Основной. 1. Боголюбов, С.А.Федеральный государственный экологический контроль: Пособие для правоприменителей / С.А

1. Боголюбов, С.А. Федеральный государственный экологический контроль: Пособие для правоприменителей / С.А. Боголюбов. – М.: Проспет., 2005.

2. Бринчук, М.М. Правовая охрана окружающей среды от загрязнения токсичными веществами / М.М. Бринчук. – М.: Наука, 1990.

3. Голиченков, А.К. Экологический контроль: теория, практика правового регулирования / А.К. Голиченков. – М., 1992. 6Л.

Практическое занятие

Задача № 1

Группа граждан, проживающая в г. Томске (Лебедев М., Горячев П., Кузнецов И.), представляя интересы общественности, изъявила желание осуществить общественный экологический контроль за соблюдением экологических требований и нормативов качества Сибирским химическим комбинатом, в частности захоронения им радиоактивных отходов в подземные горизонты. На что руководство комбината отказало в ознакомлении с лицензией на захоронение отходов и местом захоронения, указав, что во-первых, это не безопасно для их жизни; а во-вторых, контроль в данной сфере могут осуществлять только специально уполномоченные органы. На что граждане обратились в суд с иском об ущемлении их прав.

Кто, каким образом, и на каких объекта может осуществлять общественный экологический контроль?

Какое будет решение суда.

Задача № 2

Решением городского комитета по охране окружающей среды директор завода был, подвергнут штрафу за превышение заводом стандартов и нормативов качества окружающей природной среды.

Директор завода обратился в областной арбитражный суд, указав, что подобный состав правонарушений отсутствует в КоАП РФ.

Проанализируйте решение комитета и арбитражного суда.

Каковы права и обязанности завода по охране окружающей среды?

Разрешите спор.

Задача № 3

Осуществляя государственный контроль, инспектор специально уполномоченного органа в области охраны атмосферного воздуха выяснил, что завод имеет 250 источников выбросов в атмосферу загрязняющих веществ. Из них 50 процентов не оснащены газоулавливающими установками. В результате этого ежегодно в атмосферу выбрасываются десятки тысяч тонн вредных веществ.

Директор завода объяснил, что у предприятия нет денежных средств для возведения очистных сооружений, но, даже располагая средствами, завод не сможет найти поставщика соответствующего оборудования. В связи с этим завод не в состоянии уменьшить выбросы вредных веществ в атмосферу.

Дайте правовую оценку.

Задача № 4

В результате работы проверочной комиссии (созданной по жалобам жителей) специалистами обнаружено, что предприятие ООО «Горнорудная компания» осуществляла производственный процесс с явными технологическими нарушениями. Замер предельно допустимой концентрации (ПДК) цианистого калия и других токсичных соединений в окружающих водоемах экологической службой предприятия не осуществлялся уже несколько лет. В прохудившемся аварийном резервуаре концентрация цианидов превышает ПДК в несколько десятков раз. Установлено, что процесс утечки шел всю зиму.

Какие экологические обязанности предприятия как субъекта природопользования?

Какие требования экологического законодательства нарушены?

Задача № 5

Городским комитетом по охране окружающей среды (ООС) была назначена экологическая экспертиза проекта строительства нефтеперерабатывающего комплекса. Участок, определенный под предполагаемое строительство, находился в 8 км от границ жилого массива. Инициатором строительства на экспертизу была представлена обосновывающая документация, разработанная с учетом требований (ОВОС), после чего экспертная комиссия приступила к рассмотрению данного проекта.

Одновременно одна из общественных экологических организаций города обратилась в городской комитет по (ООС) с протестом по поводу того, что население микрорайонов попадает под действие комбината, и никаким образом не информировано о строительстве и представите общественности города не привлекались к обсуждению проекта и предполагаемого воздействия на (ОС) в случае его осуществления.

Вопрос: На сколько обоснованными являются претензии данной общественной организации? Какие формы участия общественности предусмотрены действующим законодательством в процессе принятия решений о размещении предприятий и иных объектов?

Задача №6

В Парке культуры и отдыха «Красная Пресня» были вырублены 18 деревьев - ясень и клены ясенелистные диаметром от 5 до 36 см - сотрудником Центра международной торговли (ЦМТ) Ивановым А. С. В ходе проверки стало известно, что рядом с Парком культуры и отдыха «Красная Пресня» идет строительство нового здания Центра международной торговли (ЦМТ), строительный мусор попадает и на территорию парка, потому сотрудники ЦМТ раз в месяц выходят на генеральную уборку, осуществляя которую Иванов А. С. и вырубил деревья, так как по приказу руководства он должен был «прочистить поросль». По предварительным оценкам вред был нанесен на сумму 1 258 702, 5 рублей. Разрешительные документы на порубку не были предоставлены ни Ивановым А. С., ни его работодателями.

Квалифицируйте деяние и определите ответственность.

Задача №7

Начальник цеха медеплавильного комбината Потапов дал указание рабочим Шмелеву и Иванову сбросить в реку Сейм 1, 5 тонны вредных отходов из отстойника, так как два агрегата вышли из строя и очистные сооружения были не в состоянии перерабатывать отходы. Сброс вредных отходов был произведен, чтобы не останавливать работу цеха. Погибло около 2 тонн рыбы.

Оцените ситуацию.

Тема 10. Юридическая ответственность за нарушения экологического законодательства. Формы возмещения вреда, причиненного окружающей среде

Семинарское занятие

Дата добавления: 2015-05-31