Основной. 1. Понятие и виды права природопользования

Темы докладов

План

1. Понятие и виды права природопользования.

2. Основания возникновения, изменения и прекращения права общего специального природопользования.

3. Виды разрешительных документов на право природопользования, лимитирование природопользования.

4. Права и обязанности природопользователей.

5. Правовые формы защиты права природопользования.

1. Охрана права природопользования органами внутренних дел.

2. Уголовно-исполнительная система как субъект права природопользования.

Вопросы и задания

1. В чем перспективы развития договорной формы природопользования и выполнения экологических услуг?

Библиографический список

Нормативно-правовые акты

1. Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 года.

2. Земельный кодекс Российской Федерации: федер. закон от 25 октября 2001 г. № 136-ФЗ // СЗ РФ. – 2001. – № 44. – Ст. 4147.

3. Водный кодекс Российской Федерации: федер. закон от 3 июня 2006 г. № 74- ФЗ // СЗ РФ. – 2006. – № 23. – Ст. 2381.

4. Лесной кодекс Российской Федерации: федер. закон от 4 декабря 2006 г. № 200–ФЗ // СЗ РФ. – 2006. – № 50. – Ст. 5278.

5. О животном мире: федер. закон от 24 апреля 1995 г. № 52-ФЗ // СЗ РФ. – 1995. – № 17. – Ст. 1462.

6. О континентальном шельфе Российской Федерации: федер. закон от 30 ноября 1995 г. № 187-ФЗ // СЗ РФ. – 1995. – № 49. – Ст. 4694.

7. Об охране окружающей среды: федер. закон от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ // СЗ РФ. – 2002. – № 2. – Ст. 133.

8. О недрах: закон РФ от 21 февраля 1992 г. № 2395-1 // СЗ РФ. – 1995. – № 10. – Ст. 823.

9. Правила подготовки и заключения договора водопользования: утв. постановлением Правительства РФ от 12 марта 2008 г. № 165 // СЗ РФ. – 2008. – № 11 (ч. I). – Ст. 1033.

10. Положение о порядке выдачи именных разовых лицензий на использование объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты: утв. приказом Минсельхоза России от 4 января 2001 г. № 3 // БНА. – 2001. – № 14 (Зарегистрировано в Минюсте России 22 марта 2001 года за № 2625).

1. Комарова, Н.Г. Геоэкология и природопользование / Н.Г. Комарова. – М., 2003.

2. Реймерс, Н.Ф. Природопользование: словарь-справочник / Н.Ф. Реймерс. – М.: Мысль, 1990.

3. Страхова, Н.А., Омельченко. Е.В.Экология и природопользование / Н.А. Страхова, Е.В. Омельченко. – М., 2007.

Практическое занятие

Задача № 1

Администрация муниципального образования и ООО «НДН» заключили договор аренды земельного участка, в соответствии с которым Администрация передала ООО «НДН» земельный участок, расположенный в лесопарковой зоне на 5 лет для выработки карьера глин. ООО «НДН» организовало на арендуемом участке добычу глины, которая применялась в производстве кирпича филиалом ООО «НДН». При этом лицензию на недропользование ООО «НДН» не получало, считая, что использует общераспространенное полезное ископаемое (глину) для собственных нужд.

Оцените ситуацию.

Задача № 2

Арбитражный суд Рязанской области своим решением взыскал в пользу истца – Рязанского областного комитета по охране природы – с Кадомского заготкооппрома ущерб, причиненный сбросом загрязненных сточных вод превышающие объемы лимитов в реку Мокшу. Ответчик возражал против иска, утверждая, что ничего противоправного в его действиях нет: лицензия на водопользование имеется, а сумма ущерба уже выплачена предприятием путем внесения платежей за нормативное и сверхнормативное загрязнение и, следовательно, нельзя дважды взыскивать за один и тот же ущерб.

Дайте ответ по существу высказанных замечаний о применении ФЗ РФ «Об охране окружающей среды».

Какое решение примет суд.

Задача № 3

Гражданин Ежов отстрелял из охотничьего ружья на городском пруду двух уток. Во время задержания он предъявил сотрудникам милиции разрешительные документы и заявил, что сезон охоты на уток открыт официально и его действие не противоречит закону.

Оцените ситуацию.

Задача № 4

Гражданин Омутов обратился с иском в суд о неправомерности действий и нарушении его право природопользования Земельным комитетом, заявляющим, что договор аренды земельного участка утратил юридическую силу. Гражданин Омутов утверждал, что после смерти его отца фермера, он имеет право вести фермерское хозяйство и право долгосрочного землепользования перешло к нему по наследству.

Установите, имеются ли нарушения права природопользования.

Есть ли основания удовлетворить требования гражданина Омутова.

Задача № 5

В одной из областей РФ решением представительного органа власти все природные объекты и ресурсы были объявлены исключительной собственностью субъекта. В связи, с чем главами администраций отдельных районов были изданы следующие нормативно-правовые акты: 1) изъять у ЧП «Питомник» 0,5 га земли под строительство санатория; 2) установить пошлины за сбор в лесу ягод, березового сока лечебных трав, грибов, составляющие 20% рыночной стоимости (для сбора которых необходимо приобретать соответствующие лицензии) без них предусмотрено изымание лесхозами штрафа в трехкратном размере рыночной стоимости; 3) выдача соответствующих разрешений на отдельные объекты животного мира в заповеднике.

Прокомментируйте данное решение с позиций соответствия его закону.

Задача №6

В Уставе муниципального образования город «Белый», утвержденном Городской Думой, был зафиксирован ряд полномочий органа местного самоуправления в области охраны окружающей среды, в том числе:

- принятие нормативных правовых актов в области регулирования экологических отношений;

- осуществление экологического планирования;

- осуществление экологического контроля.

Дайте анализ принятого решения с точки зрения экологического законодательства.

Тема 7. Организационно-правовой механизм охраны окружающей среды

Семинарское занятие

Дата добавления: 2015-05-31