Организационно-правовые формы управления безопасностью

Органы местного самоуправления как субъекты административного права.

ОМСУ- избираемый непосредственно населением и (или) образуемый представительным органом МО орган, наделенный собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

Структура органа МСУ:

1. Представительный орган МСУ.

2. Глава МО

3. Местная администрация (исполнительно-распорядительный орган МСУ)

4. Контрольный орган МО

Глава МО является высшим должностным лицом МО и наделяется уставом МО и в соответствии со ст.36 ФЗ «Об общих принципах организации МСУ в РФ» собственными правомочиями по решению вопросов местного значения.

Местная администрация- (исполнительно-распорядительныйорган МО) наделяется уставом МО образования полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органами МСУ ФЗ и законами субъектов РФ.

Контрольный орган МО (контрольно-счетная палата, ревизионная комиссия и др.) образуется в целях контроля за исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения местного бюджета, отчета о его исполнения, а так же в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальном собственности.

Законом Российской Федерации от 28 декабря 2010 года «О безопас­ности» безопасность определяется как состояние защищенности жиз­ненно важных интересов личности, общества и государства от внут­ренних и внешних угроз. В нее включаются государственная, эконо­мическая, общественная, оборонная, информационная, экологичес­кая и иные виды безопасности. Такое широкое понимание безопас­ности предполагает функционирование большого числа органов и ор­ганизаций, обеспечивающих ее, а также использование в целях дос­тижения безопасности соответственно мер экономического, полити­ческого, военного, организационного, экологического и иного харак­тера.

Обеспечение безопасности достигается деятельностью сил обес­печения безопасности Российской Федерации, в которые входят Воо­руженные Силы, Федеральная служба безопасности, Служба внеш­ней разведки, органы внутренних дел, налоговая служба, служба ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, формирования гражданской обороны; пограничные, внутренние войска; органы, обеспечивающие безопасное ведение работ в промышленности, энер­гетике и в сельском хозяйстве; службы обеспечения безопасности средств связи и информации; органы охраны здоровья населения и другие органы обеспечения безопасности.

В целях непосредственного выполнения функций по обеспечению безопасности государством образуются специальные органы обеспече­ния безопасности.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации и Зако­ном «О безопасности» общее руководство органами обеспечения без­опасности возложено на Президента Российской Федерации. Он кон­тролирует и координирует деятельность органов обеспечения безо­пасности, принимает в случае необходимости оперативные решения в этой области.

Правительство Российской Федерации в пределах своей компе­тенции обеспечивает руководство государственными органами безо­пасности. Оно организует разработку и реализацию мероприятий по обеспечению безопасности министерствами, государственными коми­тетами и другими подведомственными ему органами, а также субъек­тами Российской Федерации.

Дата добавления: 2015-05-31