Заметки с сессии Уренского райсовета

АПАТИЯ

(«Уренские вести», 12 марта 1992 г., г. Урень)

С новым вас годом, этак 1982-м, товарищи! Увы, я не обмолвился. Те, кто побывал на последней, седьмой, сессии районного совета, должны согласиться со мной. Атмосфера на ней, право же, ничуть не отличалась от атмосферы десятилетней давности. То же единодушное «одобрямс», услужливые кивки и равнодушные зевки. Что, иль вопросы были скучные, иль наступила эпоха всеобщего благоденствия? Вроде, ни то, ни другое. А было вот что.

Формирование повестки. Извещение о сессии райсовета было опубликовано в «Уренских вестях» заблаговременно. Основными вопросами повестки были обозначены бюджетные и организационные. Так, по крайней мере, могли понять читатели газеты. Но о том, что на сессии должен решаться важнейший вопрос – выборы нового председателя Совета – знал лишь небольшой круг избранных. Президиум Совета решил, видимо, выборы не афишировать, дабы не создавать в районе ненужные настроения. Решим-де данный вопрос тихо, мирно, так сказать, по-семейному, между делом.

Вот здесь необходимо познакомиться с предысторией вопроса: зачем понадобились новые выборы и кого «вели» на место нового председателя? Как известно, прежний председатель Совета Н.Н. Костерин совмещал эту должность с должностью главы районной администрации и не прочь был сидеть на двух стульях далее, кабы не Указ, запрещающий такое совмещение. Николай Николаевич сделал выбор в пользу должности главы администрации, ведь председателем он работал, так сказать, на общественных началах (что в свое время выглядело весьма забавно: председатель Совета по рабочей должности заместителя председателя исполкома вынужден подчиняться председателю исполкома). А далее перед ним и возникла проблема: кто станет преемником на посту председателя Совета?

Здесь у Николая Николаевича выбора не было. Вернее, сомнений не было. Им станет Н.А. Лямин, бывший первый секретарь райкома партии, которого после августовских событий трудоустроили председателем райплана, подыскав прежнему другую работу. И «повели» Николая Александровича бодренько к цели. А.Н. Мохова, экспредрик, с готовностью уступила ему место депутата в одном из самых миниатюрных избирательных округов, поскольку, чтобы быть председателем Совета, прежде необходимо стать депутатом. С избирателями из деревень Панфилово и Опушкино провели мощную предвыборно-разъяснительную работу (в районе сколько угодно участков с 300 и более избирателями). И, что самое отрадное, выборы получились безальтернативными. К депутатству в обществе интерес утрачен, а районные демократы, занесшие на свои знамена обязательство «бороться на выборах за мандаты в представительные органы власти», микрокампанию отчего-то «зевнули».

Успех на выборах у Николая Александровича был более чем впечатляющ. За него отдали голоса все до единого (!) избиратели. Такого и в добрые застойные времена не бывало. Понравился, стало быть, всем Николай Александрович. Он и мне нравится. И человек хороший, и работник прекрасный. С людьми сходится моментально и слов на ветер не бросает. Но вот привычка к аппаратным играм, в которых он, несмотря на молодость, успел поднатореть, не делает его репутацию крепче. А суть аппаратных игр в чем? «Не дай бог, наш человек проиграет. Костьми ляжем, а нашего проведем любыми средствами».

Такова предыстория кандидата на пост председателя Совета. Кандидат, он же председатель райплана, и сделал на сессии сообщение по первому вопросу «Об итогах работы района в минувшем году и перспективах на текущий». Далее последовал вопрос

о бюджете района на 1-й квартал 1992 года. Пресноватый, вроде, а по-существу наиболее важный из всех сессионных. Еще бы: районный «пирог» делится, достанется ли каждой сестре по серьге? На сессии областного Совета, где делят «пирог» областной, страсти раскаляются до белого каления, а на сессии райсовета ни одного вздоха не прозвучало по поводу той или иной статьи расходов. И напрасно председательствующий Н.Н. Костерин взывал к активности депутатов и удивлялся, до чего гладко идет (или валится) сессия. Шесть десятков человек, которым избиратели доверили судьбу района, отмолчались.

Впрочем, в чем-то понять их можно. Материалы с финансовыми выкладками были вручены лишь на самой сессии, на депутатских комиссиях предварительно не прорабатывались и не согласовывались. А с пылу, с жару разберешься ли в обильной цифири? Но, что вызывает особую тревогу, и в планово-бюджетной комиссии бюджет, похоже, тщательно не прорабатывался. Не случайно председатель ее А.С. Белянцев, выйдя на трибуну, ограничился констатацией факта, что квартальный бюджет будет напряженным. Итак, бюджетный вопрос был проглочен непрожеванным, и райфинотдел может умывать руки.

Выступили, правда, в прениях главы Устанской и Карпунихинской сельских администраций Т.А. Большакова и С.М. Корнилов, но со своими проблемами, кои у всех глав примерно одинаковы: не хватает денег. Но куда и на какие цели идут деньги районного бюджета, никого особо не заинтересовало. Или психология «дофенизма» (нам все до фени) охватила слуг народа?

Выступил, разумеется, с комментарием к бюджету председатель райсовета Н.Н. Костерин. Вновь посетовал на низкую активность зала, отозвался об уренских фермерах (которые существуют пока лишь на бумаге) как людях неквалифицированных, посетовал на отсутствие в руках главы администрации административного кнута, узаконенного государством, повозмущался (вполне обоснованно) нарушением пропорций в системе ценообразования на сельскохозяйственную и промышленную продукцию. Но пробудить от спячки зал, увы, не смог.

Отмечу еще в его выступлении не лишенное самоуверенности заявление, что в условиях, когда все кругом рушится, Уренский район сумеет удержаться на «достигнутых позициях». Дай-то бог! Может, неудавшаяся в 1918 году попытка создать независимое «Уренское царство» удастся 74 года спустя?

А затем сессия взяла тайм-аут и заслушала председателя колхоза им. Абрамова А.А. Изюмова

о съезде колхозников, на котором он был делегатом. Основные мысли выступления таковы: налогами задушили, навязывают весь соцкультбыт одним колхозам, а фермеры, поганцы этакие, кусок хлеба (т.е. финансовые дотации) отымают. С первым утверждением Алексея Александровича я бы согласился, со вторым мог бы поспорить, а третье, как видите по лексике (за которую перед А.А. извиняюсь), в корне не принимаю. Но здесь маловато места для дискуссии, да и предмета на примере Уренского района эта дискуссия пока не имеет.

А еще Алексей Александрович сообщил, что съезд колхозников пригрозил правительству колхозной забастовкой, если требование съезда об отмене 28-процентного налога на добавленную стоимость, льготном кредитовании и паритетном формировании цен не будет выполнено. А еще Алексей Александрович доверительно сообщил залу: «Думаю, что в марте месяце что-то будет». Что, может, новый переворот? Ведь выступил же съезд колхозников с требованием освободить одного из организаторов августовского путча В.И. Стародубцева.

Ну, а после нагнетания страху начали решать

организационные вопросы. Переутвердили некоторых заведующих отделами райисполкома. Утвердили нового начальника райфинотдела. Прежний, М.И. Смирнов, строптивый демократ, «от нас ушел»,- скромно сообщил Н.Н. Костерин. Сказать: «Мы Михаила Ивановича «ушли» не отважился. Затем сессии был представлен главный и единственный кандидат на пост председателя райсовета – Н.А. Лямин. Во избежание провокационных вопросов Николай Александрович предупредительно развеял необоснованные слухи о «драме в семье» и ответил на два вопроса автору этих заметок. На первый вопрос о том, нет ли у претендента колебаний ввиду угрозы того, что в случае провала проводимых в стране реформ неизбежно начнется поиск виновных, «охота на ведьм», и гнев падет на бывших «партаппаратчиков», Николай Александрович достойно ответил, что колебаний у него нет.

А на вопрос о том, не станет ли он послушным исполнителем воли главы администрации в силу чрезвычайно дружеских с ним отношений, заверил, что всегда будет иметь собственную позицию, но и работать в тесном контакте с Николаем Николаевичем. Что ж, поживем – увидим.

А Николай Николаевич, идя на подмогу Николаю Александровичу, твердо заявил сессии: «Мы будем проводить в жизнь только те реформы, которые посчитаем правильными, а все прочие будем тормозить. Что касается сельского хозяйства, то здесь я ставлю не на новоявленных фермеров, а на толковых, испытанных председателей колхозов». А что, может, и впрямь заживем мы припеваючи в «Уренском царстве» и сам Президент с президентской ратью и губернаторами нам будет не указ. Ай, славно бы!

Затем началось голосование за председателя Совета. Все прошло без сучка, без задоринки, вполне в духе старых времен. Если б не один сбой. Названное тайным, голосование по-существу не оказалось таковым. Голосующим было предложено перед опусканием бюллетеня в ящик заходить в соседнюю комнату, если у них появится желание не согласиться с предложенной кандидатурой. Тем самым было нарушено положение о том, что «…ящики устанавливаются таким образом, чтобы голосующие при подходе к ним обязательно проходили через кабины или комнаты для тайного голосования». Много ли сегодня найдется храбрецов зайти в комнату на виду у всех и прекрасным образом «засветиться»? Наиболее догадливые, сунув бюллетени в карман, сбегали в туалет и там «стемнили», а иные прочие, чертыхнувшись, быстренько отнесли и бросили бюллетень в ящик. Неуемный автор этих строк заявил протест по процедуре голосования председателю счетной комиссии, но депутаты, подавляющая часть которых «облечена», шибко торопились в кабинеты, где их заждались руководящие кресла и переголосовывать не согласились. И так сойдет.

Отнюдь не подвергаю сомнению деловые качества нового председателя районного совета и голосовал за него. Может быть, именно он и окажется единственным и незаменимым, и мне с ним, я думаю, будет интересно работать в составе малого Совета, тем паче он меня в него и рекомендовал («чтоб не вилять вправо и влево»), но куда спокойнее на душе было бы у Николая Александровича, откажись он напрочь от прежних аппаратных штучек. Ох как трудно ему это будет сделать, ведь недавнее партийное прошлое ему будут напоминать даже стены, ибо резиденция главы совета отныне размещается в кабинете бывшего секретаря райкома партии, который Н.А. Лямин покинул полгода назад. Ох, как непросто ему будет разбудить от спячки депутатский корпус. Но деваться некуда. Взялся за гуж, не говори, что не дюж. А гуж сегодня ответственный – проведение в Уренском районе экономических реформ.

Дата добавления: 2015-05-29