Відповідальність посадових осіб щодо порушення природоохоронного законодавства України

Згідно з діючим законодавством України (Кодексом України про адміністративні правопорушення та Кримінальним кодексом України) посадові особи (в т.ч. військовослужбовці), винні в порушенні вимог природоохоронного законодавства України, притягуються до адміністративної або кримінальної відповідальності.

З метою поліпшення охорони навколишнього природного середовища та посилення відповідальності за порушення вимог природоохоронного законодавства постановою Верховної Ради України № 81/96-ВР від 6.03.96 р. внесено зміни та доповнення до Кодексу України про адміністративні правопорушення, Кримінального кодексу та до закону Української РСР "Про охорону навколишнього природного середовища" тощо.

Закон України "Про внесення змін та доповнень до деяких законодавчих актів України з питань охорони навколишнього природного середовища"

Доповнити Кодекс України про адміністративні правопорушення статтями:

Забруднення i засмічення територіальних i внутрішніх морських вод внаслідок скидів із суден, здійснених без дозволу спеціально уповноважених на те державних органів або з порушенням встановлених правил, – тягнуть за собою накладення штрафу на посадових осіб від восьми до п'ятнадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Проведення навантажувальних та розвантажувальних робіт, що можуть призвести до забруднення територіальних i внутрішніх морських вод, без дозволу органів державного контролю в галузі охорони навколишнього природного середовища, якщо одержання такого дозволу передбачено законодавством України, – тягне за собою накладення штрафу на посадових осіб від п'яти до десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Неповідомлення адміністрації найближчого порту України про проведене внаслідок крайньої необхідності без належного на те дозволу скидання у море шкідливих речовин з судна або іншого плавучого засобу, повітряного судна, платформи чи іншої штучно спорудженої в морі конструкції, а у випадках скидання з метою поховання - i органу, який видає дозволи на таке скидання, одразу після здійснення або в ході здійснення такого скидання, – тягне за собою накладення штрафу на посадових осіб судна або іншого плавучого засобу від десяти до п'ятнадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян. – ст. 59¹.

Знищення або пошкодження полезахисних лісових смуг, захисних лісових насаджень вздовж берегів річок, каналів, навколо водних об’єктів, гiдротехнiчних споруд, на смугах відводу автомобільних доріг, залізниць та інших захисних лісових насаджень, – тягне за собою накладення штрафу на громадян від 0,4 до одного неоподатковуваного мінімуму доходів громадян i на посадових осіб – від 0,6 до 1,3 неоподатковуваного мінімуму доходів громадян. – ст. 65¹.

Випалювання стерні, луків, пасовищ, ділянок із степовою, водно-болотною та іншою природною рослинністю, рослинності або її залишків у смугах відводу автомобільних доріг i залізниць, а також опалого листя у парках, інших зелених насадженнях та газонів у населених пунктах без дозволу органів державного контролю у галузі охорони навколишнього природного середовища або з порушенням умов такого дозволу – тягне за собою накладення штрафу на громадян від 0,2 до одного неоподатковуваного мінімуму доходів громадян i на посадових осіб – від 0,4 до двох неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Ті самі дії, вчинені в межах територій та об’єктів природно-заповідного фонду, – тягнуть за собою накладення штрафу на громадян від 0,6 до 1,7 неоподатковуваного мінімуму доходів громадян i на посадових осіб – від 0,9 до двох з половиною неоподатковуваних мінімумів доходів громадян. –
ст. 77¹.

Порушення порядку здійснення діяльності, спрямованої на штучні зміни стану атмосфери i атмосферних явищ у господарських цілях, – тягне за собою накладення штрафу від 0,6 до одного неоподатковуваного мінімуму доходів громадян. – ст. 78¹.

Виготовлення, збут заборонених знарядь добування об’єктів тваринного або рослинного світу, а також збут незаконно добутої продукції, – тягнуть за собою накладення штрафу від 0,2 до 0,9 неоподатковуваного мінімуму доходів громадян з конфіскацією цих знарядь, матеріалів та засобів для їх виготовлення. – ст. 85¹.

Експлуатація на водних об'єктах водозабірних споруд, не забезпечених рибозахисним обладнанням, якщо його наявність передбачена відповідними нормативами, або з неефективно працюючим рибозахисним обладнанням, – тягне за собою накладення штрафу на громадян від 0,4 до одного неоподатковуваного мінімуму доходів громадян i на посадових осіб – від 0,6 до 1,2 неоподатковуваного мінімуму доходів громадян. – ст. 86¹.

Порушення порядку придбання чи збуту об’єктів тваринного або рослинного світу, – тягне за собою накладення штрафу від 0,2 до 0,6 неоподатковуваного мінімуму доходів громадян з конфіскацією об’єктів тваринного або рослинного світу чи без такої.

Ті самі дії, вчинені щодо об’єктів тваринного або рослинного світу, які перебували в межах територій чи об’єктів природно-заповідного фонду, занесених до Червоної книги України або які охороняються відповідно до міжнародних договорів України, – тягнуть за собою накладення штрафу від 0,4 до 1,3 неоподатковуваного мінімуму доходів громадян з конфіскацією об’єктів тваринного або рослинного світу чи без такої.

Порушення правил утримання диких тварин у неволі або в напіввільних умовах, - тягне за собою накладення штрафу від 0,2 до 0,6 неоподатковуваного мінімуму доходів громадян з конфіскацією об’єктів тваринного або рослинного світу чи без такої. – ст. 88¹.

Порушення правил створення, поповнення, зберігання, використання або державного обліку зоологічних, ботанічних колекцій та торгівлі ними, – тягне за собою накладення штрафу від 0,2 до 0,9 неоподатковуваного мінімуму доходів громадян з конфіскацією колекції або без такої. – ст. 88².

Невиконання правил i норм у процесі створення нових штамів мікроорганізмів, біологічно активних речовин та інших продуктів біотехнологій, – тягне за собою накладення штрафу на громадян від 0,6 до 1,3 неоподатковуваного мінімуму доходів громадян i на посадових осіб – від 0,9 до двох неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Невиконання правил i норм екологічної безпеки у процесі виробництва, зберігання, транспортування, використання, знешкодження, ліквідації, захоронення мікроорганізмів, біологічно активних речовин та інших продуктів біотехнологій, – тягне за собою накладення штрафу на громадян від 0,9 до 1,7 неоподатковуваного мінімуму доходів громадян i на посадових осіб – від 1,3 до двох неоподатковуваних мінімумів доходів громадян. – ст. 90¹.

Впровадження відкриттів, винаходів, корисних моделей, промислових зразків, раціоналізаторських пропозицій, нової техніки, технологій i систем, речовин i матеріалів, що не відповідають встановленим нормативам екологічної безпеки та іншим вимогам щодо охорони навколишнього природного середовища, – тягне за собою накладення штрафу на громадян від 0,2 до 0,6 неоподатковуваного мінімуму доходів громадян i на посадових осіб – від 0,4 до 0, 9 неоподатковуваного мінімуму доходів громадян.

Перевищення затверджених лімітів та нормативів використання природних ресурсів – тягне за собою накладення штрафу на громадян від 0,1 до 1,7 неоподатковуваного мінімуму доходів громадян i на посадових осіб – від 0,2 до двох неоподатковуваних мінімумів доходів громадян. – ст. 91.

Ряд статей у Кодексі викладено у новій редакції:

Порушення вимог пожежної безпеки в лісах, – тягне за собою накладення штрафу на громадян до 0,4 неоподатковуваного мінімуму доходів громадян i на посадових осіб – до двох неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Знищення або пошкодження лісу внаслідок необережного поводження з вогнем, а також порушення вимог пожежної безпеки в лесах, що призвело до виникнення лісової пожежі або поширення її на значній площі, – тягнуть за собою накладення штрафу на громадян до двох неоподатковуваних мінімумів доходів громадян i на посадових осіб – до чотирьох неоподаткованих мінімумів доходів громадян.

Викид забруднюючих речовин в атмосферне повітря без дозволу спеціально уповноважених на те державних органів або недодержання вимог, передбачених наданим дозволом, інші порушення порядку здійснення викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря або перевищення граничних нормативів утворення забруднюючих речовин під час експлуатації технологічного устаткування, споруд i об’єктів, – тягнуть за собою накладення штрафу на посадових осіб від 0,6 до 1,3 неоподатковуваного мінімуму доходів громадян.

Перевищення гранично допустимих рівнів шкідливого впливу фізичних та біологічних факторів на атмосферне повітря або шкідливий фізичний чи біологічний вплив на атмосферне повітря без дозволу спеціально уповноважених на те державних органів у випадках, коли необхідність одержання такого дозволу передбачена законодавством, – тягне за собою накладення штрафу на посадових осіб від 0,6 до одного неоподатковуваного мінімуму доходів громадян. – ст. 78.

Порушення правил складування, зберігання, розміщення, транспортування, утилізації, ліквідації та використання промислових i побутових відходів, – тягне за собою накладення штрафу на громадян від 0,4 до 0,9 неоподатковуваного мінімуму доходів громадян i на посадових осіб – від 0,6 до двох неоподатковуваних мінімумів доходів громадян. – ст. 82.

Порушення правил застосування, зберігання, транспортування, знешкодження, ліквідації та захоронення пестицидів i агрохiмiкатiв, токсичних хімічних речовин та інших препаратів, – тягне за собою накладення штрафу на громадян від 0,6 до одного неоподатковуваного мінімуму доходів громадян i на посадових осіб – від 0,9 до двох з половиною неоподатковуваних мінімумів доходів громадян. – ст. 83.

Порушення правил полювання, рибальства, здійснення інших видів спеціального використання об’єктів тваринного світу, – тягне за собою накладення штрафу на громадян від 0,2 до 0,6 неоподатковуваного мінімуму доходів громадян з конфіскацією рушниць та інших знарядь i засобів вчинення правопорушення, які є особистою власністю порушника, та незаконно добутих об’єктів тваринного світу чи без такої i на посадових осіб – від 0,4 до 0,9 неоподатковуваного мінімуму доходів громадян з конфіскацією рушниць та інших знарядь i засобів вчинення правопорушення, які є особистою власністю порушника, та незаконно добутих об’єктів тваринного світу чи без такої.

Грубе порушення правил полювання (полювання без належного на те дозволу, в заборонених місцях, у заборонений час, забороненими знаряддями або способами), – тягне за собою накладення штрафу на громадян від 0,9 до 1,7 неоподатковуваного мінімуму доходів громадян з конфіскацією рушниць та інших знарядь i засобів вчинення правопорушення, які є особистою власністю порушника, та незаконно добутих об’єктів тваринного світу чи без такої або позбавлення права полювання на строк до трьох років з конфіскацією рушниць та інших знарядь i засобів вчинення правопорушення, які є особистою власністю порушника, та незаконно добутих об’єктів тваринного світу чи без такої i на посадових осіб – від 1,3 до двох неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з конфіскацією знарядь i засобів вчинення правопорушення, які є особистою власністю порушника, та незаконно добутих об’єктів тваринного світу чи без такої. – ст. 85.

Порушення вимог щодо охорони середовища перебування i шляхів мiграцiї, переселення, аклiматизацiї та схрещування диких тварин, – тягне за собою накладення штрафу на громадян від 0,4 до 0,9 неоподатковуваного мінімуму доходів громадян i на посадових осіб – від 0,6 до одного неоподатковуваного мінімуму доходів громадян.

Невжиття заходів щодо запобігання загибелі диких тварин, погіршенню середовища їх перебування та умов мiграцiї або добування диких тварин, які зазнають лиха, – тягне за собою накладення штрафу від 0,6 до 1,3 неоподатковуваного мінімуму доходів громадян. – ст. 87.

Незаконне вивезення з України або ввезення на її територію об’єктів тваринного i рослинного світу, в т.ч. зоологічних i ботанічних колекцій, – тягне за собою накладення штрафу на громадян від 0,4 до 0,9 неоподатковуваного мінімуму доходів громадян з конфіскацією цих об’єктів або без такої i на посадових осіб – від 0,6 до одного неоподатковуваного мінімуму доходів громадян з конфіскацією або без такої.

Ті самі дії щодо видів тварин i рослин, занесених до Червоної книги України або охорона i використання яких регулюється відповідними міжнародними договорами України, – тягнуть за собою накладення штрафу на громадян від 0,9 до 1,3 неоподатковуваного мінімуму доходів громадян з конфіскацією або без такої i на посадових осіб – від одного до двох неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з конфіскацією цих об’єктів або без такої. – ст. 88.

Жорстке поводження з тваринами, їх мордування або вчинення інших дій, що призвели до їх мучення, каліцтва чи загибелі, – тягнуть за собою накладення штрафу від 0,4 до 0,9 неоподатковуваного мінімуму доходів громадян. – ст. 89.

Порушення умов оселення видів тварин та зростання рослин, занесених до Червоної книги України, незаконне вилучення з природного середовища рослин, занесених до Червоної книги України, невиконання вимог наданих дозволів на вилучення з природного середовища та здійснення інших видів використання тварин i рослин, занесених до Червоної книги України, а також порушення умов утримання тварин i рослин цих видів у ботанічних садах, дендрологічних та зоологічних парках, інших спеціально створених умовах, що призвело до їх загибелі, – тягнуть за собою накладення штрафу на громадян від 0,2 до одного неоподатковуваного мінімуму доходів громадян з конфіскацією незаконно добутого i на посадових осіб – від 0,6 до 1,7 неоподатковуваного мінімуму доходів громадян конфіскацією незаконно добутого. – ст. 90.

Здійснення в межах територій та об’єктів природно-заповідного фонду, їх охоронних зон, а також територій, зарезервованих для наступного заповідання, забороненої господарської та іншої діяльності, порушення інших вимог режиму цих територій та об’єктів, самовільна зміна їх меж, невжиття заходів для попередження i ліквідації негативних наслідків аварій або іншого шкідливого впливу на території та об'єкти природно-заповідного фонду, – тягнуть за собою накладення штрафу на громадян від 0,2 до 1,7 неоподатковуваного мінімуму доходів громадян з конфіскацією знарядь i засобів вчинення правопорушення та незаконно добутих природних ресурсів чи без такої i на посадових осіб – від 0,6 до двох неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з конфіскацією знарядь i засобів вчинення правопорушення та незаконно добутих природних ресурсів чи без такої. – ст. 91.

Знищення або пошкодження зелених насаджень, окремих дерев, чагарників, квітників та інших об’єктів озелення в населених пунктах, невжиття заходів для їх охорони, а також самовільне перенесення в інші місця під час забудови окремих ділянок, зайнятих об'єктами озелення, – тягнуть за собою накладення штрафу на громадян від 0,2 до одного неоподатковуваного мінімуму доходів громадян i на посадових осіб – від 0,6 до 1,7 неоподатковуваного мінімуму доходів громадян. – ст. 153.

Невиконання законних розпоряджень чи приписів, інших законних вимог посадових осіб, які здійснюють державний контроль у галузі охорони навколишнього природного середовища, використання природних ресурсів, радіаційної та ядерної безпеки або охорону природних ресурсів, ненадання їм необхідної інформації або надання неправдивої інформації, вчинення інших перешкод для виконання покладених на них обов’язків, – тягнуть за собою накладення штрафу на громадян від 0,4 до 0,6 неоподатковуваного мінімуму доходів громадян i на посадових осіб – від 0,9 до 1,3 неоподатковуваного мінімуму доходів громадян. – ст. 188.

Забруднення рік, озер, водосховищ, каналів, ставків, тимчасових водостоків, джерел та інших водних об’єктів, підземних вод неочищеними та незнезараженими стічними водами, покидьками та відходами промислових, сільськогосподарських, комунальних та інших підприємств, установ та організацій, продуктами виробництва, пально-мастильними матеріалами, сировиною, а так само забруднення атмосферного повітря промисловими та іншими шкідливими речовинами, якщо розмір заподіяних збитків, розрахованих на основі відповідних нормативних актів, затверджених у встановленому порядку, перевищує п’ятсот мінімальних розмірів заробітної плати.

Ті самі дії, якщо вони призвели до захворювання людей, масового знищення об’єктів тваринного i рослинного світу або розмір заподіяних збитків, розрахованих на основі відповідних нормативних актів, затверджених у встановленому порядку, перевищує тисячу мінімальних розмірів заробітної плати. – ст. 228.

Крім того, згідно з чинним законодавством України посадові особи i громадяни, які винні в порушенні природоохоронного законодавства України, притягуються до адміністративного стягнення та кримінальної відповідальності відповідними органами нагляду.

Дата добавления: 2015-05-26