Соотношение права прав человека и международного гуманитарного права

Право прав человека регламентирует основные, фундаментальные права, необходимые для жизнедеятельности человека, независимо от того, находится ли он в условиях мирного времени либо вооруженного конфликта.

Международное гуманитарное право применяется только в период войны, поэтому оно ограничено как по сфере применения, так и по содержанию.

Вместе с тем единая направленность указанных отраслей обусловила наличие общих стержневых норм, «неизменного ядра» прав человека, таких, как право на жизнь, недопустимость пыток или жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство обращения и наказаний, недопустимость рабства или иного подневольного состояния; право на соблюдение процессуальных гарантий во время судебного разбирательства.

Впервые указанные права были закреплены во Всеобщей декларации прав человека 1948 г. и детализированы в Пакте о гражданских и политических правах 1966 г. Четыре Женевские конвенции 1949 г. по защите жертв вооруженных конфликтов в идентичной по содержанию статье 3 запретили в категоричной форме нарушение таких прав «всегда и всюду».7

Однако различия в области применения международного гуманитарного права и права прав человека способствовали их самостоятельному развитию и специфике как в субъектной сфере, так и в трактовке отдельных прав человека.

Что касается субъектной сферы, то право прав человека регулирует отношения между государством и всеми лицами, находящимися под его юрисдикцией, в первую очередь, гражданами, а также иностранцами и лицами без гражданства, проживающими на его территории. Причем государство ориентируется на создание гарантий для реализации прав человека всем лицам, проживающим на его территории. Ограничения прав человека допускаются лишь в условиях чрезвычайной ситуации и по строго определенным основаниям «с целью уважения прав и свобод других лиц, удовлетворения требований морали, общественного порядка и общего благосостояния в демократическом обществе» (Всеобщая декларация прав человека ст. 29).8

Международное гуманитарное право в период вооруженных конфликтов регулирует отношения одного государства с гражданами другого государства, находящимися на оккупированной территории либо в зоне вооруженного конфликта. В случае внутреннего вооруженного конфликта оно берет под свою защиту одних граждан от действий со стороны других граждан в пределах одного государства. Причем в условиях любого вооруженного конфликта какие – либо ограничения норм международного гуманитарного права со стороны воюющих государств не допускаются. Даже нарушения норм международного гуманитарного права одной из сторон, находящихся в конфликте, не позволяет другой воюющей стороне совершить нарушение в качестве ответной меры.

Право прав человека допускает возможность ответных мер государства по ограничению прав иностранных граждан, проживающих на его территории, если его граждане ограничиваются в правах, находясь на территории государства гражданства иностранцев.

Имеются и значительные расхождения между гуманитарным правом и правом прав человека в регламентации отдельных прав. Так, право на жизнь, согласно праву прав человека, носит абсолютный характер, не допускается произвольное лишение жизни (ст. 3 Декларации и ст. 6 Пакта). Принятие Второго факультативного протокола в 1989 г. к Пакту о гражданских и политических правах исключило возможность применения смертной казни даже по судебному приговору.9

Международное гуманитарное право в условиях вооруженного конфликта ограничительно трактует право на жизнь, распространяя его только на покровительствуемых лиц: раненых, больных, военнопленных, гражданское население, и не применяя к комбатантам, которые имеют право на физическое уничтожение комбатантов противоборствующей стороны в ходе военных конфликтов.

Таким образом, право прав человека следует квалифицировать как самостоятельную отрасль международного права, имеющую своих субъектов (индивид, государства), объект регулирования (права человека и обязанности государств по их реализации), развитую нормативную базу, преимущественно кодифицированную, механизм обеспечения как на международном, так и на национальном уровнях. Причем из всех вариантов для обозначения данной отрасли права представляется целесообразным использовать термин «право прав человека», несмотря на его некоторую неблагозвучность в русском переводе. Такое название, в отличие от упоминавшихся «международные права человека», «международная защита прав человека» наиболее полно отражает специфику объекта и характер правового регулирования, которые включают не только международные стандарты, но и национально–правовую регламентацию.

Контрольные вопросы

1. Что позволяет определять право прав человека как отрасль международного права?

2. Покажите отличия права прав человека от международного гуманитарного права.

Литература

Блищенко И. И. Обычное оружие и международное право. М., 1983.

Карташкин В. А. Права человека в международном праве и внутригосударственном праве. М., 1995.

Лукашук И. И. Международное право. Особенная часть. М., 1997.

Международное право. Под ред. Г. В. Игнатенко, О. И. Тиунова. М., 1999.

Международное право. Под. ред. Ю. М. Колосова, Э. С. Кривчиковой. М., 2000.

Права человека: Сборник международно–правовых документов. Сост. В. В. Щербов. Мн., 1999.

The International Dimensions of Human Rights // Ed. K. Vasak. UNESCO. Paris. 1982.

ГЛАВА II

Дата добавления: 2015-05-31