Структура и организация работы представительного органа

Структура представительного органа определятся депутатами и закрепляется в принимаемом ими регламенте представительного органа.

Регламент – документ, определяющий организацию и внутреннее устройство представительного органа.

Возглавляет представительный орган – председатель (он одновременно может быть и главой муниципального образования). По решению представительного органа может быть избран заместитель председателя или несколько заместителей.

Неотъемлемым элементом структуры представительного органа, как правило, являются постоянные комитеты и комиссии. Комитеты и комиссии образуются из числа депутатов. Они создаются для:

предварительного рассмотрения вопросов, выносимых на заседание представительного органа, для подготовки проектов правовых актов, принимаемых представительным органом, для содействия проведению жизнь принимаемых решений и действующего законодательства, для контроля за деятельностью органов и должностных лиц местного самоуправления.

Следует отметить, что, как правило, в представительном органе образуются только комиссии (комитетами зачастую именуются исполнительные органы местного самоуправления, поэтому, чтобы избежать путаницы в составе представительных органов комитеты образуются довольно редко).

Например, в структуру представительного органа могут входить следующие комиссии (комитеты):

- комиссия по бюджету и налогам

- комиссия по охране общественного порядка

- комиссия по жилищно-коммунальному хозяйству и благоустройству

- комиссия по образованию, культуре и молодежной политике

- комиссия по здравоохранению и социальному обеспечению

- комиссия по экономике и другие

Для участия в работе комиссий могут привлекаться специалисты и эксперты.

Кроме того, депутаты вправе создавать в представительном органе различные депутатские объединения (фракции и депутатские группы). Фракциями, как правило, именуются депутатские объединения, созданные депутатами, принадлежащими к одной партии или исповедующие схожие политические взгляды. Депутатские группы – это объединения депутатов по каким-либо иным критериям: по территориальной принадлежности, по принадлежности к той или иной профессии и т.д.

Основной организационно-правовой формой работы представительного органа является заседание, на котором он решает вопросы, отнесенные к его ведению. Периодичность и порядок проведения заседаний должны быть определены в уставе муниципального образования и в регламенте представительного органа.

Как правило, заседания представительных органов проводятся по мере необходимости, но не реже 1 раза в месяц. Заседания чаще всего признается правомочным, если на нем присутствует не менее 2/3 от избранного состава депутатов.

Как правило, заседания проводятся открыто. Это означает, что в их работе в качестве наблюдателей могут принимать участие все желающие из числа членов местного сообщества.

О ходе работы заседаний и принятых на них решениях население извещается через имеющиеся средства массовой информации.

Дата добавления: 2015-05-31