Основной. 1. Система правоохранительных органов, осуществляющих экологические функции

План

1. Система правоохранительных органов, осуществляющих экологические функции.

2. Формы и методы эколого-правовой деятельности органов прокуратуры.

3. Природоохранительная деятельность органов внутренних дел. Деятельность экологической милиции.

4. Формы и методы эколого-правовой деятельности судов.

5. Место и роль органов и учреждений уголовно–исполнительной системы в системе государственных органов, осуществляющих функции природопользования и охраны окружающей среды.

Вопросы и задания

Задание 1

1. Перечислите какие задачи решает экологическая милиция.

2. Раскройте основные формы координации деятельности правоохранительных органов в борьбе с экологическими правонарушениями.

Библиографический список

Нормативно-правовые акты

11. О Конституционном Суде Российской Федерации: федер. конституц. закон от 21 июля 1994 г. № 1-ФКЗ //СЗ РФ. – 1994. – № 13. – Ст. 1447; 2001. – № 7. – Ст. 607; № 51. – Ст.4824.

12. Об арбитражных судах Российской Федерации: федер. конституц. закон от 28 апреля 1995 г. № 1-ФКЗ //СЗ РФ. – 1995. – № 18. – Ст. 1589.

13. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации: федер. закон от 24 июля 2002 г. № 95-ФЗ // СЗ РФ. – 2002. – № 30. – Ст. 3012.

14. Уголовный кодекс Российской Федерации: федер. закон от 13 июня 1996 г. № 63-ФЗ // СЗ РФ. – 1996. – № 25. – Ст. 295.

15. Земельный кодекс Российской Федерации: федер. закон от 25 октября 2001 г. № 136-ФЗ // СЗ РФ. – 2001. – № 44. – Ст. 4147.

16. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях: федер. закон от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ // СЗ РФ. – 2002. – № 1 (ч. I). – Ст. 1.

17. О прокуратуре Российской Федерации: федер. закон от 17 января 1992 г. №2202-1 // СЗ РФ. – 1995. – № 47. – Ст. 4472.

18. Об обороне: федер. закон от 31 мая 1996 г. № 61-ФЗ // СЗ РФ. – 1996. – № 23. – Ст. 2750; 2000. – № 1 (ч. I). – Ст. 6.

19. Об охране окружающей среды: федер. закон от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ // СЗ РФ. – 2002. – № 2. – Ст. 133.

20. О милиции: закон РФ от 18 апреля 1991 г. № 1026-1 // ВСНД. – 1991. – № 16. – Ст. 503.

8. Винокуров, А.Ю. Природоохранная деятельность российской прокуратуры и основные пути ее совершенствования: Монография / А.Ю. Винокуров. – М.: МНЭПУ, 2001.

9. Винокуров, А.Ю. Проблемы прокурорского надзора за исполнением законодательства о ядерной и радиационной безопасности: Монография / А.Ю. Винокуров. – М.: МНЭПУ, 2000.

10. Винокуров, А.Ю. Работа природоохранных и правоохранительных органов по выявлению и устранению нарушений экологического законодательства и привлечению к ответственности виновных физических и юридических лиц: Учебное пособие /
А.Ю. Винокуров. – М.: МНЭПУ, 1997.

Практическое занятие

Задача № 1

Жители поселка Ялунки обратились к губернатору Ярославской области с заявлением, что на территории поселка в бывшей воинской части обнаружены опасные для окружающей среды и здоровья человека ядохимикаты.

В Ялунки прибыла специальная комиссия, которая установила, что в брошенных бочках содержится взрывчатое вещество 3-го класса.

Комиссия приняла решение о вывозе ядохимикатов и рекультивации пораженных земель, однако, в скоре нашлись свидетели, которые утверждали, что бочки с ядохимикатами были закопаны на месте.

Перечислите органы прибывшие в пос. Кобостово.

Какие меры должен принять природоохранный прокурор в сложившейся ситуации.

Задача № 2

Органами внутренних дел был задержан гр. П. при попытке сброса мусора на территории пригородного лесного массива, вблизи с дачными участками В ходе разбирательства выяснилось, что до момента задержания гражданин П. неоднократно сбрасывал дачный мусор (полиэтилен, стекло и т.п.) и другие бытовые отходы на территории лесного массива, что привело к засорению и захламлению отдельных его участков.

Выступая в роли правоохранительных органов примите соответствующие меры.

Задача № 3

Государственный комитет по охране окружающей природной среды Владимирской области потребовал остановить работу недавно реконструированной котельной АО «Владимирглавсбыт», так как качество реконструкции не удовлетворяет экологическим требованиям, и, по данным проверки состояния объекта, не исключает наступления тяжких последствий в процессе ее эксплуатации. Однако руководство акционерного общества на требования комитета никак не прореагировало, и тогда комитет передал все материалы проверки в природоохранную прокуратуру для принятия соответствующих мер.

Выступая в роли следователя природоохранной прокуратуры, примите решение по данному делу

Задача № 4

Коммерческая организация без соответствующего разрешения построила на территории национального парка «Мещерский лес» жилой дом, который стала использовать для отдыха сотрудников.

Администрация национального парка обратилась в природоохранную прокуратуру с письмом, в котором просила принять меры к наказанию самовольного застройщика.

К какому виду правонарушений (земельных или экологических) относится данное деяние?

Какие меры ответственности можно применить в данном случае?

Выступая в роли следователя природоохранной прокуратуры, примите решение по данному делу.

Задача № 5

Районным судом г. Ижевска, уголовное дело в отношении гр. Следнева, возбужденное следственным отделением РОВД по ч. 1 ст. 258 УК РФ было направлено на дополнительное расследование (Следнев охотился в запрещенном для охоты месте).

Выступая в роли следователя, примите решение: продолжать вести следствие по указанной статье УК РФ или переквалифицируйте деяние гр. Следнева по соответствующей статье КоАП РФ.

Задача № 6

Сотрудники экологической милиции в ходе проведения плановой проверки в одном из районов города Москвы обратили внимание на строительный объект с вывеской «Мойдодыр». Как оказалось, данный объект представлял собой пункт мойки колес. Оперативная проверка выявила, что стоянка, прилегающая к данному объекту, разбита на газоне, организован слив сточных вод в овраг, на всей территории имеются навалы строительного мусора и пищевых отходов, обнаружены повреждения зеленых насаждений.

Оцените ситуацию и определите меры реагирования сотрудников экологической милиции.

Задача №7

В результате проверки установлено, что 03. 10. 2008г. около автодороги Чебоксары – Сурское в зоне действия дорожного знака «Дикие животные» произошло дорожно-транспортное происшествие, а именно Кириллов А. В., управляя по доверенности автомобилем, совершил наезд на кабана, в результате чего кабан был убит на смерть.

Природоохранная прокуратура обратилась в суд с иском в интересах РФ к Кириллову А. В. о возмещении ущерба причиненного уничтожением объектов животного мира отнесенных к объектам охоты.

Кириллов А. В. в суде поставил под сомнение правомочие природоохранной прокуратуры обращаться в суд с подобным иском.

Оцените ситуацию и дайте аргументированный ответ.

Задача №8

В 2007 году федеральными властями лицензии на размещение декабардеров в акватории Москвы-реки были продлены до 2049 года. Реконструкция и размещение декабардеров должны быть обязательно согласны с городской властью, однако многие владельцы осуществляют реконструкцию, не дожидаясь согласования, а это является прямым нарушением условий лицензирования. Городские власти решили признать продленные лицензии незаконными и отозвать их через суд.

Определите подсудность дела.

Задача № 9

Следователь РОВД изначально квалифицировал деяния гр. Свиридова по ч. 1 ст. 258 УК РФ, однако, в процессе расследования выяснилось, что Свиридов охотился в запрещенном для охоты месте.

Выступая в роли следователя, примите решение: продолжать вести следствие по указанной статье УК РФ или переквалифицируйте деяние гр. Свиридова по соответствующей статье КоАП РФ.

Тема 12. Идеологический механизм в сфере охраны окружающей среды

и природопользования

Семинарское занятие

Дата добавления: 2015-05-31