Местный

Региональный (субъектов РФ).

В отличие от федерального уровня, который устанавливает основы местного самоуправления, нормативно-правовые акты субъектов, как правило, закрепляют конкретную модель организации муниципальной власти на территории субъекта с учетом географических, исторических, социально-экономических особенностей.

3.1. Конституции и уставы субъектов РФ – практически все конституции и уставы субъектов РФ содержат специальный раздел, посвященный организации местного самоуправления на территории субъекта. Как правило, они развивают конституционную модель организации местного самоуправления;

3.2. Законы субъектов РФ о местном самоуправлении.

- Закон Санкт-Петербурга от 23.09.2009 № 420-79 "Об организации местного самоуправления в Санкт-Петербурге"

3.3. Законы субъектов РФ, регламентирующие наиболее значимые муниципальные правоотношения (о выборах органов местного самоуправления, о местном референдуме и др.);

3.4. Подзаконные нормативные акты органов государственной власти субъектов РФ:

- постановления законодательных органов государственной власти субъектов;

- распоряжения глав администраций и указы глав республик;

- решения конституционных (уставных) судов субъектов.

Муниципальный правовой акт - решение по вопросам местного значения или по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, принятое населением муниципального образования непосредственно, органом местного самоуправления и (или) должностным лицом местного самоуправления, документально оформленное, обязательное для исполнения на территории муниципального образования, устанавливающее либо изменяющее общеобязательные правила или имеющее индивидуальный характер.

Система муниципальных правовых актов (статья 43)

В систему муниципальных правовых актов входят:

А) муниципально-правовые акты высшей юридической силы, имеющие прямое действие и применяющиеся на всей территории муниципального образования

1) устав муниципального образования;

2) правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан),

Б) Иные муниципальные правовые акты, которые не должны противоречить уставу муниципального образования и правовым актам, принятым на местном референдуме (сходе граждан)

1) нормативные и иные правовые акты представительного органа муниципального образования (принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, а также решения по вопросам организации деятельности представительного органа муниципального образования)

2) правовые акты главы муниципального образования (глава муниципального образования в пределах своих полномочий, установленных уставом муниципального образования и решениями представительного органа муниципального образования, издает постановления и распоряжения),

3) постановления и распоряжения главы местной администрации, иных органов местного самоуправления.

4). Иные должностные лица местного самоуправления издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям уставом муниципального образования.

Подготовка муниципальных правовых актов_

Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами представительного органа муниципального образования, главой муниципального образования, иными выборными органами местного самоуправления, главой местной администрации, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, а также иными субъектами правотворческой инициативы, установленными уставом муниципального образования.

Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

Дата добавления: 2015-05-31