Адміністративні правопорушення: поняття, види, приклади. Види адміністративних стягнень

Білет № 21

Назвіть основні відмінності між правомірною та протиправною поведінкою. Наведіть приклади життєвої ситуації, в якій порушено норми права. Визначте, до якого виду правопорушення (проступку чи злочину) слід віднести діяння учасників ситуації.

Правомірною є поведінка, що відповідає правовим нормам, гарантується державою і є необхідною для забезпечення суспільного поряд­ку та безпеки, реалізації прав та свобод людини і громадянина.

Дії переважної більшості громадян і органі­зацій є правомірними. Наприклад, правомірною поведінкою є процес отримання громадянами вищої освіти. Для забезпечення цього процесу держава створює мережу відповідних закладів, приймає закони, які регулюють порядок отримання вищої освіти, встановлює відповідальність за порушення права на отримання освіти. Обов'язковими ознаками правомірної поведінки є:

- виконання юридичних вимог;

- соціальна користь;

- відповідність вимогам правових норм;

- дотримання встановлених юридичними нормами заборон. Протилежністю правомірної поведінки є правопорушення.

Правопорушення — це суспільно небезпечна протиправна поведінка винної особи, що тягне за собою юридичну відповідальність. Залежно від ступеня суспільної небезпеки правопорушення поділяють на злочини і про­ступки.

Ознаки правопорушення:

- завдає суспільству шкоди, а тому є суспільно небезпечним;

- заборонене нормами права;

- виявляється у формі дії або бездіяльності;

- винне діяння.

За здійснення правопорушення особа несе юридичну відповідальність.

Основні відмінності між правомірною та протиправною поведінкою:

- правомірна поведінка суспільно корисна, а протиправна порушує норму права;

- правомірна поведінка бажана для суспільства, а протиправна завдає суспільству шкоди;

- правомірна поведінка соціально допустима, а протиправна — винне ДІЯННЯ.

Розглянемо життєву ситуацію. До Марії зранку приїхала в гості подруга, і тому вона вирішила затриматись удома. На роботу вона запізнилася на 2 години.

В і д п о в і д ь. Марія порушила норму трудової дисципліни. Ці відносини регулюються нормами трудового права.

Висновок. Правомірною є поведінка, що відповідає правовим нормам, протиправна поведінка є правопорушенням. Правопорушення поділяються на проступки і злочини.

Адміністративне правопорушення (просту­пок) — протиправна, винна (умисна або необе­режна) дія чи бездіяльність, яка посягає на дер­жавний або громадський порядок, власність, пра­ва і свободи громадян, на встановлений порядок управління, і за яку законодавством передбачено адміністративну відповідальність.

Адміністративне правопорушення, як і злочин, являє собою протиправну дію, проте шкода від нього (а отже, і ступінь суспільної небезпеки) значно менша. Юридична відповідальність за вчинення адміністративного проступку регулюється нормами адміністративного права, а злочин тягне за собою на­стання кримінальної відповідальності, регульованої нормами кримінального права.

Адміністративний проступок має ознаки протиправності, суспільної не­безпечності, винності, адміністративної караності.

Дія або бездіяльність визнається адміністративним проступком лише тоді, коли вона прямо порушує певну норму адміністративного законодавства. Суспільна небезпечність присутня, якщо проступок завдає реальної шкоди особистості, суспільству, державі або створює загрозу заподіяння такої шко­ди. Діяння визнається проступком лише за наявності вини (у вигляді умислу чи необережності) особи, що це діяння вчинила. Адміністративна караність має місце, якщо адміністративне законодавство встановлює вид і міру стяг­нення за здійснення адміністративного проступку.

Адміністративний проступок може бути вчинений у вигляді дії або безді­яльності. Так, адміністративними порушеннями вважають дрібне розкрадання державного, колективного або приватного майна, порушення водіями тран­спортних засобів правил дорожнього руху, безквитковий проїзд пасажирів у громадському транспорті, дрібне хуліганство, продаж товарів без необ­хідних документів, уживання алкогольних напоїв у громадських місцях, по­рушення митних правил та ін.

Можна виділити склад адміністративного правопорушення: об'єкт; об'єктивна сторона; суб'єкт; суб'єктивна сторона.

За скоєння адміністративних правопорушень і злочинів установлені стяг­нення, що різняться за юридичною природою, характером втрат, важкості наслідків заходів державного примусу.

До адміністративної відповідальності можуть притягуватися громадяни, яким виповнилося 16 років.

За скоєння адміністративних правопорушень стаття 24 КУпАП передбачає такі адміністративні стягнення, як попередження (виноситься в письмовій формі), штраф (може сплачуватися на місці або протягом 15 днів із дня вру­чення правопорушникові постанови про накладання штрафу), оплатне вилу­чення предмета, який став знаряддям вчинення або безпосереднім об'єктом адміністративного правопорушення (наприклад, незареєстрованої рушниці в її власника). Також можуть застосовуватися такі заходи, як конфіскація (на­приклад конфіскація контрабандного товару або грошей, одержаних внаслі­док учинення адміністративного правопорушення), позбавлення спеціального права, наданої о громадянинові (наприклад права керування транспортними засобами або права полювання), виправні роботи на термін до двох місяців з утриманням 20 % заробітку в дохід держави. Адміністративний арешт застосовується лише у виняткових випадках на термін до 15 діб з безоплатним використанням на фізичних роботах. Що ж до іноземців та осіб без грома­дянства, то стосовно них може вживатися видворення за межі України.

Відповідно до КУпАП, справи про адміністративні правопорушення розглядають адміністративні комісії при районній і міській адміністраціях, місцева адміністрація селищних і сільських рад, районні комісії у справах неповнолітніх, районні, міські народні суди, органи внутрішніх справ, органи державних інспекцій.

Крім того, законом надане право розглядати справи про адміністратив­ні правопорушення іншим органам і посадовим особам. До них належать контролери, лісничі, митники, інспектори (ДАІ, водні, мисливські, пожежної охорони).

Висновок. Адміністративне стягнення є мірою відповідальності й застосовується з метою виховання правопорушників і попередження право­порушень. Тому заборонні норми КУпАП сформульовані таким чином, що і врається саме правопорушення, а не винна особа, до якої застосовується покарання.

Дата добавления: 2015-05-26