Кроме того, следует отметить и различную степень подготовки антикризисных программ, совместить которые представляется довольно проблематичным

Как считает большинство экспертов, нынешний кризис вызовет дальнейшее усиление центробежных тенденций среди членов Содружества Независимых Государств, поскольку между ними пока так и не выработано ни единой политики, ни плана совместных действий, тогда как число межгосударственных конфликтов растет.

Сегодня направленность развития всех мировых процессов продиктованы влиянием мирового финансового кризиса.

Вышеприведенные тенденции говорят о преобладании в экономическом пространстве СНГ центробежного вектора развития над центростремительным. Ухудшение общего положения было также связано с газовыми конфликтом декабря 2006 – января 2007 гг. между Москвой и Минском, а также – между Россией и Украиной 2008—2009 года — коммерческого спора о долгах, ценах и поставках природного газа из России на Украину, а также транзите газа через территорию Украины. Хотя в основе этих конфликтов лежит целый комплекс противоречий между сторонами, но, в конечном итоге, экономические конфликты между членами СНГ девальвируют изначальную основу организации.

В настоящее время стратегия экономической интеграции стран СНГ вновь формируется в логике антикризисных программ.

Вместе с тем, значительным фактором, влияющим на интеграцию в рамках СНГ, является завершение транзитного периода в экономике стран Содружества. За прошедшие с момента распада СССР годы новые независимые государства «в основном вышли из трансформационного спада, связанного со сломом старой хозяйственной системы. Они значительно продвинулись в сторону рыночной экономики, сформировали основные рыночные институты и хозяйствующие субъекты. [50]

Президент России Дмитрий Медведев, выступая на неформальной встрече глав государств Содружества в Санкт- Петербурге, в 2008 году назвал экономическое сотрудничество ключевым приоритетом деятельности СНГ. А уже на следующем саммите в Кишиневе главами государств-участников СНГ были подписаны соглашения об экономическом сотрудничестве СНГ до 2020 года.

По мнению С. Жильцова, руководителя Центра СНГ Дипломатической академии МИД РФ, - российская политика требует в этих условиях изменений в подходах. Развитие культурных центров, неправительственных организаций и фондов, работа со всем спектром политических сил должны получить новый импульс к развитию.

Положительным моментом в деятельности СНГ многие считают то, что произошел так называемый «цивилизованный развод» бывших союзных республик. Так, в частности М. Ремизов полагает, что «СНГ не является союзом государств, а является согласительной комиссией по утилизации общесоветской инфраструктуры… это своего рода локальная международная система, в рамках которой должна была происходить дополнительная легитимация стран и режимов, испытывающих острейший дефицит легитимности».[51]

Предполагается, что неэффективность СНГ была связана с тем, что изначально главы государств, возникших на обломках Советского Союза, рассчитывали, что эта организация должна быть в виде своеобразного прикрытия тех процессов, которые реально происходили в бывших союзных республиках. А процессы эти были связаны, прежде всего, с перераспределением собственности и власти. Перераспределение ресурсов шло таким образом, что учитывались лишь частнособственнические интересы. Однако новое образование должно было быть демократическим, базирующимся на рыночных принципах. Предполагалось, что оно быстро впишется в систему международных отношений и обеспечит проведение рыночных преобразований в короткий период времени.

Часть постсоветских элит выступает за последовательное реформирование СНГ. Так Президент РК Н. Назарбаев в одном из интервью заметил: «Воплотить СНГ в том содержании и в тех очертаниях, как мы это представляли в момент его создания в 1991 году, сегодня вряд ли получится. Думаю, все мы пришли к такому выводу после многолетнего топтания на месте, когда сотни подписанных соглашений – особенно в экономической сфере – так и не заработали. Позитивная сторона такого вывода заключается в том, что все страны-участницы высказались за реформу СНГ. Не за то, чтобы отбросить СНГ как отжившую и ненужную вещь, а именно за реформу. И в этом смысле прорыв возможен». [52]

В целом же нужно отметить, что вопрос о реформировании СНГ много лет не поддается согласованию даже на предварительном уровне предварительного согласия. Так, концепцию развития СНГ на саммите Содружества в Душанбе в октябре 2007 года не подписали Грузия и Туркмения. Азербайджан, присоединившись к соглашению о Концепции развития СНГ, зарезервировал по нему «особое мнение». Данное обстоятельство означало готовность Баку исполнять положения документа, но не по всем пунктам. Под вторым главным документом саммита СНГ по миграции подпись не поставили Туркмения, Молдавия, Грузия и Азербайджан. Грузия начала процесс выхода из состава СНГ. [53]

Дата добавления: 2015-05-29