![]() КАТЕГОРИИ: Архитектура-(3434)Астрономия-(809)Биология-(7483)Биотехнологии-(1457)Военное дело-(14632)Высокие технологии-(1363)География-(913)Геология-(1438)Государство-(451)Демография-(1065)Дом-(47672)Журналистика и СМИ-(912)Изобретательство-(14524)Иностранные языки-(4268)Информатика-(17799)Искусство-(1338)История-(13644)Компьютеры-(11121)Косметика-(55)Кулинария-(373)Культура-(8427)Лингвистика-(374)Литература-(1642)Маркетинг-(23702)Математика-(16968)Машиностроение-(1700)Медицина-(12668)Менеджмент-(24684)Механика-(15423)Науковедение-(506)Образование-(11852)Охрана труда-(3308)Педагогика-(5571)Полиграфия-(1312)Политика-(7869)Право-(5454)Приборостроение-(1369)Программирование-(2801)Производство-(97182)Промышленность-(8706)Психология-(18388)Религия-(3217)Связь-(10668)Сельское хозяйство-(299)Социология-(6455)Спорт-(42831)Строительство-(4793)Торговля-(5050)Транспорт-(2929)Туризм-(1568)Физика-(3942)Философия-(17015)Финансы-(26596)Химия-(22929)Экология-(12095)Экономика-(9961)Электроника-(8441)Электротехника-(4623)Энергетика-(12629)Юриспруденция-(1492)Ядерная техника-(1748) |
Функції держави. Функції держави— це основні напрямки її діяльності, в яких виражається її сутність і соціальне призначення при управлінні справами суспільства
Функції держави — це основні напрямки її діяльності, в яких виражається її сутність і соціальне призначення при управлінні справами суспільства. Закріплення у функції держави її соціального призначення зумовлене потребами розвитку суспільства, його реальними економічними можливостями, національними особливостями, рівнем культури, впливом міжнародних норм і міжнародних відносин на внутрішнє життя держави та рядом інших.
Призначення функцій у галузі управління справами суспільства, можна поділити:
1) зазначенням: а) основні функції, які мають пріоритетну значимість у розвитку суспільства. Це такі як: соціальна функція, яка характеризує діяльність держави в галузі захисту прав і свобод людини, екологічна — діяльність держави в галузі екологічної безпеки, правоохоронна — державна діяльність по охороні прав фізичної та юридичної осіб, економічна діяльність та ряд інших; б) похідні функції— це такі, які мають супроводжувальний, допоміжний характер. Наприклад, до них належать функції фінансового контролю і оподаткування, які мають допоміжну природу щодо економічної та соціальної функцій;
2) за часом дій функції держави поділяються на: а) постійні функції, що здійснюються державою тривалий час і характерні для всіх етапів розвитку держави; Наприклад, організація оборони країни, забезпечення правопорядку у державі та ін.; б) тимчасові функції, що розраховані на специфічні умови суспільного розвитку і продиктовані необхідністю вирішення деяких невідкладних завдань у державі. У міру їх зникнення такі функції припиняють своє існування. Наприклад, ліквідація наслідків стихійного лиха, наслідків розрухи під час війни, боротьба з епізоотіями та ін.;
3) за сферами діяльності функції держави поділяється на: а) внутрішні функції, що пов'язані з діяльністю держави у середині країни. Вони виявляються в таких сферах життя суспільства як політична, економічна, соціальна, екологічна, розвитку культури, науки і освіти, забезпечення законності і правопорядку та інше; 16 ________ П. М. Каркач, В. О. Головко, Д. І. Варшавський та ін.
б) зовнішні функції, що характеризують напрямки діяльності держави на міжнародній арені, — захист країни, підтримка світового порядку і забезпечення миру. В основі зовнішніх функцій лежать принципи рівної безпеки держав, мирного вирішення міжнародних спорів, подолання актів агресії, ліквідації ядерної зброї та інше. Між внутрішніми і зовнішніми функціями існує певний зв'язок. Держава з метою ефективного вирішення своїх внутрішніх завдань вступає у відносини з іншими країнами у сфері політики, економіки, культури, правопорядку та ін. За допомогою таких відносин держава вирішує проблеми, які з різних причин вирішуються малоефективно. Наприклад, у сфері економіки — це створення відповідного інвестиційного клімату для іноземних інвесторів, участь у міжнародних утвореннях — Співдружність Незалежних Держав (СНД), Світовій Організації Торгівлі (СОТ) тощо. Держава здійснює свої функції у визначених правових формах, під якими слід розуміти діяльність державних органів, пов'язану відповідно до законів з виданням юридичних актів, спрямованих на реалізацію своїх функцій. Реалізація функцій держави здійснюється у правових формах. Основні правові форми здійснення функцій держави такі: а) правотворча діяльність — дії, спрямовані на розробку, прийняття, зміну та систематизацію нормативно-правових актів. За допомогою цих актів держава впливає на суспільні відносини шляхом встановлення нормативно-правової основи їх регулювання; б) правоохоронна діяльність, яка спрямована на захист закріплених у нормах права суспільних відносин від будь-яких посягань, відновлення правового стану при нанесенні шкоди суб'єктам права, інтересам правопорядку; в) контрольно-наглядова діяльність — здійснення нагляду за відповідністю закону змісту правових актів, за додержанням, виконанням та застосуванням норм права суб'єктами суспільних відносин; г) інтерпретаційно-правова діяльність уповноважених на те державою суб'єктів права по офіційному тлумаченню норм права, результатом чого є видання спеціального інтерпретаційного акта; д) установча діяльність — це сукупність юридичне значущих дій, спрямованих на створення, формування, перебудову державних органів, їх структурних підрозділів, державних установ. Основи правознавства України __________________________________ 17
У процесі здійснення своїх функцій держава використовує різноманітні методи, які дозволять впливати на суспільні відносини, у тому числі: • метод законності, за допомогою якого держава керує суспільством шляхом видання законів та інших нормативно-правових актів. Цей метод виконує функцію гаранта від можливих порушень у діяльності державного механізму, а також забезпечує принципи верховенства права і закону; • метод інформаційного впливу на суспільство. Через засоби? масової інформації держава повідомляє населенню про прийнятіі державні рішення, формує суспільну думку; І • метод переконання полягає в тім, що держава заохочує суб'єктів суспільних відносин до певних дій, які відповідають її волі і які не потребують силового впливу, тобто суб'єктам надається право вільного вибору. Цей метод діє через такі юридичні чинники, я?«встановлення пільг, заохочення у вирішенні законних інтересів населення та забезпечення суб'єктивних прав; • методи рекомендації і заохочення застосовуються тоді, коли держава спонукає суб'єктів суспільних відносин до такої поведінки, яка відповідає її інтересам. Ці методи стимулюють громадян до суспільно корисної діяльності як в їх інтересах, так і в інтересах держави; • метод примусу завжди застосовується при порушенні і невиконанні правових норм. Держава примушує суб'єктів суспільних відносин до певної поведінки за допомогою силового тиску, обмежуючи свободу їх вибору. Примус здійснюється, як правило, через такі юридичні засоби, які дозволяють припинити правопорушення, покарати винних. Перелічені форми і методи впливу на суспільні відносини є основоположними і широко застосовуються у кожній країні. Поряд з названими ключовими методами також існують інші, які використовуються державою при відповідних обставинах.
Дата добавления: 2015-05-26; Просмотров: 477; Нарушение авторских прав?; Мы поможем в написании вашей работы! Нам важно ваше мнение! Был ли полезен опубликованный материал? Да | Нет |