Анализ социального положения муниципального образования г. Ачинск

Демография, уровень жизни населения

Одна из острейших проблем города Ачинска – сокращение численности населения. На 1 января 2014 г. численность населения в городе Ачинске составила 114,0 тыс. человек. За 2014 год численность населения сократилась на 1,0 тысяч человек. Численность населения на 01.01.2007 года составила 113 тысяч человек. Сокращение численности произошло в результате естественной убыли населения - на 0,4 тысяч человек и миграционного оттока с территории города – на 0,6 тысяч человек.,

Таблица 1.1 -Основные демографические показатели

Показатели	2012 г.	2013 г.	2014 г. (оценка)
Численность населения (среднегодовая), тыс. человек	117,5	116,0	113,5
Родившихся, тыс. человек	1,2	1,2	1,3
Умерших, тыс. человек	1,9	2,0	1,7
Младенческая смертность, на 1000 родившихся
Естественный прирост, тыс. человек	-0,7	-0,8	-0,4
Миграционный прирост (убыль), тыс. человек	-0,6	-0,7	-0,6
Коэффициент естественного прироста, человек на 1 тыс. населения	-6,0	-6,9	-3,5
Коэффициент миграционного прироста, человек на 1 тыс. населения	-5,1	-6,0	-5,3
Продолжительность жизни	60,1	60,4	62,2

Уровень младенческой смертности является основным показателем, характеризующим социально-экономическое благополучие и развитие системы здравоохранения. В г. Ачинске в период с 2012 по 2014 годы отмечается снижение уровня младенческой смертности.

Возрастная структура населения города Ачинска имеет регрессивный характер: в общей численности населения сокращается доля детей, лиц трудоспособного возраста и увеличивается доля лиц старше трудоспособного возраста. Численность лиц моложе трудоспособного возраста уменьшилась в 2014 году по сравнению с 2013 на 0,4 тысяч человек, лиц трудоспособного возраста – на 0,2 тыс. человек, а численность населения старше трудоспособного незначительно возросла. Из этого следует, что в городе происходит процесс старения населения. В настоящее время, в связи со вступлением в трудоспособный возраст многочисленного числа лиц, рожденных в конце 70-х-80-х годов, период достаточно высокой рождаемости, наблюдается рост удельного веса населения трудоспособного возраста.

Для населения города характерна тенденция незначительного повышения рождаемости в расчете на 1000 населения. Это вызвано как повышением числа родившихся, так и снижением общей численности населения. В 2012 году на каждую 1000 населения города приходилось 10,2 родившихся, в 2013 году – 10,3, а в 2014 году – 11,5.

Наряду с низким уровнем рождаемости в городе высокий уровень смертности. Однако в 2014 году число умерших снизилось по сравнению с предыдущим годом. В 2012 году число умерших на 1000 населения составило 16,2 человек, в 2013 году – 17,2, в 2014 году – 15,0. Основными причинами смертности населения города являются болезни системы кровообращения, травмы, несчастные случаи и новообразования.

На 26,7 % уменьшилась смертность детей до года по сравнению с 2013 годом. Незначительно увеличилась средняя продолжительность жизни. В 2013 году она составляла 60,4 года, в 2014 г. – 62,2 года.

Важным фактором изменения численности населения города является миграция. Миграционный отток за пределы города незначительно снизился. В 2013 году разница между выбывшими и прибывшими в город составила 703 человека, в 2014 году отрицательное сальдо миграции составило 623 человека.

Таким образом, демографическая обстановка в городе остается сложной. Однако продолжающийся рост численности населения возрастной группы 20-24 года, самого активного репродуктивного возраста (по прогнозу Красноярского комитета государственной статистики - до 2007 года), будет способствовать росту численности новорожденных. Возможность реализовать имеющийся демографический потенциал будет зависеть от социально-экономических условий, от проводимой в городе семейной и демографической политики.

В целях сохранения и укрепления демографического потенциала города необходимо выработать мероприятия в рамках единой демографической политики государства и разработать действия, направленные на повышение уровня жизни населения города, и, как следствие, на улучшение демографической ситуации в городе.

Денежные доходы населения

Среднедушевые денежные доходы на душу населения в 2014 году составили 8944 рубля и возросли по сравнению с предыдущим годом на 16,8 процента.

Рост цен за этот же период составил 10,23 % (в 2013 году по сравнению с 2012 годом – 11,28 %). Стоимость жизни населения города продолжает расти. Растут также и темпы роста цен по сравнению с предыдущим годом.

Таблица 1.2 - Доходы и расходы населения

Показатели		2013 г.	2014 г.
Среднедушевые денежные доходы в месяц, рублей	6265,2
Реальные среднедушевые денежные доходы, % к предыдущему году		109,9	103,0
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата, рублей	7625,6
Реальная начисленная заработная плата, % к предыдущему году	109,5	108,8	108,2
Средний размер назначенных месячных пенсий, рублей	2013,7	2860,75	3118,2
Реальный размер начисленной пенсии, % к предыдущему году	99,5	115,6	109,0
Прожиточный минимум, рублей	2472,5

Прожиточный минимум является важным социальным нормативом уровня жизни населения.

В 2014 году по Центральным и южным районам Красноярского края величина прожиточного минимума возросла к уровню 2013 года в среднем на 9,5 % и составила 3268 рубля, в том числе: 3531 руб. – для одного трудоспособного, 2490 руб. – для одного пенсионера, 3227 руб. – для одного ребенка.

Основным источником доходов населения является заработная плата. Анализируя состояние заработной платы в экономике города в 2013-2014 годах, необходимо отметить следующее. Средняя номинальная заработная плата, начисленная работникам крупных, средних и малых организаций (с учетом до расчета) сложилась в 2014 году в размере 10229 рубля. По сравнению с 2013 годом она увеличилась на 15,7 %. Реальная заработная плата, рассчитанная с учетом индекса потребительских цен, в 2014 г. по отношению к 2013 году составляет 108,2 %.

Занятость населения, анализ ситуации на рынке труда.

В общей численности населения города трудовые ресурсы составляют 73,3 тыс. человек. Занято в экономике на крупных, средних и малых предприятиях – 48,4 тыс. человек (без численности ОАО «НПЗ ВНК»).

	2012 год	2013 г.	2014 г.
Численность населения на начало года	118,1	116,8	114,0
Трудоспособное население в трудоспособном возрасте	68,3*	68,1*	67,2*
Численность экономически активного населения	48,8	50,4	49,4
Занято в экономике	47,6	49,4	48,4
Численность безработных, зарегистрированных на конец отчетного периода	1,2	1,0	0,9

* - без численности ОАО «АНПЗ ВНК»

Численность незанятых трудовой деятельностью граждан составляет 13,5 тысяч человек. В целом по городу продолжается уменьшение численности населения, трудовых ресурсов и увеличение доли пенсионеров в численности населения.

В 2014 году численность занятых в экономике уменьшилась по сравнению с 2013 годом на 2 %. Продолжается уменьшение численности работающих в сфере материального производства. Не происходит ожидаемого прироста рабочих мест в сфере малого бизнеса. В малом бизнесе широкое распространение получила вторичная занятость.

Основные причины роста безработицы:

1) качественное несоответствие вакансий и запросов безработных. В службу занятости обращаются граждане с размером заработной платы, не соответствующей имеющимся вакансиям;

2) несоответствие профессионально - квалификационной структуры спроса и предложения рабочей силы.

Для экономики города большое значение имеет воспроизводство интеллектуального потенциала общества, определяющего качественный состав рабочей силы.

Определенное влияние на рынок труда оказывает миграция населения. Миграционный прирост частично компенсирует естественную убыль населения (в основном за счет близлежащих территорий). Однако в настоящее время наблюдается тенденция к снижению компенсирующей роли миграции, так как последние три года сальдо миграции в городе имело отрицательное значение.

Более существенное влияние на рынок труда оказывает присутствие нелегальных мигрантов. Сфера приложения труда нелегальных мигрантов – в основном строительство и торговля.

Составляющие значительный объем активного населения нелегальные мигранты оказывают на рынок неординарное действие: с одной стороны, заполнение рабочих мест, не пользующихся спросом у горожан, а также создание дополнительных рабочих мест в малом бизнесе, с другой стороны, происходит уход в теневую сферу и криминализация деятельности. Эти обстоятельства требуют комплексного решения проблемы использования иностранной рабочей силы с учетом интересов городского рынка труда.

Одним из решений вопросов легализации трудовой миграции и удовлетворения спроса на квалифицированные профессиональные кадры является привлечение на рабочие места соотечественников, проживающих за рубежом. Городу необходимы квалифицированные специалисты в области образования и здравоохранении в количестве 60 человек. На основании Указа Президента Российской Федерации от 22.06.06 № 637 «О мерах по оказанию содействия добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом» в городе разработаны меры по организации прибытия, обустройства по месту временного проживания и предоставления услуг по содействию в трудоустройстве участников программы.

Для достижения сбалансированности предложений рабочей силы и числа рабочих мест на рынке труда, создания условия для быстрейшего трудоустройства безработных создана Программа содействия занятости населения на 2007-2009 годы.

Для принятия согласованных решений по определению и осуществлению эффективной политики занятости населения и организации согласованных действий всех участников рынка труда на территории города Ачинска работает Координационный совет (постановление администрации г. Ачинска №084-п от 28.01.2011 года). Ежеквартально проводятся заседания Координационного совета. На заседаниях рассматриваются вопросы содействия занятости слабо защищенных категорий граждан и т.д.

Дата добавления: 2015-05-31