Типы и виды контроля

Общие сведения о контроле

6. При проведении контроля руководствуются принципами:

1) независимости;

2) объективности;

3) достоверности;

4) прозрачности;

5) компетентности;

6) гласности.

7. Контроль проводится на основе стратегического, операционного (годового) и квартальных планов работы органа внешнего контроля.

8. Стратегические планы органов внешнего контроля разрабатываются и утверждаются в соответствии с законодательством Республики Казахстан, а годовые и квартальные планы работы – в соответствии с внутренним регламентом органов внешнего контроля.

9. Основанием для включения объекта контроля в план работы являются предложения должностных лиц органов внешнего контроля, ответственных за проведение контроля, с обоснованием целесообразности выбора объекта контроля (с учетом данных системы управления рисками), степени участия объекта контроля в реализации государственных, отраслевых и бюджетных программ, программ развития территорий и иных программных документов, объема средств, выделенных из республиканского или местного бюджетов за предполагаемый период проведения контроля, наличия активов государства и сведений о последних контрольных мероприятиях иных контрольно-надзорных органов на данном объекте.

10. Органы внешнего контроля осуществляют контрольные и аналитические мероприятия в пределах полномочий, установленных законодательством Республики Казахстан.

11. Непосредственное руководство за проведением контрольного мероприятия осуществляет должностное лицо, назначаемое руководителем органа внешнего контроля ответственным за его проведение.

12. Счетный комитет осуществляет контроль за соблюдением Стандартов Ревизионными комиссиями, уполномоченным Правительством Республики Казахстан органом по внутреннему контролю, а также службами внутреннего контроля центральных государственных и местных исполнительных органов, финансируемых из областного бюджета, бюджета городов республиканского значения и столицы (далее – службы внутреннего контроля).

13. Государственный финансовый контроль подразделяется на следующие типы:

1) контроль на соответствие - оценка соответствия деятельности объекта контроля требованиям бюджетного и иного законодательства Республики Казахстан;

2) контроль финансовой отчетности - оценка достоверности, обоснованности и своевременности составления и представления финансовой отчетности объектом контроля.

По результатам контроля финансовой отчетности выражается объективное мнение, составленное на основе достаточных и необходимых доказательств о результатах финансовых операций, проводимых объектом контроля в соответствии со стандартами финансовой отчетности;

3) контроль эффективности – оценка, проводимая, в том числе на основе контроля на соответствие и финансовой отчетности, достижения государственными органами прямых и конечных результатов, предусмотренных в стратегических планах, реализации государственных, отраслевых и бюджетных программ, программ развития территорий, оказываемых государственных услуг, использования связанных грантов, государственных и гарантированных государством займов, поручительств и активов государства, а также комплексный и объективный анализ влияния деятельности государственного органа и субъектов квазигосударственного сектора на развитие экономики или отдельно взятой отрасли экономики, социальной сферы, других сфер государственного управления.

Контроль эффективности должен отражать следующие основные направления:

1) экономность использования бюджетных средств, затраченных на достижение конкретных результатов деятельности объекта контроля;

2) продуктивность использования трудовых, финансовых и других ресурсов в процессе производственной и иной деятельности объекта контроля, а также использования информационных систем и технологий;

3) результативность деятельности объекта контроля по выполнению поставленных задач, достижению фактических результатов по сравнению с плановыми показателями с учетом объема выделенных для этого ресурсов.

14. Органы внешнего контроля в пределах полномочий осуществляют следующие виды контроля:

1) комплексный контроль - контроль и оценка деятельности объектов контроля по всем вопросам за конкретный период;

2) тематический контроль - контроль и оценка деятельности объекта контроля по отдельным вопросам за конкретный период;

3) встречный контроль - контроль третьих лиц, который проводится исключительно по вопросам взаимоотношений с основным объектом контроля в рамках проверяемого вопроса;

4) совместный контроль – контроль, проводимый органами государственного финансового контроля совместно с другими государственными органами в согласованные сроки;

5) параллельный контроль – контроль, проводимый органами государственного финансового контроля самостоятельно по согласованным вопросам и срокам проведения с последующим обменом их результатами.

15. Процедура контроля состоит из планирования, проведения, оформления результатов, принятых по его итогам.

Дата добавления: 2015-05-31