Порядок перемещения товаров физическими лицами

К товарам, предназначенным для обращения во внеторговом обороте относятся товары для личного пользования, то есть товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд, перемещаемые физическими лицами.

Статьей 44 Таможенного кодекса Республики Беларусь определено, что в отношении товаров для личного пользования Президентом Республики Беларусь устанавливается особый, льготный порядок перемещения, а также упрощенный порядок таможенного оформления.Такой порядок установлен Положением о льготном порядке перемещения товаров для личного пользования и упрощенном порядке таможенного оформления, утвержденным Указом Президента Республики Беларусь от 15 октября 2007 года № 503(далее — Положение).

Льготный порядок включает в себя:

полное освобождение от уплаты таможенных пошлин, налогов, случаи такого освобождения;

применение единых ставок таможенных пошлин, налогов;

количественные (весовые) нормы перемещения таких товаров.

Если в торговом обороте при перемещении товаров, следующих в адрес юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, как правило, при таможенном оформлении уплачиваются таможенный сбор за таможенное оформление, таможенная пошлина, налог на добавленную стоимость, при необходимости, акциз, то во внеторговом обороте при перемещении товаров для личного пользования действует абсолютно иной порядок. Часть товаров для личного пользования вообще освобождается от уплаты таможенных платежей, часть товаров облагается таможенными пошлинами и налогами, но в этом случае уплачивается таможенный сбор за таможенное оформление, а все остальные платежи (таможенная пошлина, налог на добавленную стоимость, акциз) для простоты взимания объединены в один платеж.

Еще одной особенностью льготного порядка является то, что ввоз на таможенную территорию товаров для личного пользования осуществляется без подтверждения соответствия требованиям технических нормативных правовых актов в области технического нормирования и стандартизации

Товары для личного пользования могут перемещаться через таможенную границу следующими способами:

—в сопровождаемом и (или) несопровождаемом багаже физического лица (сопровождаемый багаж физического лица – товары, за исключением транспортных средств, находящиеся в фактическом владении физического лица, при пересечении им Государственной границы Республики Беларусь, а несопровождаемый багаж физического лица – товары, принадлежащие физическому лицу, переданные или передаваемые перевозчику по договору международной перевозки (транспортной экспедиции) груза и (или) багажа для фактического перемещения через таможенную границу в связи с въездом этого физического лица в Республику Беларусь или его выездом из Республики Беларусь);

— в международных почтовых отправлениях (посылки и отправления письменной корреспонденции, являющиеся объектами почтового обмена между государствами);

— в грузовых отправках или отправках экспресс-доставки, ввезенных на таможенную территорию в адрес физических лиц, не выезжавших за пределы таможенной территории (Грузовая отправка – товары, переданные или передаваемые перевозчику по договору международной перевозки (транспортной экспедиции) груза для фактического перемещения через таможенную границу).

Отличие способов перемещения в несопровождаемом багаже и в грузовой отправке заключается в том, что в первом случае физическое лицо выезжало за пределы таможенной территории Республики Беларусь и в период пребывания направило либо поручило кому-либо направить его личное имущество в Республику Беларусь, а во втором случае физическое лицо не выезжало за пределы Республики Беларусь.

Транспортные средства могут перемещаться через таможенную границу следующими на них физическими лицами, в несопровождаемом багаже, а также в грузовых отправках.

В отношении отдельных категорий товаров установлен запрет на их перемещение физическими лицами. Перечень таких товаров определен в п. 5 Положения.

В отношении ряда товаров установлены ограничения к перемещению, то есть ввоз (вывоз) таких товаров допускается только при наличии разрешений (лицензий) уполномоченных государственных органов (п. 6 Положения).

Порядок исчисления, уплаты, взыскания, возврата и (или) зачета таможенных платежей в отношении товаров для личного пользования, порядок представления и возврата обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов в отношении таких товаров определяются ТК с учетом особенностей, предусмотренных Положением.

Таможенная стоимость товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу, определяется на основании заявленной физическим лицом стоимости товаров, подтвержденной оригиналами одного или нескольких документов, содержащих сведения о стоимости товаров (договор, спецификация, счет-фактура, счет-проформа, товарный чек, квитанция об оплате, опись имущества и другие).

Сборы за таможенное оформление не взимаются при таможенном оформлении товаров для личного пользования, в отношении которых не уплачиваются таможенные пошлины, налоги.

Положение определяет категории товаров, которые не облагаются ввозными таможенными пошлинами, налогами ввезенные на таможенную территорию в сопровождаемом и несопровождаемом багаже физического лица (п. 12 Положения).

На вывоз товаров для личного пользования количественных, стоимостных, весовых ограничений законодательством не установлено. Единственным исключением являются драгоценные металлы в виде мерных слитков общей массой более 500 граммов из золота и платины, более 5 килограммов из серебра. При их вывозе необходимо уплатить таможенные пошлины, налоги.

Отнесение перемещаемых через таможенную границу товаров к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом на основании заявления физического лица о таких товарах. При этом учитываются характер и количество товаров, а также частота их перемещения через таможенную границу этим физическим лицом.

Товары для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу любым способом, в случаях, предусмотренных законодательством, подлежат ветеринарному, фитосанитарному,санитарно-карантинному, и другим видам государственного контроля при ввозе на таможенную территорию или их вывозе с таможенной территории.

Ввоз на таможенную территорию товаров для личного пользования осуществляется без подтверждения их соответствия требованиям технических нормативных правовых актов в области технического нормирования и стандартизации.

Что касается таможенного оформления товаров для личного пользования, то все товары для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Республики Беларусь, можно разделить на две категории:

—подлежащие таможенному оформлению;

—не подлежащие таможенному оформлению.

Без таможенного декларирования и таможенного оформления могут быть перемещены через таможенную границу не облагаемые таможенными пошлинами, налогами:

—товары для личного пользования, не являющиеся запрещенными и (или) ограниченными к перемещению через таможенную границу при ввозе в Республику Беларусь и (или) вывозе из Республики Беларусь по основаниям неэкономического характера, ввезенные на таможенную территорию в сопровождаемом багаже физического лица, если перемещающее их физическое лицо при пересечении Государственной границы Республики Беларусь не имеет несопровождаемого багажа;

—транспортные средства и прицепы.

Физические лица по своему желанию вправе представить к таможенному оформлению товары, не подлежащие таможенному декларированию и оформлению.

Таможенное оформление товаров для личного пользования в упрощенном порядке заключается в совершении таможенными органами таможенных операций, связанных с выдачей физическому лицу свидетельства о таможенном оформлении товаров для личного пользования. Свидетельство имеет форму оттиска личной номерной печати, проставленной должностным лицом таможенного органа в пассажирской таможенной декларации, предъявленной физическим лицом на перемещаемые товары.

При перемещении товаров через таможенную границу Республики Беларусь может применяться технологическая система «зеленого» и «красного» каналов — система самостоятельного заявления физическими лицами сведений о перемещаемых через таможенную границу товарах для личного пользования.

«Зеленый» канал предназначен для перемещения через таможенную границу:

— товаров для личного пользования (за исключением транспортных средств и прицепов), не подлежащих таможенному оформлению, а также ветеринарному, фитосанитарному и иным видам государственного контроля в соответствии с законодательством;

— иностранной валюты и белорусских рублей в сумме, не требующей обязательного письменного декларирования согласно законодательству;

— транспортных средств и прицепов, не облагаемых таможенными пошлинами, налогами, при наличии договора обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, заключенного в соответствии с законодательством.

«Красный» канал предназначен для перемещения через таможенную границу товаров для личного пользования в иных случаях.

Контроль за правомерностью перемещения физическими лицами товаров для личного пользования при прохождении «зеленого» канала носит выборочный характер (выбор объектов и (или) операций их контроля) и осуществляется должностными лицами таможенных органов. Товары для личного пользования, не соответствующие условиям перемещения по «зеленому» каналу, направляются для перемещения по «красному» каналу.

После перемещения физическими лицами товаров для личного пользования, транспортных средств и прицепов по «зеленому» каналу в отношении указанных товаров могут осуществляться таможенный, автомобильный, ветеринарный, фитосанитарный и иные виды государственного контроля в формах, предусмотренных законодательством. В случае выявления нарушений, лица привлекаются к ответственности.

ВОПРОСЫ ДЛЯ САМОКОНТРОЛЯ

1. Что такое перемещение товаров чрез таможенную границу? Что необходимо учитывать при перемещении отдельных видов товаров?

2. По каким основаниям можно классифицировать товары в рамках таможенного права?

3. Проанализируйте, какие субъекты могут выступать в качестве «страны происхождения товаров»?

4. Перечислите, какие товары считаются товарами, полностью произведенными в данной стране?

5. Назовите и охарактеризуйте основные принципы перемещения товаров и транспортных средств.

6. С какой целью применяется запрет на ввоз и вывоз определенных товаров и транспортных средств?

7. В каких случаях необходимо представлять таможенному органу разрешения на ввоз и (или) вывоз товаров, ограниченных к перемещению через таможенную границу Республики Беларусь?

8. Какие товары по законодательству Республики Беларусь относятся к товарам, предназначенным для обращения во внеторговом обороте?

9. Назовите особенности льготного порядка перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу.

10. В чем заключается сущность применения технологической системы «зеленого» и «красного» каналов?

ТЕМА 2. ТАМОЖЕННЫЕ ПРОЦЕДУРЫ

Дата добавления: 2015-05-31