Правовое государство

Приоритет прав и свобод человека.

Конституционный строй России утверждает права и свободы человека как высшую ценность (ст.2 Конституции РФ). Не человек должен служить власти, а власть должна стоять на защите прав и свобод человека. Ра­нее был лозунг: "Все во имя человека, все для блага человека", однако практика в сущности на первое место ставила интересы государства, его могущество. Теперь же, не власть, а человек главное достояние России.

Закрепленные принципы прав и свобод человека в Конституции РФ подтверждает признание Россией требований общепризнанных актов международного права, таких, как Всеобщая декларация прав человека от 10 декабря 1948 года, Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах и Международный пакт о гражданских и политических правах от 16 декабря 1966 года.1

Рассматриваемый принцип формулируется в Конституции РФ в наиболее общем виде. Конкретные же права и свободы человека и гражданина зак­реплены в главе 2 Конституции РФ.

Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и граждани­на - обязанность государства. Это значит, что источник и основа этих прав находится вне государства. Однако, это не исключает ответствен­ности человека и гражданина перед государством, обязанностей граждан по защите его интересов. Государство создает специальные учреждения по охране и защите прав и свобод человека и гражданина: суды, прокурату­ра, органы охраны общественного порядка.

Согласно Федеральному закону от 4 апреля 2005г. № 32 – Ф.З. «Об Общественной палате Российской Федерации»2 в нашей стране создана Общественная палата, цель которой – обеспечить взаимодействие граждан с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов РФ и органами местного самоуправления в целях учета потребностей и интересов граждан, защиты их прав и свобод, прав общественных объединений при формировании и реализации государственной политики, а также в целях осуществления общественного контроля за деятельностью федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления.

Существенным признаком правового государства является господство права в общественной и политической жизни. Данный принцип означает господство права и верховенство закона как в сфере правотворчества, так и в правоприменительной деятельности.

Правовое государство – такая форма организации и деятельности государственной власти, которая строится во взаимоотношениях с индивидами и их различными объединениями на основе норм права. При этом право играет приоритетную роль лишь в том случае, если оно выступает мерой свободы всех и каждого, если действующие законы реально служат интересам народа и государства, а их реализация является воплощением справедливости. Развитое законодательство еще не свидетельствует о наличии в обществе правовой государственности. Опыт показывает, что в тоталитарных государствах регулярно издавались юридические акты, обеспечивалась их жесткая реализация, но такое правовое регулирование являлось антиподом правового государства.1

Верховенство права означает прежде всего верховенство Конституции РФ и законов. Часть 2 статьи 4 Конституции РФ гласит: "Конституция РФ и федеральные законы имеют верховенство на всей территории Российской Федерации". Через верховенство закона в общественной жизни, во всех ее сферах, во всех политических институтах воплощаются правовые начала. Тем самым обеспечивается реальность и незыблемость прав и свобод граж­дан, их правовой статус, юридическая защищенность. Верховенство права выражается в верховенстве Конституции РФ и связанности государства правом.

Верховенство Конституции РФ, которая имеет высшую юридическую си­лу и прямое действие на всей территории России, означает, что законы и иные правовые акты, принимаемые в Российской Федерации, не должны про­тиворечить Конституции РФ. Верховенство закона означает утверждение такого его положения, когда выраженные в нем начала и устои общества оставались бы непоколебимыми, а все субъекты общественной жизни без всякого исключения подчинялись бы его нормам.1

В ч.2 ст.15 Конституции РФ указывается: "Органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы". Таким образом государственная власть нормативно ограничена правом.

Конституция РФ содержит требование официального опубликования за­конов. Неопубликованные законы не применяются. Любые нормативные пра­вовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, не могут применяться, если они не опубликованы официально для всеобщего сведения (ч.3 ст.15 Конституции РФ).

Таким образом, верховенство права - один из важнейших принципов конституционного строя РФ, характеризующих Россию как правовое госу­дарство.

Дата добавления: 2015-05-31