Технологическая последовательность процесса планирования реструктурирования предприятия

I этап — диагностика — включает:

• определение финансового состояния предприятия;

• анализ технико-экономического состояния;

• характеристику положительных и отрицательных показателей
предприятия;

• маркетинговые исследования;

• заключение.

II этап — стратегия развития предприятия — предусматривает:

• предыдущий опыт;

• внешние требования (в том числе требования рынка);

• стратегическую цель, подцели;

• организационную концепцию (систему бизнес-единиц, или подразделения, форму и порядок реструктурирования, финансовые условия — доли в уставных капиталах бизнес-единиц, деление основных средств, соподчиненность).

/// этап — организационная структура управления — включает:

• работу с производственной структурой;

• централизованные функции управления объединением (стратегическое планирование, подбор, подготовка и переподготовка персонала, инженерное обеспечение, научно-исследовательские разработки, внутреннее ценообразование, финансовый контроль и стимулирование);

• определение состава и структуры системы управления (линейная, функциональная, проектная, матричная);

• работу с персоналом центрального аппарата (образование и опыт, численность, должностные обязанности и ответственность);

• определение персонала бизнес-единиц.

IV этап — программа реализации мероприятий по реструктуриро­ванию предприятия — предусматривает:

• разработку программы реструктурирования;

• реализацию программы;

• подведение итогов реструктурирования.

Если реструктурирование проводится как отдельное мероприятие общего процесса реформирования предприятия, то для первых двух этапов используется результирующая информация предыдущих эта­пов реформирования предприятия: диагностика и маркетинг. В этом случае реализуются только III и IV этапы.

На основе результатов диагностики и маркетинговых исследова­ний предприятия, предыдущего опыта маркетинговых исследований и возможностей с точки зрения производственных мощностей, фи­нансовых средств и персонала формулируется стратегия функциони­рования предприятия, которая предусматривает:

• стратегическую цель функционирования предприятия (объединения);

• цели функционирования отдельных бизнес-единиц;

• организационную концепцию предприятия.

Организационная концепция предприятия включает:

• • организационную систему управления с самостоятельными бизнес-единицами (имеющими или не имеющими статус юридического лица) форму и порядок реструктурирования;

• организационно-правовые формы бизнес-единиц;

• финансовые условия создания бизнес-единиц (например, доли в их уставных капиталах);

• схему разделения имущественного комплекса реструктурируемого предприятия.

С учетом стратегии функционирования предприятия (II этап) разрабатывается система управления реструктурированным пред­приятием ( III этап). Она включает разработку производственной структуры предприятия, а также две группы функций, которые вы­полняются:

• в центральном аппарате и в отдельных бизнес-единицах;

• в отдельных бизнес-единицах и подразделениях.

В состав функций центрального аппарата предприятия могут вхо­дить, например, следующие функции:

• стратегическое планирование и инвестиционная политика;

• подбор, подготовка и переподготовка персонала;

• создание новых предприятий;

• научное и инженерное обеспечение функционирования отдельных бизнес-единиц;

• внутреннее ценообразование;

• финансовый контроль и стимулирование отдельных бизнес-единиц.

Таким образом, центральный аппарат реализует в основном те функции управления, которые могут дублироваться в отдельных бизнес-единицах.

На IV этапе процесса реструктурирования разрабатывается и ре­ализуется программа реструктурирования предприятия. Она по ана­логии с программой реализации плана финансового оздоровления включает конкретные мероприятия, сроки, финансовые средства и ответственных исполнителей по реструктурированию предприятия. В результате разработки программы реструктурирования определя­ются общие сроки ее проведения, а также финансовые средства. Эта программа может быть также разработана как отдельный раздел всей программы реформирования предприятия.

Выбор того или иного типа реструктурирования зависит от кон­кретных целей и условий реструктурирования предприятия. В после­дующих разделах книги мы подробнее рассмотрим отмеченные вы­ше виды и типы реструктурирования предприятий, а сейчас остано­вимся на их организационно-правовых формах, поскольку эффективность процесса реструктурирования в большей мере зависит от правильного выбора организационно-правовой формы созда­ваемой или преобразуемой бизнес-единицы.

Бизнес-единицы создаются в основном как юридические лица. Организация признается юридическим лицом, если она имеет в соб­ственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество, отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. Юридические лица имеют само­стоятельный баланс (или смету), расчетные и другие счета.

В табл.1 представлены организационно-правовые формы пред­приятий (юридических лиц).

Таблица.1 - Организационно-правовые формы предприятий (юридических лиц)

Коммерческие организации	Некоммерческие организации
Хозяйственные товари­щества или общества	Производственный кооператив	Фонд
Товарищество: • полное • на вере	Унитарное предприятие	Общественная организация
Общество: • с ограниченной ответственностью • с дополнительной ответственностью		Религиозная организация
Акционерное общество: • открытое • закрытое		Потребительский кооператив Учреждения
Объединения юридических лиц: ассоциация, союз, финансово-промышленная группа
Оффшорная компания
Дочерняя, зависимая организация

Другие организационно-правовые формы редко используются при реструктурировании предприятий.

Процесс реструктурирования предприятия включает комплекс­ные процедуры по совершенствованию производственных и органи­зационных структур управления, а также структур уставного капита­ла и собственности активов и пассивов. В соответствии с этим ос­новными объектами исследования при реструктурировании предприятия являются система управления предприятием, произ­водственная система, структуры уставного капитала и собственнос­ти, в которые входят производственная структура, организационная структура управления, персонал, управленческие функции, финан­совая, информационная и другие обеспечивающие подсистемы.

В процессе реструктурирования предприятия выделяются эффек­тивно действующие производства, и на их базе создаются новые бизнес-единицы. При этом изменяются производственная и органи­зационная структуры управления и совершенствуется вся система управления предприятием.

Кроме того, при реструктурировании предприятия значительным преобразованиям подвергается его имущественный комплекс. Одна часть имущества ликвидируется и списывается, другая часть прода­ется, сдается в аренду или проходит процесс так называемой кон­сервации; либо имущество используется для формирования устав­ных капиталов вновь создаваемых бизнес-единиц. Таким образом снижаются издержки предприятия и повышается его доходностьВ заключение данного подраздела, по мнению автора, согласно практике хозяйствования в России реструктурирование крупных пред­приятий производится в основном по следующим четырем схемам:

1) создание на базе хозяйственных структур предприятия децентрализованных производств с широкой экономической самостоятельностью, но без права юридического лица;

2) образование дочерних обществ с правами юридических лиц, арендующих у основного предприятия часть имущественного комплекса;

3) создание дочерних обществ с правами юридических лиц и наделение их собственностью в виде оборотных и основных средств, принадлежавших ранее основному предприятию;

4) формирование холдинговой компании, имеющей контрольные пакеты акций дочерних обществ, которая в отношении последних осуществляет контрольные, управленческие и другие функции. Преимуществом этой схемы реструктурирования является то, что она сочетает элементы дезинтеграции и интеграции структурных единиц крупного предприятия в рамках единой корпоративной системы управления.

Однако в настоящее время разработано значительное число схем реструктурирования предприятий, которые изучены и применяются и в нашей стране, и за рубежом.

Дата добавления: 2015-05-26