дети состоят на учете до достижения ими совершеннолетия.

Порядок постановки на учет консульскими учреждениями Российской Федерации детей, являющихся гражданами Российской Федерации и усыновленных иностранными гражданами или лицами без гражданства, определяется Правительством Российской Федерации.

(п. 3 введен Федеральным законом от 27.06.1998 N 94-ФЗ)

4. Усыновление (удочерение) являющегося гражданином Российской Федерации и проживающего за пределами Российской Федерации ребенка, произведенное компетентным органом иностранного государства, гражданином которого является усыновитель, признается действительным в Российской Федерации при условии получения предварительного разрешения на усыновление (удочерение) от органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого ребенок или его родители (один из них) проживали до выезда за пределы территории Российской Федерации.

Дата добавления: 2015-05-31