Тема 16. Основы федеративного устройства России

Тема 15. Конституционные гарантии реализации и охраны (защиты) прав, свобод и обязанностей граждан

Тема 14. Основные обязанности в конституционном статусе личности

Система обязанностей личности. Взаимосвязь прав, свобод и обязанностей. Соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы. Уважать права и свободы других лиц. Заботиться о детях и нетрудоспособных родителях. Получать основное общее образование. Беречь памятники истории и культуры. Платить налоги и сборы. Охранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам. Защищать Отечества. Альтернативная гражданская служба.

Общие гарантии прав человека. Внеправовые гарантии: социально-психологические и духовно-нравственные условия реализации прав и свобод личности. Правовые гарантии общего характера: экономические, политические условия реализации прав и свобод личности.

Специальные гарантии прав человека. Защита прав и свобод – обязанность государства. Роль законодательных и исполнительных органов в обеспечении прав и свобод человека и гражданина. Функции федеральных и регионально-республиканских органов государственной власти, местного самоуправления, прокуратуры в охране прав и свобод человека и гражданина.

Конституционный принцип гарантирования прав и свобод человека и гражданина. Конституционный запрет издавать законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина. Конституционный запрет на ограничение основных прав и свобод. Условия возможного ограничения прав и свобод человека и гражданина, его форма и цели. Конституционное право каждого защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом. Конституционное право каждого на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностными лицами. Обеспечение и защита прав и свобод граждан правосудием.

Раздел V. Конституционные основы федеративного устройства России

Конституционные принципы федеративного устройства российского государства. Асимметричность Российской федерации. Национально-территориальный и территориальный принципы устройства Нормативно-правовое регулирование федеративного устройства российского государства. Внутригосударственные договоры разграничения предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов Российской Федерации. Делегирование части полномочий федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации друг другу. Порядок разрешения споров о компетенции между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов Российской Федерации. Порядок образования в составе федерации нового субъекта.

Тема 17. Конституционный статус Российской Федерации

Конституционная характеристика России как федеративного государства. Суверенитет Российской Федерации и его конституционные гарантии. Правовой статус территории Российской Федерации и ее границ. Юрисдикция Российской Федерации на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне Российской Федерации. Исключительная компетенция Российской Федерации. Полномочия Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Конституционно-правовая ответственность Российской федерации. Федеральная система законодательства. Федеральная государственная собственность. Единство денежной и кредитной системы. Единство Вооруженных Сил Российской Федерации. Федеральная система органов государственной власти. Единое гражданство в Российской Федерации. Государственный язык Российской Федерации. Государственные символы Российской Федерации. Государственный флаг Российской Федерации. Государственный герб Российской Федерации. Государственный гимн Российской Федерации. Закон о статусе столицы Российской Федерации. Международная правосубъектность Российской Федерации. Федеральные округа, их статус.

Тема 18. Конституционный статус субъектов Российской Федерации

Конституционная характеристика субъекта Российской Федерации. Виды субъектов Российской Федерации, изменения их наименования, территории. Особенности правового статуса республик Российской Федерации. Особенности правового статуса автономной области и автономных округов. Особенности правового статуса краев, областей и городов федерального значения. Территория субъектов Российской Федерации. Изменение границ между субъектами Российской Федерации. Право республики устанавливать свои государственные языки. Административно-территориальное деление субъектов Российской Федерации. Исключительная компетенция субъектов Российской Федерации. Полномочия субъектов Российской Федерации по вопросам совместного ведения с Российской Федерацией. Конституционно-правовая ответственность субъектов Российской Федерации. Система законодательства субъектов Российской Федерации. Система органов государственной власти субъектов Российской Федерации. Порядок изменения статуса субъекта Российской Федерации. Государственные символы субъекта Российской Федерации.

Раздел VI. Конституционные основы органов государственной власти и местного самоуправления в Российской Федерации

Тема 19. Конституционные основы системы органов государственной власти в Российской Федерации

Понятие и признаки органа государственной власти в Российской Федерации. Система органов государственной власти в контексте разделения власти на федеральном уровне и в субъектах Российской Федерации. Конституционные принципы построения и функционирования системы органов государственной власти в Российской Федерации. Способы формирования органов государственной власти в Российской Федерации и в субъектах Российской Федерации. Конституционно-правовая характеристика органов государственной власти на уровне Российской Федерации и ее субъектов. Территориальные, местные органы федеральной исполнительной власти на уровне субъектов Российской Федерации.

Тема 20. Избирательное право Российской Федерации

Значение выборов в демократическом государстве. Понятие избирательного права в субъективном и объективном смыслах. Понятие избирательной системы. Мажоритарная избирательная система и ее разновидности. Пропорциональная избирательная система. Смешанная избирательная система. Соотношение избирательного права и избирательной системы. Источники избирательного права.

Принципы избирательного права. Российской Федерации. Всеобщее избирательное право. Понятие всеобщего избирательного права. Активное и пассивное избирательное право. Избирательные цензы. Соотношение всеобщего избирательного права и несовместимости. Равное избирательное право Понятие и гарантии равного избирательного права. Правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации по проблемам реализации равного избирательного права в России. Прямое избирательное право. Понятие прямого избирательного права. Многостепенные и косвенные выборы. Тайное голосование: понятие и гарантии. Состязательность выборов. Свободное и добровольное участие граждан в выборах Российской Федерации. Проблемы абсентеизма. Регулярность проведения выборов органов государственной власти. Правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации о возможности продления и досрочного прекращения полномочий органов государственной власти.

Избирательный процесс. Понятие и основные стадии избирательного процесса. Назначение выборов. Избирательные округа: понятие, виды, порядок образования. Избирательные участки: понятие, порядок образования. Составление списков избирателей. Избирательные комиссии: виды, состав, порядок образования, компетенция, порядок деятельности. Выдвижение, регистрация и правовой статус зарегистрированного кандидата. Предвыборная агитация. Финансирование выборов. Порядок голосования, подсчета голосов избирателей, установление результатов выборов и их опубликование. Обжалование нарушений избирательных прав граждан.

Ответственность за нарушение избирательных прав граждан. Правовые позиции Конституционного Суда России по вопросам избирательного права. Решения судов общей юрисдикции по вопросам выборов. Проблемы совершенствования избирательного права и избирательного процесса.

Тема 21. Конституционный статус Президента Российской Федерации

Место и роль Президента Российской Федерации в системе органов государственной власти. Выборы Президента Российской Федерации и порядок вступления его в должность. Основания досрочного прекращения полномочий Президента Российской Федерации. Взаимодействие Президента Российской Федерации со всеми ветвями власти. Полномочия Президента Российской Федерации в системе исполнительной, законодательной и судебной власти. Полномочия Президента Российской Федерации как гаранта Конституции Российской Федерации. Полномочия Президента Российской Федерации в области международных отношений, военного и чрезвычайного положения. Виды правовых актов Президента Российской Федерации, предметы и пределы регулирования. Администрация Президента Российской Федерации. Совет безопасности Российской Федерации. Полномочные представители Президента Российской Федерации. Совещательные органы при Президенте Российской Федерации.

Тема 22. Конституционный статус Федерального Собрания Российской Федерации

Федеральное Собрание — парламент Российской Федерации — представительный и законодательный орган Российской Федерации. Структура Федерального Собрания Российской Федерации: Совет Федерации и Государственная Дума. Совет Федерации, его состав и порядок формирования, сроки полномочий. Статус члена Совета Федерации. Полномочия Совета Федерации. Органы Совета Федерации, порядок проведения заседаний Совета Федерации. Правовые акты Совета Федерации. Государственная Дума, ее состав и срок осуществления полномочий. Статус депутата Государственной Думы. Неприкосновенность депутата. Полномочия Государственной Думы. Порядок проведения заседаний в Государственной Думе. Правовые акты Государственной Думы. Парламентский контроль. Постоянные и временные комитеты и комиссии: порядок формирования, основные полномочия.

Тема 23. Законодательный процесс в Федеральном Собрании Российской Федерации

Понятие и основные стадии законодательного процесса. Законодательная инициатива, ее субъекты. Обсуждение, принятие законопроектов Государственной Думой. Рассмотрение законов, принятых Государственной Думой, Советом Федерации. Вопросы, подлежащие обязательному рассмотрению Советом Федерации. Рассмотрение, подписание и опубликование, закона Президентом Российской Федерации. Повторное рассмотрение Государственной Думой и Советом Федерации закона, отклоненного Президентом Российской Федерации. Повторное рассмотрение Государственной Думой законов отклоненных Советом Федерации. Особенности принятия федеральных конституционных законов и законов Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации.

Тема 24. Конституционный статус Правительства Российской Федерации

Конституционно-правовая характеристика Правительства Российской Федерации как высшего органа исполнительной власти Российской Федерации. Состав Правительства Российской Федерации, порядок его формирования. Основания отставки Правительства Российской Федерации. Взаимоотношения Правительства РФ с Президентом РФ. Взаимоотношения Правительства РФ и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ. Взаимоотношения Правительства РФ и Федерального Собрания РФ. Взаимоотношения Правительства РФ и органов судебной власти РФ. Виды актов Правительства РФ, юридические свойства, предмет регулирования.

Тема 25. Конституционный статус органов законодательной и исполнительной власти субъектов Российской Федерации

Представительные (законодательные) органы государственной власти субъектов Российской Федерации: избрание, структура, порядок деятельности, компетенция, основания и порядок досрочного роспуска. Законотворческий процесс в субъектах Российской Федерации и его основные стадии. Статус депутатов законодательных органов субъектов федерации. Главы субъектов Российской Федерации: назначение, полномочия, основания и порядок досрочной отставки, принимаемые ими акты. Исполнительные органы государственной власти в субъектах Российской Федерации (правительства, министерства, органы управления): формирование, структура состав, компетенция, принимаемые ими акты. Постановления Конституционного Суда РФ по уставам Алтайского края и Читинской области.

Тема 26. Конституционные основы судебной власти в Российской Федерации

Судебная власть в системе разделения властей. Взаимоотношения судов с органами законодательной и исполнительной власти. Судейское сообщество и его органы. Судебная система РФ. Особенности судебной системы РФ. Порядок создания и упразднения судов. Требования к кандидатам на должность судьи. Порядок наделения полномочиями и прекращения полномочий судей, председателей судов общей юрисдикции и арбитражных судов. Срок полномочий судей. Конституционные принципы правосудия. Формирование и конституционное закрепление основных принципов правосудия. Принцип осуществления правосудия только судом. Независимость судей. Неприкосновенность судей. Несменяемость судей. Равенство всех перед законом и судом. Презумпция невиновности. Состязательность и равноправие сторон. Гласность судебного процесса. Участие граждан в отправлении правосудия. Конституционный Суд РФ. Место Конституционного Суда РФ в судебной системе РФ. Компетенция Конституционного Суда РФ. Состав, порядок формирования и структура Конституционного Суда РФ. Конституционно-правовой статус судьи Конституционного Суда РФ. Аппарат Конституционного Суда РФ. Участники процесса. Основные принципы конституционного судопроизводства. Принцип независимости Конституционного Суда РФ. Коллегиальность. Гласность. Устность разбирательства в Конституционном Суде РФ. Язык судопроизводства в Конституционном Суде РФ. Непрерывность судебного заседания в Конституционном Суде РФ. Состязательность и равноправие сторон в Конституционном Суде РФ.

Стадии конституционного судопроизводства и общие правила рассмотрения дел в Конституционном Суде РФ. Внесение обращений в Конституционный Суд РФ. Предварительное рассмотрение обращений в Конституционном Суде РФ. Принятие обращения к рассмотрению в Конституционном Суде РФ или отказ в принятии обращения к рассмотрению. Подготовка дела к слушанию в Конституционном Суде РФ. Судебное разбирательство в Конституционном Суде РФ. Принятие итогового решения Конституционного Суда РФ. Провозглашение и направление итоговых решений Конституционного Суда РФ. Исполнение решений Конституционного Суда РФ. Решения Конституционного Суда РФ, виды и их юридическая сила. Конституционные (уставные) суды субъектов РФ: понятие и компетенция. Правовое регулирование статуса конституционных (уставных) судов субъектов РФ. Формы взаимодействия Конституционного суда РФ с конституционными (уставными) судами субъектов РФ. Конституционно-правовые проблемы совершенствования судебной власти.

Тема 27. Конституционные основы местного самоуправления в Российской Федерации

Понятие местного самоуправления. Принципы организации местного самоуправления. Конституционно-правовое регулирование местного самоуправления как формы осуществления народовластья. Назначение местного самоуправления, в системе публичной власти, формы его осуществления населением. Правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации по проблемам местного самоуправления.

Дата добавления: 2015-05-31