Бюджет і бюджетна система

Предмет і система фінансового права

ФІНАНСОВЕ ПРАВО.

Питання до розгляду:

4.1. Предмет і система фінансового права

4.2. Бюджет і бюджетна система

4.3. Загальна характеристика податкової системи і її правове регулювання

Література:

1. Финансовое право: Учебник / Под ред. Акад. И. Н. Пахомова.– Х.: Одис

сей, 2003. – 380 с.

2. Кучерявенко Н. П. Податкове право. – Харків: Консум, 2001.– 360 с.

3. Правознавство: Навч. посібник / За ред. В. В. Копейчикова.– К.:

Юрінком – Інтер, 2000. – 860 с.

4. Конституція України.– Харків: Одиссей, 2003.– 56 с.

Фінансове право це сукупність юридичних норм, які регулюють суспільні відносини, що виникають у процесі розподілу і використання органами державної влади і місцевого самоврядування коштів, необхідних для виконання задач, покладених на ці органи.

Фінансово-правові відносини можуть виникати між:

- державою в цілому і її адміністративно-територіальними утвореннями;

- центральними, місцевими органами виконавчої влади та органами місцевого самоврядування;

- державними фінансовими органами і підприємствами, установами, організаціями;

- державними фінансовими органами і населенням.

Фінансове право, як і інші галузі права, має загальну й особливу частини. Загальна частина фінансового права охоплює основні принципи фінансової діяльності держави, її задачі, форми і методи здійснення, правові основи фінансового контролю, компетенцію органів, які беруть участь у фінансовій діяльності.

Норми Загальної частини конкретизуються в Особливій частині фінансового права, які містять норми права, що регулюють специфічні відносини в області бюджету, податкового права, державних доходів і витрат, грошового обігу і валютного регулювання.

Бюджет України - це план формування і використання фінансових ресурсів для забезпечення завдань і функцій, які здійснюються органами державної влади, органами влади Автономної Республіки Крим і органами місцевого самоврядування протягом бюджетного періоду.

Бюджет Українивиконує наступні функції:

- перерозподіляє національний дохід;

- стабілізує процес суспільного відтворення;

- здійснює державну соціальну політику.

Джерелом бюджетного права є Конституція України, Бюджетний кодекс України (02.06.2001 р.), а також щорічно прийняті Верховною Радою України закони «Про Державний бюджет України», якими визначається загальний обсяг бюджету на рік, розміри відрахувань у місцеві бюджети від загальнодержавних доходів і податкових зборів.

Бюджетна система складається з Державного бюджету України, республіканського бюджету Автономної республіки Крим і місцевих бюджетів.

Бюджетний устрій – це організація і принципи побудови бюджетної системи, її структура, взаємозалежність між окремими ланками бюджетної системи, що визначається з урахуванням державного ладу й адміністративно-територіального розподілу країни.

Бюджетний устрій базується на наступних принципах:

1. єдності існування єдиного рахунку доходів і витрат, єдиної правової бази, єдності форм бюджетної документації, грошової системи, соціально-економічної політики;

2. повноти відображення в бюджеті всіх доходів і витрат;

3. вірогідності формування бюджету на основі реальних показників, науково обґрунтованих нормативів і відображення в звіті про виконання бюджету тільки тих доходів і витрат, що є результатом кінцевих касових операцій банків;

4. гласності відображення в засобах масової інформації показників бюджету і звітів про їхнє виконання;

5. наочності відображення показників бюджету у взаємозв'язку з загальноекономічними показниками;

6. самостійність бюджетів усіх рівнів, що забезпечується наявністю власних джерел доходу і правом визначення напрямків їх використання відповідно до законодавства України;

7. врахування загальнодержавних інтересів при складанні бюджетів усіх рівнів.

Бюджетний процес представляє регламентований законодавством порядок складання, розгляду бюджетів, їх виконання і контроль за виконанням, твердження звітів про виконання всіх бюджетів, що входять у бюджетну систему України.

Доходи бюджетів створюються за рахунок надходжень від сплати фізичними і юридичними особами податків, зборів і інших обов'язкових платежів, надходжень з інших джерел, встановлених законодавством України.

Витрати всіх бюджетів підрозділяються на поточні і витрати розвитку.

Поточні витрати – це витрати бюджетів на фінансування мережі підприємств, установ, організацій і органів, що брали участь на початок бюджетного року, а також на фінансування заходів щодо соціального захисту населення.

Витрати розвитку являють собою витрати бюджету на фінансування інвестиційної й інноваційної діяльності.

Дата добавления: 2015-05-26