Тема 5. Органи державної влади і місцевого самоврядування в Україні

Таблиця 31. Державна влада в Україні. Функції законодавчої, виконавчої, судової влади.

Державна влада — це політична влада, яка реалізується через державні органи за допомогою юридичних норм. Державна влада в Україні здійснюється на засадах її поділу на законодавчу, виконавчу та судову. (ст. 6 Конституції України)
Функціональне призначення
законодавчої влади	виконавчої влади	судової влади
це формування правових норм життя держави і суспільства	це організація державно-владної, виконавчо-розпорядчої, підзаконної діяльності спеціально створеним	це застосування прийнятих органом законодавчої влади законів та інших нормативно-правових актів до конкретних життєвих ситуацій і цим забезпечення верховенства права у житті суспільства
Структурно-законодавча влада є сукупністю повноважень (функцій)щодо прийняття законів та інших правових актів, а також організаційних форм їх реалізації	Структурно-виконавча влада є сукупністю повноважень і функцій щодо управління державою та регулювання найважливішими процесами суспільного розвитку шляхом реалізації законів та інших нормативно-правових актів держави	Структурно-судова влада є сукупністю повноважень і функцій щодо розв’язання правових спорів та здійснення правосуддя у формі цивільного, господарського, адміністративного, кримінального та конституційного судочинства з метою захисту прав та законних інтересів фізичних і юридичних осіб

Таблиця 32. Роль і значення парламенту України в системі органів державної влади

Верховна Рада України(парламент) — єдиний орган законодавчої влади в Україні
Роль парламенту України в системі органів державної влади	· Одержує свої повноваження від народу безпосередньо; · є єдиним постійно діючим колегіальним органом законодавчої влади в державі; · приймає нормативно-правові акти (Конституцію і закони України), які мають вищу юридичну силу і є обов’язковими для органів виконавчої і судової влади, місцевого самоврядування, громадських організацій, громадян тощо; · виступає як представницький орган всього народу; · є пріоритетним органом у системі органів державної влади
Сутність українського парламенту	Це представницький орган народу України
Зміст представницької функції українського парламенту	У вираженні на загальнонаціональному рівні різних політичних, економічних, суспільних інтересів та їх узгодження
Завдання українського парламенту	· Всебічно виражати загальнодержавні і регіональні інтереси політичного, економічного, соціального і культурного характеру; · слугувати каналом зв’язку між державою і народом; · бути насамперед форумом нації, де протилежні інтереси узгоджуються в єдину волю народу і набувають форми закону; · всебічно впливати на інші органи державної влади і місцевого самоврядування, на політичні партії і політичну систему в цілому, на виборчу систему і форму держави, на безпосередню і представницьку демократію, на розвиток парламентського права і конституційне право в цілому, на державу і суспільство

Таблиця 33. Особливості правового статусу Президента України за Конституцією України.

Президент України— глава держави. (ч. 1 ст. 102 Конституції України)
Президент України є гарантом	· державного суверенітету; · територіальної цілісності України; · додержання Конституції України; · додержання прав і свобод людини і громадянина
Президент України забезпечує	· державну незалежність; · національну безпеку держави; · правонаступництво держави

Таблиця 34. Виконавча влада України: поняття та система органів виконавчої влади.

Виконавча влада в Україні— система державних органів і посадових осіб, що здійснюють повноваження та функції з управління державою
Система органів виконавчої влади
Кабінет Міністрів України	· Вищий орган в системі органів виконавчої влади; · відповідальний перед Президентом України та підконтрольний і підзвітний Верховній Раді України; · входять Прем’єр-міністр України, Перший віце-прем’єр-міністр, три віце-прем’єр-міністри, міністри
Система центральних органів виконавчої влади	· Міністерства; · державні комітети (державні служби); · центральні органи виконавчої влади зі спеціальним статусом
Система місцевих органів виконавчої влади	· Органи виконавчої влади загальної компетенції — Рада міністрів Автономної Республіки Крим, обласні, районні, Київська і Севастопольська міські державні адміністрації; · органи спеціальної — галузевої та функціональної компетенції, які безпосередньо підпорядковані центральним органом виконавчої влади та перебувають у підпорядкуванні водночас і центральному, і місцевому органу виконавчої влади
Органи місцевого самоврядування	· Їм можуть надаватися законом окремі повноваження органів виконавчої влади (ч. 3 ст. 143 Конституції України); · підконтрольні відповідним органам виконавчої влади з питань здійснення ними повноважень органів виконавчої влади (ч. 4 ст. 143 Конституції України)

Таблиця 35. Система місцевого самоврядування в Україні.

СИСТЕМА МІСЦЕВОГО САМОВРЯДУВАННЯ В УКРАЇНІ
Територіальна громада	· жителі, об’єднані постійним проживанням у межах села, селища, міста, що є самостійними адміністративними одиницями, або добровільне об’єднання жителів кількох сіл, що мають єдиний адміністративний центр; · є первинним суб’єктом місцевого самоврядування, основним носієм його функцій і повноважень
Сільська, селищна, міська рада	· представницький орган місцевого самоврядування — виборний орган, який складається з депутатів і відповідно до закону наділяється правом представляти інтереси територіальної громади та здійснювати від її імені та в її інтересах функції і повноваження місцевого самоврядування; · строк повноважень ради — 4 роки; посадовою особою відповідної ради є секретар
Сільський, селищний, міський голова	· є головною посадовою особою територіальної громади відповідного села (добровільного об’єднання в одну територіальну громаду жителів кількох сіл), селища, міста; · обирається відповідно територіальною громадою строком на 4 роки і здійснює свої повноваження на постійній основі
Виконавчі органи сільської, селищної, міської ради	· це органи, які створюються відповідними радами для здійснення виконавчих функцій і повноважень місцевого самоврядування у межах, визначених чинним законодавством; · до них належать виконавчі комітети, відділи, управління та інші створювані радами виконавчі органи, які підпорядковані і підзвітні відповідним радам
Районні та обласні ради	· є органами місцевого самоврядування, що представляють спільні інтереси територіальних громад сіл, селищ, міст, у межах повноважень, визначених Конституцією та законами України, а також повноважень, переданих їм сільськими, селищними та міськими радами; · строк повноважень ради — 4 роки; посадовою особою відповідної ради є голова
Органи самоорганізації населення	це будинкові, вуличні, квартальні та інші органи самоорганізації населення, наділені частиною власної компетенції, фінансів, майна
Районні та міські ради	У містах з районним поділом за рішенням територіальної громади міста або міської ради відповідно до чинного законодавства можуть утворюватися районні і міські ради, які, у свою чергу, утворюють свої виконавчі органи та обирають голову ради, який одночасно є і головою її виконавчого комітету

Дата добавления: 2015-05-26