Общедозволительный и общезапретительный (разрешительный)

Способы правового регулирования определяются характером сформулированного в норме правила поведения, его коммуникатив­ной направленностью. Любое правовое правило имеет предостави-тельно-обязывающий характер. Это означает, что оно и предостав­ляет субъективные права, и возлагает субъективные обязанности (активные и пассивные). В зависимости от того, на что направлена правовая норма — на право или на обязанность, выделяют три ос­новных способа правового регулирования:управомочивание, обя­зывание и запрет.

Методы правового регулирования —это методы, направленные на установление правовой коммуникации. В рамках этатистской тео­ретико-правовой традиции метод правового регулирования опреде­ляется как способ правового воздействия на общественные отношения со стороны государства.

Учебник

ОБЩАЯ ТЕОРИЯ ПРАВА

(структуру правовых коммуникаций). Это значит, что они имеют свое место в иерархии социальных ценностей, могут быть смоделированы в текстуальной норме и переведены на язык субъективных прав и обязанностей.

Основной их массив может быть распределен по трем группам:

1) отношения людей по обмену ценностями (материальными и нематериальными);

2) отношения по властному управлению ценностями;

3) отношения по охране ценностей.

Методы определяются предметом правового регулирования, т. е. многообразием соответствующих общественных отношений, которые, как показано выше, могут быть разделены на три группы. В первую группу входят отношения между собственниками. Данные отношения не могут строиться на основе доминирования властеподчинения. Возникающие здесь правовые коммуникации имеют диспозитивный, диалогический характер. Во вторую и третью группы входят отно­шения между властвующими и подвластными. Такие правовые ком­муникации будут иметь императивный и монологический характер.

В соответствии с этим в теории права выделяют два основных метода нормативно-правового регулирования: централизованный (императивный, авторитарный) метод и децентрализованный (автономный, диспозитивный) метод.¹⁰

Метод централизованного регулирования основывается на отношениях субординации, властеподчинения. Правило поведения, которое формулируется при использовании этого метода, носит им­перативный и однозначно-обязывающий (монологичный) характер. Последствия его нарушения (санкция) наступают независимо от воли

¹⁰ Проблема метода нормативно-правового регулирования продолжает оста­ваться в правоведении дискуссионной. В литературе можно встретить и выделе­ние таких методов, как управомочиванис, обязывание и запрет, методы поощрения и наказания и т.д. (см., напр.: Сорокин В. Д. Правовое регулирование: предмет, метод, процесс (макроуровень). СПб., 2003).

Глава XI. Действие права

и желания потерпевшего. При помощи данного метода регулируются отношения между государством и частными лицами (публично-пра­вовые отношения).

Метод децентрализованного регулирования основывается прежде всего на координации отношений между субъектами, которые находятся в юридически равных отношениях. Поэтому нормы, ис­пользуемые при данном методе правового регулирования, формули­руются таким образом, чтобы в границах нормы субъекты могли всту­пить в диалог, т. е. самостоятельно договориться о правиле поведения, регулирующем их взаимоотношения (например, «необходимо посту­пать так-то, если стороны не договорились об ином»). Данный метод делает также акцент на предоставлении правомочий и используется прежде всего для регулирования частноправовых отношений.

Управомочивание выражается в предоставлении субъекту пра­вовой коммуникации определенных правомочий (субъективных прав).

Обязывание выражается в предписании совершить определенные действия (активная обязанность).

Запрет представляет собой возложение обязанности не совер­шать определенных действий (пассивная обязанность).

В теории права выделяют два типа правового регулирования:

Общедозволительный тип выражается в формуле: дозволено все, что не запрещено (законодательством). Данный тип правового регулирования предусматривает установление только тех запретов, без которых общество не может нормально существовать. Все, что не попадает под законодательный запрет, считается юридически раз­решенным (дозволенным). Такой тип регулирования доминирует в гражданском обществе, в сфере частноправовых отношений.

Дата добавления: 2015-05-31