Виды ответственности

Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления

Ответственность в муниципальном праве – представляет собой наступление неблагоприятных последствий для субъектов муниципальных правоотношений, не исполняющих или ненадлежащим образом исполняющих свои обязанности.

1.В зависимости от субъекта муниципального управления:

- ответственность органов МС;

- ответственность должностных лиц МС;

- ответственность муниципальных учреждений, предприятий, организаций

2. В зависимости от нормативного регулирования (в зависимости от характера правонарушения и санкций):

- гражданско-правовая – наступает за нарушение договорных обязательств и в случае причинения вреда и состоит в возмещении имущественного вреда, в восстановлении нарушенного права;

- уголовная – заключается в предусмотренном УК РФ лишении и ограничении прав и свобод лица, совершившего преступление;

- административная – ответственность физических и юридических лиц за совершение административного правонарушения;

- дисциплинарная – наложение дисциплинарного взыскания на лицо за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей (замечание, выговор, увольнение);

3. В зависимости от того, перед кем наступает ответственность:

- ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед населением;

- ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами;

- ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед государством

Ответственность депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением

1. Основание ответственности - конкретные противоправные решения или действия (бездействие) депутатов, членов выборных органов местного самоуправления в случае их подтверждения в судебном порядке.

2. Форма ответственности – отзыв выборного должностного лица.

3. Процедура ответственности - голосование по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом субъекта Российской Федерации для проведения местного референдума.

Процедура отзыва указанных лиц устанавливается уставом муниципального образования и должна обеспечивать ему возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в муниципальном образовании (избирательном округе).

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством.

1. Основания ответственности:

-нарушение органами или должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, конституции (устава), законов субъекта Российской Федерации, устава муниципального образования,

- ненадлежащее осуществление указанными субъектами переданных им отдельных государственных полномочий

- принятие представительным органом муниципального образования нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, конституции (уставу), законам субъекта Российской Федерации, уставу муниципального образования.

- издание главой муниципального образования или главой местной администрации нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, конституции (уставу), законам субъекта Российской Федерации, уставу муниципального образования,

- совершение главой муниципального образования или главой местной администрации действий, в том числе издание им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета субъекта Российской Федерации.

Формы ответственности:

- отмена противоречащего закону акта;

- роспуск представительного органа местного самоуправления;

- отрешение от должности главы муниципального образования или главы местной администрации;

- осуществление полномочий органов местного самоуправления временно органами государственной власти;

- введение временной финансовой администрации.

Дата добавления: 2015-05-31