Е) защита интересов и прав местного самоуправления

Гражданам и должностным лицам местного самоуправления предоставляется право на судебную защиту местного самоуправления.

По вопросам соблюдения прав местного самоуправления, учета интересов населения муниципальных образований при решении тех или иных вопросов общественной и государственной жизни органы и должностные лица местного самоуправления имеют право обращаться в органы государственной власти, администрации предприятий, учреждений и организаций.

В целях координации деятельности муниципальных образований, более эффективного осуществления своих прав и интересов, образуются ассоциации и союзы муниципальных образований.

Понятие и классификация основ местного самоуправления.

“Основы” – это исходные, главные положения чего-нибудь.

Понятие “основы местного самоуправления” впервые было закреплено в законе “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации” в связи с необходимостью установления основополагающих начал деятельности населения по осуществлению местного самоуправления. Основы местного самоуправления подчеркивают особенность и специфику регулирования общественных отношений на уровне местного самоуправления. Согласно Конституции Российской Федерации и федеральным законам основы местного самоуправления призваны: во-первых, гарантировать со стороны государства самостоятельность его осуществления населением муниципального образования; во-вторых, создать условия для эффективного решения задач местного значения.

В юридической литературе нет единого подхода к определению понятия “основы местного самоуправления”, однако среди существующих точек зрения на это правовое явление можно выделить два направления:

1. Основы местного самоуправления – это совокупность установленных Конституцией РФ и указанных в законодательстве норм-принципов, закрепляющих и регулирующих наиболее важные, основополагающие отношения, возникающие в процессе организации и осуществления местного самоуправления на всей территории РФ, в соответствии с которыми должны находиться все другие муниципально-правовые нормы.

2. Основы местного самоуправления – совокупность отношений, складывающихся в результате организации и осуществления местного самоуправления.

С целью более детального изучения основ местного самоуправления следует их разделить на несколько видов:

1. Правовые основы местного самоуправления – совокупность нормативно-правовых актов, регулирующих вопросы организации и деятельности местного самоуправления.

2. Территориальные основы местного самоуправления – совокупность муниципально-правовых норм, закрепляющих и регулирующих территориальную организацию местного самоуправления.

3. Организационные основы местного самоуправления – совокупность муниципально-правовых норм, закрепляющих статус, порядок и формы деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления.

4. Финансово-экономические основы местного самоуправления – совокупность муниципально-правовых норм, закрепляющих и регулирующих порядок формирования и использования муниципальной собственности, местных бюджетов и иных местных финансов.

Все основы местного самоуправления находятся в тесном взаимодействии и взаимозависимости. Их разделение на виды носит условный характер и предназначено для более удобного и эффективного изучения.

Таким образом основы местного самоуправления – это объективно сложившиеся в обществе экономические, финансовые, правовые и другие возможности и условия, совокупность которых образует тот базис, на котором строится вся система местного самоуправления, осуществляется муниципальная власть.

Дата добавления: 2015-05-31