Понятие гарантий и компенсаций

Тема 13. Гарантии и компенсации

Понятие гарантий и компенсаций сформулировано в ст. 164 ТК РФ

Под гарантиями понимаются средства, способы и условия, с помощью которых обеспечивается осуществление предоставленных работникам прав в области социально - трудовых отношений. Гарантии могут носить организационный и материальный характер.

Гарантии организационного характера представляют собой освобождение от работы в установленных законом случаях, предоставление другой работы, восстановление на работе по решению соответствующих органов, преимущества при реализации определенных прав и т.п.

Гарантии материального характера представляют собой гарантийные доплаты и выплаты.

Гарантийные доплаты предоставляются в случаях, когда заработная плата работника снижается по независящим от него причинам. К их числу относятся доплаты до среднего заработка или до установленной в законе его части в случаях невыполнения норм труда (ст. 155 ТК РФ), при изготовлении продукции, оказавшейся браком (ст. 156 ТК РФ), при простое (ст. 157 ТК РФ), при освоении новых производств (ст. 158 ТК РФ), при переводе работника на другую нижеоплачиваемую работу (ст. 182 ТК РФ).

Гарантийные выплаты предоставляются в случаях отсутствия заработка по причинам, независящим от работника. К их числу относятся пособия по временной нетрудоспособности (ст. 183 ТК РФ), некоторые выплаты при несчастном случае на производстве или профессиональном заболевании (ст. 184 ТК РФ), на время проведения медицинского обследования (ст. 185 ТК РФ), донорам (ст. 186 ТК РФ), при повышении квалификации (ст. 187 ТК РФ).

Компенсации представляют собой денежные выплаты, установленные в целях возмещения работникам затрат, связанных с исполнением ими трудовых или иных обязанностей, предусмотренных Трудовым Кодексом и другими федеральными законами. Компенсации всегда выступают в качестве денежных выплат, размер которых соизмерим с суммой понесенных расходов

Гарантии и компенсации могут быть общими и специальными.

Общие гарантии и компенсации предоставляются при приеме на работу, переводе на другую работу, по оплате труда и т.п. Нормы о них разбросаны по всему трудовому законодательству. Например, ст. 130 ТК РФ устанавливает основные государственные гарантии по оплате труда; в ст. 64 ТК РФ закреплены гарантии при заключении трудового договора; о гарантиях и компенсациях лицам. участвующим в коллективных переговорах, говорит ст. 39 ТК РФ. Более того, установление государственных гарантий трудовых прав и свобод граждан ч. 1 ст. 1 ТК РФ рассматривает как основную цель трудового законодательства.

Значительная часть трудовых гарантий и компенсаций установлена в других федеральных законах. К ним, в частности, относятся:

170. гарантии гражданам, проходящим альтернативную гражданскую службу, на основании ст.ст. 17, 19 и 20 федерального закона от 25 июля 2002 г. № 113-ФЗ (в ред. от 6 июля 2006 г.) «Об альтернативной гражданской службе»¹;

171. гарантии гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, на основании федерального закона от 10 января 2002 г. № 2-ФЗ (в ред. от 29 декабря 2004 г.) «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне»²;

172. гарантии работникам открытых акционерных обществ, созданных в порядке приватизации, на основании ст. 17 федерального закона от 21 декабря 2001 г. № 178-ФЗ (в ред. от 10 мая 2007 г. «О приватизации государственного и муниципального имущества»³;

173. гарантии лицам, находящимся под диспансерным наблюдением в связи с туберкулезом, и больным туберкулезом, на основании ст. 14 федерального закона от 18 июня 2001 г. № 77-ФЗ (в ред. от 22 августа 2004 г.)«О предупреждении распространения туберкулеза в РФ»⁴

174. гарантии гражданам, занятым на работах с химическим оружием, и гражданам, получившим профессиональное заболевание на этих работах, на основании федерального закона от 7 ноября 2000 г. № 136-ФЗ (в ред.ста 2004 г.) «О социальной защите граждан, занятых на работах с химическим оружием»⁵;

175. гарантии судьям и работникам аппаратов судов на основании федерального закона от 10 января 1996 г. № 6-ФЗ (в ред. от 22 августа 2004 г.) «О дополнительных гарантиях социальной защиты судей и работников аппаратов судов РФ»⁶

176. гарантии работникам, занятым тяжелыми работами и работами с опасными и (или) вредными условиями труда по добыче (переработке) угля, на основании федерального закона от 20 июня 1996 г. № 81-ФЗ (в ред. от 24 июля 2007 г.) «О государственном регулировании в области добычи и использовании угля, об особенностях социальной защиты работников организаций угольной промышленности»⁷

Специальные гарантии и компенсации установлены в разделе VII ТК РФ и перечислены в ч. 1 ст. 165 ТК РФ. Это гарантии и компенсации:

• при направлении работника в служебную командировку;

• при переезде работника на работу в другую местность;

• при исполнении работником государственных или общественных обязанностей;

• лицам, совмещающим работу с обучением;

• при переводе работника на нижеоплачиваемую работу;

• при временной нетрудоспособности работника;

• при несчастном случае на производстве и профессиональном заболевании;

• при направлении работника на медицинский осмотр (обследование);

• при сдаче работником крови или ее компонентов;

• при направлении работника для повышения квалификации;

• при использовании личного имущества работника при исполнении им трудовых обязанностей.

В соответствии с ч. 2 ст. 165 ТК РФ гарантии и компенсации работникам предоставляются за счет средств работодателя. Исключением из этого правила являются гарантийные выплаты работникам, привлекаемым к исполнению государственных или общественных обязанностей. В этом случае работодатель обязан освободить работника от работы, а выплаты работникам производят те органы и организации, в интересах которых работник осуществлял государственные или общественные обязанности.

Дата добавления: 2015-05-31