Тема 13. Охрана труда. Надзор и контроль за соблюдением законодательства о труде и правил по охране труда

Задачи

Тема 12. ТРУДОВАЯ ДИСЦИПЛИНА

1. Понятие и значение трудовой дисциплины.

2. Правовые методы обеспечения трудовой дисциплины.

3. Правовое регулирование внутреннего трудового распорядка. Основные обязанности работников и администрации.

4. Меры поощрения за успехи в работе и порядок их применения.

5. Дисциплинарная ответственность работников. Дисциплинарный проступок. Виды дисциплинарной ответственности работников.

6. Меры дисциплинарного взыскания. Порядок их наложения, обжалования, снятия.

Контрольные вопросы

1. Что такое трудовая дисциплина и какими методами она обеспечивается?

2. Как регламентируется внутренний трудовой распорядок в организации?

3. Какие меры поощрения работников могут применяться в организациях?

4. Какие меры дисциплинарного взыскания предусмотрены трудовым законодательством и каков порядок их применения?

5. Дайте характеристику специальных мер дисциплинарной ответственности.

Задача 1. В правила внутреннего трудового распорядка предприятия был включен пункт, предоставляющий возможность увольнять работников за однократное, но грубое нарушение трудовой дисциплины. В частности, п. 25 предусматривал увольнение рабочих за подачу или применение на сборке забракованных деталей, а также деталей, не принятых отделом технического контроля.

Законно ли такое дополнение правил внутреннего трудового распорядка?

Задача 2. При утверждении правил внутреннего трудового распорядка на текстильной фабрике работодатель предложил в перечень мер дисциплинарного взыскания включить: постановку на вид, выговор с предупреждением об увольнении, лишение отпуска для лиц, совершивших прогулы; штраф за появление на работе в нетрезвом состоянии; увольнение беременных женщин и матерей, имеющих детей до полутора лет, за систематические нарушения трудовой дисциплины.

Законны ли такие предложения работодателя?

Задача 3. Во время ночной смены на унитарном предприятии возник пожар, который предотвратил один из рабочих. Профком поставил перед администрацией вопрос об объявлении ему благодарности и выплате премии. Однако администрация отказалась от поощрения рабочего, ибо шесть месяцев назад на него было наложено взыскание за нарушение трудовой дисциплины. Правомочен ли отказ администрации поощрить работника?

Задача 4. В соответствии с графиком повар столовой Миронова должна была в мае пройти медосмотр. Несмотря на неоднократные напоминания, медосмотра она не прошла, за что приказом от 15 июня на нее было наложено дисциплинарное взыскание - выговор.

Какое решение примет КТС, куда Миронова обратилась с заявлением об отмене дисциплинарного взыскания?

Задача 5. Шофер Камов 11 января сделал приписку в путевом листе, о чем непосредственному руководителю стало известно лишь 8 июля того же года. 9 июля от Камова было затребовано письменное объяснение, которое он дать не успел, так как в тот же день заболел. Через 10 дней Камов вышел на работу и представил объяснение, после чего ему за нарушение трудовой дисциплины был объявлен выговор. Камов обжаловал приказ, ссылаясь на то, что с момента совершения проступка прошло более 6 месяцев. Как должен быть решен спор?

Задача 6. Начальник подразделения обратился к руководителю организации с просьбой уволить за неоднократное нарушение трудовой дисциплины наладчика Сидорова, полгода назад получившего выговор за прогул и вновь нарушившего трудовую дисциплину. На беседе у руководителя организации Сидоров утверждал, что ему неизвестно о предыдущем взыскании. Начальник подразделения заявил, что приказ о выговоре Сидорову был вывешен на доске приказов, поэтому он должен об этом знать. При ознакомлении с приказом выяснилось, что Сидоров на нем не расписывался. Как должен быть решен спор?

Задача 7. Инженер Карпов был переведен на другую работу из-за производственной аварии сроком на один месяц. Однако приказа о переводе он не выполнил без уважительной причины, за что ему был объявлен выговор и вновь было предложено выйти на другую работу. Карпов снова отказался выполнить распоряжение руководителя, и ему приказом был объявлен еще один выговор. Карпов обжаловал второй приказ в КТС по мотивам нарушения ст. 193 ТК РФ, согласно которой за каждый проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание. Как должна решить этот спор комиссия по трудовым спорам?

Задача 8. Слесарь Долгушин без разрешения начальника цеха вышел на работу во вторую смену взамен неявившегося слесаря Попко. Поскольку Долгушин был в нетрезвом состоянии, к работе его не допустили. Оба слесаря были подвергнуты дисциплинарному взысканию - выговору, с чем они не согласились. Долгушин на том основании, что вышел на работу за товарища, а Попко объяснил невыход на работу болезнью жены. Совершили ли работники дисциплинарные проступки?

Задача 9. Вальцовщик прокатного цеха Матвеев получил распоряжение мастера остаться на работе после смены, так как его сменщик Николаев отправлен в больницу. При этом Матвееву объяснили, что он будет освобожден от работы, как только ему найдут замену. Однако Матвеев сразу же ушел домой. Спустя три часа по вызову руководителя на работу вышел вальцовщик Медведев и отработал до конца смены. Отсутствие Матвеева в течение трех часов отразилось на производительности стана - за смену было недодано 250 кг. кровельного железа. Директор завода объявил Матвееву выговор, принял решение о возмещении ущерба в размере месячного заработка, о переносе отпуска с июля на ноябрь и о лишении его льготной путевки в дом отдыха. Ваше мнение о законности действий директора завода?

Задача 10. Старшему инженеру Строганову и старшему мастеру Косолапову за нарушение правил техники безопасности объявили по выговору. Считая, что к ним применена слишком суровая мера, поскольку они впервые допустили нарушение указанных правил, они обратились в КТС с просьбой изменить меру взыскания. КТС, установив факт нарушения правил техники безопасности, результатом которого явился несчастный случай, признала наложение данного взыскания правильным.

Кто может отменить или изменить меру дисциплинарного взыскания? Нужно ли записывать в трудовой книжке меры взыскания?

Задача 11. Старшему лаборанту Семенову, имеющему инвалидность, был предоставлен ежегодный отпуск и отпуск без сохранения денежного содержания с 10 июля по 20 сентября для лечения в санатории. Находясь в санатории, Семенов заболел, и ему был продлен курс лечения до 22 сентября. 16 сентября Семенов послал телеграмму на работу с просьбой продлить отпуск без сохранения содержания до 5 октября, но ответа не получил. Домой Семенов вернулся 1 октября, а на работу вышел 6 октября, считая, что отпуск без сохранения содержания ему продлен. Администрация объявила Семенову выговор за прогул с 21 сентября по 5 октября.

Семенов обратился в КТС с заявлением признать незаконным наложение на него взыскания, поскольку прогула он не совершал. На заседании Комиссии он обосновал свою просьбу продлить отпуск без сохранения содержания после 22 сентября необходимостью иметь время, чтобы доехать до дома на собственной машине. Как должен быть решен спор в КТС?

Задача 12. Приказом от 9 марта на старшего учебного мастера кафедры физического воспитания и спорта Жеглова был наложен выговор за уход с работы без разрешения 15 февраля на три часа и 16 февраля - на один час, а также за отказ выполнить устное распоряжение начальника кафедры о поездке в воскресный день во Внуково для оборудования лыжной станции на время соревнований. Приказ до сведения Жеглова довели 24 апреля. При этом никаких объяснений от него затребовано не было. При рассмотрении спора в КТС выяснилось, что 15 и 16 февраля Жеглов находился на больничном листе. Как должен быть решен спор?

Задача 13. За брак в работе токарю Громову объявили выговор и лишили ежемесячной премии на 50 %, поскольку Положением о премировании руководителю организации было предоставлено право лишать работников премии полностью или частично за производственные упущения. Одновременно администрация распорядилась удержать из зарплаты Громова среднемесячный заработок в целях частичного возмещения ущерба, причиненного его виновными действиями. Громов обратился в КТС, считая слишком высоким процент лишения его премии, а также неправильным удержание из зарплаты за брак, поскольку согласно Правилам внутреннего трудового распорядка за каждое нарушение трудовой дисциплины может быть применено только одно взыскание.

Каким должно быть решение КТС?

Задача 14. Электромонтер Синев, проживающий в общежитии завода, самовольно занял освободившуюся комнату. За это директор завода объявил ему выговор. Через два месяца Синев пришел на дежурство в нетрезвом состоянии и в связи с этим был уволен с работы за неоднократное нарушение трудовой дисциплины по п.5 ст.81 ТК. В поданном в районный суд заявлении Синев, признавая факт появления на работе в нетрезвом виде, требовал восстановления на работе, так как, по его мнению, неоднократно трудовую дисциплину он не нарушал. Каким должно быть решение суда? Вправе ли суд изменить основание увольнения (с п. 5 ст. 81 на п. 6 б) ст. 81 КТ РФ)?

Задача 15. Машиниста локомотива Сидорова за проезд на запрещающий сигнал лишили права управления локомотивом и перевели в кочегары сроком на один год. Правомерно ли наложенное дисциплинарное взыскание?

Задача 16. В связи с поступлением жалоб от пассажиров на грубое обращение и провоз безбилетников проводник вагона Митина была привлечена к дисциплинарной ответственности. Можно ли рассматривать действия Митиной как дисциплинарный проступок? Какие меры взыскания могут быть к ней применены и кто из лиц администрации имеет на это право? Куда Митина может обжаловать взыскание?

Задача 17. Администрация закрытого акционерного общества в его уставе предусмотрела штрафы за различные нарушения трудовой дисциплины. Так, за прогул был установлен штраф в 100 руб., за опоздание на работу - 50 руб. и т. д. Законно ли введение штрафов за нарушение трудовой дисциплины?

Задача 18. Администрация уволила слесаря Петроваа за неоднократное нарушение трудовой дисциплины. В приказе об увольнении было указано, что на протяжении года Петров имел следующие взыскания: строгое предупреждение, лишение премии за месяц и квартал, перенос отпуска на зимнее время. Правильно ли поступила администрация?

Задача 19. Администрация предприятия подготовила проект приказа о привлечении к дисциплинарной ответственности за производственные упущения работника, который избран членом обкома профсоюза. Надо ли данный приказ согласовать с профкомом и вышестоящим профсоюзным органом?

Задача 20. За невыполнение без уважительных причин производственного задания администрация объявила рабочему выговор и перенесла очередной отпуск на зимнее время. Правомерны ли действия администрации?

Задача 21. Конструктор Сидоров в рабочее время ушел в инструментальный цех, где в течение 3,5 часов вытачивал детали для личных нужд. Администрация предприятия уволила Сидорова за прогул. Законно ли такое увольнение?

Задача 22. За брак в работе, допущенный 15 августа, токарю Ампилову был объявлен выговор приказом от 20 сентября. Кроме того, администрация лишила его квартальной премии. Ампилов имел больничный лист с 30 августа по 8 сентября. Законны ли действия администрации?

Задача 23. Администрация предприятия электромонтеру Громову за прогул объявила выговор, лишила месячной премии, уменьшила отпуск на число дней прогула. Громов счел наказание слишком строгим, так как ранее до этого случая не нарушал трудовой дисциплины.

Соответствует ли закону приказ администрации?

Литература

Абрамова О.В. Совершенствование законодательства о поощрении // Трудовое право. 2006. № 4.

Гогин А.А. Характеристика дисциплинарного проступка // Трудовое право. 2005. № 9.

Кайль А.Н. Новый порядок и условия наложения дисциплинарных взысканий // Трудовое право. 2007. № 2.

Крикунов С.А. Дисциплинарная ответственность работника // Трудовое право. 2004. № 3.

Липинский Д.А. Регулятивная и превентивная функция дисциплинарной ответственности // Трудовое право. 2003. № 4.

Лушников А.М., Лушникова М.В. Курс трудового права: В 2 т. М., Т. 2, 2004.

Лушникова М.В., Лушников А.М. Очерки теории трудового права, М.2006.

Мартиросян Э.Р. Порядок применения дисциплинарных взысканий // Справочник кадровика. 2002. № 12.

Самойлов В.Г. О дисциплинарном проступке и проблеме его понимания в трудовом праве // Юрист. 2003. № 4.

Сорокин Ю.В. Государство устанавливает правила и спрашивает за их нарушения // Вопросы законодательства. 2003. № 8.

Сыроватская Л.А. Ответственность за нарушение трудового законодательства. М.,1990.

Чанов С.Е. Особенности дисциплинарной ответственности государственных служащих // Трудовое право. 2006. №6.

1. Охрана труда как институт трудового права и обеспечение здоровых и безопасных условий труда. Организация охраны труда на предприятиях.

2. Единые общегосударственные принципы охраны труда для предприятий всех форм собственности и для граждан-предпринимателей, использующих наемный труд.

3. Государственная политика в области охраны труда.

4. Содержание правового института охраны труда:

а) общие, межотраслевые и отраслевые правила по технике безопасности и производственной санитарии;

б) система стандартов безопасности труда и их роль в обеспечении охраны труда работников;

в) организационно-правовые формы обеспечения охраны труда, медицинские освидетельствования и периодические медицинские осмотры, инструктаж и обучение работников правилам по технике безопасности и производственной санитарии, обеспечение средствами индивидуальной защиты;

г) расследование и учет несчастных случаев, связанных с производством;

д) охрана труда женщин;

е) охрана труда молодежи;

ж) охрана труда лиц с пониженной трудоспособностью.

5. Органы государственного и общественного контроля за соблюдением законодательства об охране труда.

6. Ответственность за нарушение законодательства об охране труда.

Контрольные вопросы

1. Что такое охрана труда и какие группы норм включает в себя правовое регулирование охраны труда?

2. Каковы принципы государственной политики в области охраны труда?

3. Каковы основные гарантии прав работников в области охраны тру

да?

4. Что такое правила по технике безопасности и производственной санитарии, как они устанавливаются и в чем их содержание?

5. Каковы обязанности работодателя по обеспечению охраны труда на предприятии?

6. Как производится расследование и учет несчастных случаев на производстве?

7. Какие меры по охране труда женщин предусмотрены трудовым законодательством?

8. Какие меры по охране труда молодежи предусмотрены трудовым законодательством?

9. Какие органы осуществляют надзор и контроль за соблюдением законодательства о труде и охране труда?

10. Каковы полномочия Федеральной инспекции труда и ее органов? 11. Каковы полномочия специализированных государственных органов по надзору за соблюдением охраны труда?

12. Какова роль профсоюзов в осуществлении общественного контроля за соблюдением законодательства о труде и правил по охране труда?

13. Какая ответственность предусмотрена за нарушение законодательства о труде и правил по охране труда?

Дата добавления: 2015-05-31