Понятие и средства обеспечения дисциплины труда

Общая продолжительность ежегодных основного и дополнительных отпусков не может превышать 59 календарных дней, а для работников, занятых на подземных горных работах - 69 календарных дней.

Статья 10. Порядок предоставления ежегодных отпусков

Ежегодный дополнительный отпуск, предусмотренный статьей 7 и пунктами 1 и 2 части первой статьи 8 данного Закона предоставляется сверх ежегодного основного отпуска по одному основанию, избранному работником. Порядок предоставления дополнительного отпуска по нескольким основаниям устанавливает Кабинет Министров Украины.

Ежегодные дополнительные отпуска по желанию работника могут предоставляться одновременно с ежегодным основным отпуском или отдельно от него.

Ежегодные основной и дополнительные отпуска предоставляются работнику с таким расчетом, чтобы они были использованы, как правило, до окончания рабочего года.

Право работника на ежегодные основной и дополнительные отпуска полной продолжительности в первый год работы наступает по окончании шести месяцев непрерывной работы на данном предприятии.

В случае предоставления работнику отмеченных ежегодных отпусков до окончания шестимесячного срока непрерывной работы их продолжительность определяется пропорционально до отработанного времени, за исключением случаев, предусмотренных частью седьмой этой статьи.

Ежегодные отпуска полной продолжительности до наступления шестимесячного срока непрерывной работы в первый год работы на данном предприятии по желанию работника предоставляются:

1) женщинам - перед отпуском в связи с беременностью и родами или после него, а также женщинам, которые имеют двух и более детей в возрасте до 15 лет или ребенка-инвалида;

2) инвалидам;

3) лицам в возрасте до восемнадцати лет;

4) мужьям, жены которых находятся в отпуске в связи с беременностью и родами;

5) лицам, уволенным после прохождения срочной воинской или альтернативной (не воинской) службы, если после увольнения со службы они были приняты на работу в течение трех месяцев, не учитывая время переезда к местожительству;

6) совместителям - одновременно с отпуском по основному месту работы;

7) работникам, успешно обучающимся в учебных заведениях и желающим присоединить отпуск ко времени сдачи экзаменов, зачетов, написания дипломных, курсовых, лабораторных и других работ, предусмотренных учебной программой;

8) работникам, которые не использовали по предыдущему месту работы полностью или частично ежегодный основной отпуск и не получили за него денежной компенсации;

9) работникам, которые имеют путевку (курсовку) для санаторно-курортного (амбулаторно курортного) лечения;

10) родителям-воспитателям детских домов семейного типа;

11) в других случаях, предусмотренных законодательством, коллективным или трудовым договором.

Работникам, дети которых в возрасте до 18 лет поступают в учебные заведения, расположенные в другой местности, по их желанию предоставляется ежегодный отпуск или его часть (не менее 12 календарных дней) для сопровождения ребенка к месту расположения учебного заведения и в обратном направлении. При наличии двух или более детей отмеченного возраста такой отпуск предоставляется отдельно для сопровождения каждого ребенка.

Ежегодные отпуска за второй и последующие годы работы могут быть предоставлены работнику в любое время соответствующего рабочего года.

Очередность предоставления отпусков определяется графиками, утверждаемыми собственником или уполномоченным им органом по согласованию с выборным органом первичной профсоюзной организации (профсоюзным представителем) или другим уполномоченным на представительство трудовым коллективом органом, и доводится до сведения всех работников. При составлении графиков учитываются интересы производства, личные интересы работников и возможности для их отдыха.

Конкретный период предоставления ежегодных отпусков в пределах, установленных графиком, согласовывается между работником и собственником или уполномоченным им органом, который обязан уведомить работника о дате начала отпуска не позднее чем за две недели до установленного графиком срока.

Владелец или уполномоченный им орган обязан вести учет отпусков, которые предоставляются работникам.

Ежегодные отпуска по желанию работника в удобное для него время предоставляются:

1) лицам в возрасте до восемнадцати лет;

2) инвалидам;

3) женщинам перед отпуском в связи с беременностью и родами или после него;

4) женщинам, которые имеют двух и более детей в возрасте до 15 лет или ребенка-инвалида;

5) одинокой матери (отцу), которые воспитывают ребенка без отца (матери); опекунам, попечителям или другим одиноким лицам, которые фактически воспитывают одного или более детей в возрасте до 15 лет при отсутствии родителей;

6) женам (мужьям) военнослужащих;

7) ветеранам труда и лицам, которые имеют особые трудовые заслуги перед Родиной;

8) ветеранам войны, лицам, которые имеют особые заслуги перед Родиной, а также лицам, на которых распространяется действие Закона Украины "О статусе ветеранов войны, гарантии их социальной защиты";

9) родителям-воспитателям детских домов семейного типа;

10) в других случаях, предусмотренных законодательством, коллективным или трудовым договором.

Руководящим, педагогическим, научным, научно педагогическим работникам, специалистам учебных заведений ежегодные отпуска полной продолжительности в первый и последующие рабочие годы предоставляются в период летних каникул независимо от времени принятия их на работу.

Работникам, которые учатся в учебных заведениях без отрыва от производства, ежегодные отпуска по их желанию присоединяются ко времени проведения установочных занятий, выполнения лабораторных работ, сдачи зачетов и экзаменов, времени подготовки и защиты дипломного проекта и других работ, предусмотренных учебной программой.

Работникам, обучающимся в средних общеобразовательных вечерних (сменных) школах, классах, группах с очной, заочной формами обучения при общеобразовательных школах, ежегодные отпуска по их желанию предоставляются с таким расчетом, чтобы они могли быть использованы до начала обучения в этих заведениях.

Работникам художественно постановочной части и творческим работникам театров ежегодные отпуска полной продолжительности предоставляются в летний период в конце театрального сезона независимо от времени принятия их на работу.

Статья 139. Обязанности работников Работники обязаны работать честно и добросовестно, своевременно и точно выполнять распоряжения собственника или уполномоченного им органа, соблюдать трудовую и технологическую дисциплину, требования нормативных актов об охране труда, бережно относиться к имуществу собственника, с которым заключен трудовой договор.

1. Основные трудовые права работников закреплены в статье 2 КЗоТ Украины. В комментируемой статье изложены основные трудовые обязанности работников. Еще в большей степени они уточняются в правилах трудового распорядка, должностных инструкциях и трудовых договорах (контрактах).

В некоторых отраслях с учетом специфики условий труда в них обязанности основных работников соответствующей отрасли или ведомства закрепляются в уставах и положениях о дисциплине (например, Дисциплинарный устав прокуратуры, утвержденный постановлением Верховного Совета Украины от 6.11.1991 г.; Устав о дисциплине работников связи, утвержденный постановлением Кабмина Украины от 30.07.1996 г.; Положение о дисциплине работников железнодорожного транспорта, утвержденное постановление Кабмина Украины от 26.01.1993 г.). Обязанности работников отдельных категорий могут закрепляться нормативными актами в виде типовых или примерных положений (например, Положение о юридическом отделе, главном (старшем) юрисконсульте).

2. Юридические обязанности, имеющие как правовое, так и нравственное содержание, включены в Типовые правила внутреннего трудового распорядка для рабочих и служащих предприятий, учреждений, организаций, утверждены постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 20.07.1984 г.

3. В статье 139 КЗоТ перечислены лишь основные трудовые обязанности работников. В уставах и положениях о дисциплине обязанности работников отражают специфику условий труда отрасли или управления, на которую распространяется этот и иной конкретный акт о дисциплине. Так, Устав о дисциплине работников связи, утвержденный постановлением Кабинета Министров Украины от 30 июня 1996 года № 877, предусматривает следующие обязанности:

1) работать честно и добросовестно, хорошо знать свое дело и постоянно повышать свои профессиональные знания;

2) точно и своевременно выполнять свои обязанности, а также правомерные приказы и распоряжения руководителей, проявляя при этом необходимую инициативу;

3) неукоснительно придерживаться требований законодательства Украины, а также нормативных актов Минсвязи;

4) беречь средства и сооружения связи, устройства, оборудование, материалы, а также другие ценности, закрепленные за предприятиями и объединениями связи;

5) выполнять установленные нормы выработки, производственные задания, повышать производительность труда, внедрять новую технику, добиваться высоких показателей в работе;

6) обеспечить качественное предоставление услуг связи населению, предприятиям, учреждениям, организациям;

7) строго беречь государственную тайну и тайну переписки, телефонных разговоров, телеграфных и других сообщений, которые передаются средствами связи;

8) соблюдать требования охраны труда, техники безопасности, производственной санитарии и противопожарной охраны, охраны окружающей природной среды;

9) вести себя с достоинством, быть честным и принципиальным, удерживать других работников от нарушения трудовой дисциплины и содействовать ее укреплению;

10) выполнять правила внутреннего трудового распорядка.

Статья 140. Обеспечение трудовой дисциплины.

Трудовая дисциплина на предприятиях, в учреждениях, организациях обеспечивается созданием необходимых организационных и экономических условий для нормальной высокопроизводительной работы, сознательным отношением к труду, методами убеждения, воспитания, а также поощрением за добросовестный труд. В трудовых коллективах создается обстановка нетерпимости к нарушениям трудовой дисциплины, строгой товарищеской требовательности к работникам, недобросовестно выполняющим трудовые обязанности. По отношению к отдельным недобросовестным работникам применяются в необходимых случаях меры дисциплинарного и общественного воздействия.

1. В основе работы по укреплению трудовой дисцип лины должно быть создание надлежащих условий для нормальной, высокопроизводительной работы на каждое

рабочем месте. В настоящее время состояние трудовой дисциплины на предприятиях, в учреждениях, организациях зависит от целого ряда факторов — от уровня организации производственного процесса и условии труда, материально-бытового обеспечения работников и величины оплаты труда и своевременности ее выплаты и, наконец, включения (или невключения) его в отношения собственности.

2. Далее в числе средств обеспечения трудовой дисциплины называется сознательное отношение к труду, метод убеждения, поощрение за добросовестный труд. Они могут применяться в разных формах в соответствии с КЗоТ Украины, уставами и положениями о дисциплине труда.

3.Широко применяя материальное и моральное поощрение за самоотверженный труд, необходимо в то же время решительно искоренять факты примиренческого отношения к нарушителям трудовой и производственной дисциплины, эффективно использовать в этих целях меры общественного воздействия, нормы действующего законодательства Украины.

Часть 2 статьи 140 предписывает создавать в трудовых коллективах обстановку нетерпимости к нарушениям трудовой дисциплины, суровой товарищеской требовательности к работникам, которые недобросовестно выполняют трудовые обязанности.

Статья 141. Обязанности собственника или уполномоченного им органа

Собственник или уполномоченный им орган обязан правильно организовать труд работников, создавать условия для роста производительности труда, обеспечивать трудовую и производственную дисциплину, неуклонно соблюдать законодательство о труде и правила охраны труда, внимательно относиться к нуждам и запросам работников, улучшать условия их труда и быта.

1. Статья 141 КЗоТ Украины перечисляет основные обязанности собственника или уполномоченного им органа. Собственник имеет возможность перераспределить названные обязанности между должностными лицами предприятия. За исполнение таких обязанностей должностные лица несут ответственность перед собственником, а в предусмотренных законом случаях — и перед государством.

2. В соответствии с подпунктом «а» пункта 12 Типовых правил внутреннего трудового распорядка основные обязанности собственника составляют:

— правильно организовать труд рабочих и служащих, чтобы каждый работал по своей специальности и квалификации, имел закрепленное за ним рабочее место, своевременно до начала поручаемой работы был ознакомлен с установленным заданием и обеспечен работой в течение всего рабочего дня (смены);

— обеспечить здоровые и безопасные условия труда, исправное состояние инструмента, машин, станков и прочего оборудования, а также нормативные запасы сырья, материалов и других ресурсов, необходимых для бесперебойной и ритмичной работы;

— создавать условия для роста производительности труда путем внедрения новейших достижений науки, техники и научной организации труда;

— осуществлять мероприятия по повышению эффективности производства, качества работы и выпускаемой продукции, сокращению применения ручного малоквалифицированного и тяжелого физического труда, улучшению организации и повышению культуры производства;

— расширять опыт и организовывать изучение, распространение и внедрение передовых приемов и методов труда.

3. Собственнику также предписывается своевременно доводить до производственных подразделений, бригад и звеньев плановые задания, обеспечивать их выполнение с наименьшими затратами трудовых, материальных и финансовых ресурсов, осуществляя меры, направленные на более полное выявление и использование внутренних резервов, обеспечение научно обоснованного нормировании расхода сырья и материалов, энергии и топлива, рационального и экономного их использования, повышая рентабельность производства и улучшая другие плановые показатели работы (подпункт «г» пункта 12 Типовых правил).

4. Согласно подпункту «е» пункта 12 Типовых правил внутреннего трудового распорядка на собственника возлагается обязанность обеспечивать строгое соблюдение трудовой и производственной дисциплины, постоянно осуществляя организаторскую, экономическую и воспитательную работу, направленную на ее укрепление, устранение потерь рабочего времени, рациональное использование трудовых ресурсов, формирование стабильных трудовых коллективов; применять меры воздействия к нарушителям трудовой дисциплины, учитывая при этом мнение трудовых коллективов.

5. На собственнике лежит обязанность неуклонно соблюдать законодательство о труде и правила охраны труда; улучшать условия труда, обеспечивать надлежащее техническое оборудование всех рабочих мест и создавать на них условия работы, соответствующие правилам по охране труда (правилам по технике безопасности, санитарным нормам и правилам) (подпункт «ж» пункт 12 Типовых правил).

7. Собственник обязан принимать необходимые меры по профилактике производственного травматизма, профессиональных и других заболеваний рабочих и служащих; в случаях, предусмотренных законодательством, своевременно предоставлять льготы и компенсации в связи с вредными условиями труда(сокращенный рабочий день, дополнительные отпуска, лечебно-профилактическое питание), обеспечивать в соответствии с действующими нормами и положениями специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, организовать надлежащий уход за этими средствами (подпункт «з» пункта 12 Типовых правил).

7. Согласно подпункту «л» пункта 12 Типовых правил собственник обязан рассматривать и своевременно внедрять изобретения и рационализаторские предложения, поддерживать и поощрять новаторов производства, содействовать массовому техническому творчеству.

8. На собственника возлагается обязанность обеспечивать систематические повышение деловой (производственной) квалификации работников и уровня их экономических и правовых знаний, создавать необходимые условия для совмещения работы с обучением на производстве и в учебных заведениях (подпункт «м» пункта 12 Типовых правил).

Для профессиональной подготовки и повышения квалификации работников, особенно молодежи, собственник предприятий, учреждений, организаций или уполномоченный им орган организуют индивидуальное, бригадное, курсовое и другое производственное обучение за счет предприятия, учреждения, организации (статья 201 КЗоТ Украины). А в соответствии со статьей 202 КЗоТ Украины работникам, проходящим производственное обучение или обучающимся в учебных заведениях без отрыва от производства, собственник или уполномоченный им орган обязан создавать необходимые условия для совмещения работы с обучением.

9. Собственник обязан постоянно контролировать знание и соблюдение работниками всех требований инструкций по технике безопасности, производственной санитарии и гигиене труда, противопожарной охране (подпункт «н» пункта 12 Типовых правил).

10. Качество труда, отношение работников к исполнению их обязанностей, в известном смысле преданность предприятию и заинтересованность работника в общих результатах зависят от создания надлежащих социально-бытовых условий. Поэтому подпункт «о» статьи 12 Типовых правил возлагает на собственника обязанности внимательно относиться к нуждам и запросам работников, обеспечивать улучшение жилищных и культурно-бытовых условий, осуществлять строительство, ремонт и содержание в надлежащем состоянии жилых домов, общежитии, детских дошкольных учреждений, а также предприятий бытового обслуживания и рабочих столовых, оказывать помощь в кооперативном и индивидуальном строительстве.

Статья 142. Правила внутреннего трудового распорядка. Уставы и положения о дисциплине.

Трудовой распорядок на предприятиях, в учреждениях, организациях определяется правилами внутреннего трудового распорядка, утвержденными трудовыми коллективами по представлению собственника или уполномоченного им органа и профсоюзного комитета на основе типовых правил.

В некоторых отраслях народного хозяйства для определенных категорий работников действуют уставы и положения о дисциплине.

1. Внутренний трудовой распорядок на предприятия и учреждениях регулируется: а) правилами внутреннего трудового распорядка; б) уставами и положениями о дисциплине, действующими в отдельных отраслях народного хозяйства и ведомствах.

2. Правила внутреннего трудового распорядка имеют целью способствовать воспитанию рабочих и служащих в духе добросовестного отношения к труду, дальнейшему укреплению трудовой дисциплины, организации труда на научной основе, рациональному использованию рабочего времени, высокому качеству работ, повышению производительности труда и эффективности общественного производства (пункт 2 Типовых правил внутреннего трудового распорядка от 20.07.1984 г.).

Правила внутреннего трудового распорядка конкретного предприятия разрабатываются собственником и профсоюзным комитетом на основе Типовых правил внутреннего трудового распорядка для рабочих и служащих предприятий, учреждений, организаций, которые представляют их для утверждения трудовому коллективу.

3.Уставы и положения о дисциплине распространяются не на всех работающих в отрасли, а только на отдельные категории работников. Так, Дисциплинарный устав прокуратуры Украины (утвержден Постановлением Верховного Совета Украины от 6 ноября 1991 года) распространяется на прокурорско-следственных работников, а также работников учебных, научных и других учреждений прокуратуры, имеющие классные чины. Устав о дисциплине работников связи (утвержден постановлением Кабинета Министров Украины от 30 июля 1996 года № 877, распространяется на руководителей, служащих и квалифицированных рабочих предприятий и объединений связи, перечень которых определяется Государственным комитетом связи Украины по согласованию с Министерством труда и социальной политики Украины по согласованию с соответствующими отраслевыми профсоюзами, а также на работников ведомственной военизированной охраны (первой категории) и сторожевой охраны предприятий и объединений связи(пункт 3 Устава о дисциплине работников связи). Положение о дисциплине работников железнодорожного транспорта (утверждено постановлением Кабинета Министров Украины от 26 января 1993 года № 55) действует в отношении всех работников предприятий, объединений, учреждений и организаций железнодорожного транспорта, находящихся в государственной собственности, за исключением работников жилищно-коммунального хозяйства и бытового обслуживания, строительных организаций, служб снабжения, дорожных ресторанов, учебных заведений, научно-исследовательских и проектно-конструкторских организаций, библиотек, методических кабинетов, медицинских учреждений, пансионатов и домов отдыха отрасли.

4. Еще одной категорией работников, в отношении которых установлены специальные правила по дисциплине труда, являются государственные служащие. Согласно Закону Украины «О государственной службе» от 16 декабря 1993 год государственные служащие несут обязанности, дисциплинарную ответственность и поощряются в соответствии с этим Законом.

5. Законом Украины «О статусе судей» от 15 декабря 1992 года установлены особенности дисциплинарной ответственности судей и порядок привлечения их к дисциплинарной ответственности (статьи 31-38). В соответствии со статьями 29-34 Закона Украины «О квалификационных комиссиях, квалификационной аттестации и дисциплинарной ответственности судей судов Украины» от 2 февраля 1994 года судья может быть привлечен к дисциплинарной ответственности по основаниям, предусмотренным статьей 31 Закона Украины «О статусе судей».

Дата добавления: 2015-05-31