Нормативные правовые акты органов государственной власти субъектов РФ как источники земельного права

Акты иных федеральных органов исполнительной власти РФ.

Иные федеральные органы исполнительной власти также могут на­деляться полномочиями по регулированию земельных отношений, которое осуществляется на основе и во исполнение федеральных законов, указов и распоряжений Президента РФ, постановлений и распоряжений Правительства РФ, а также по их собственной инициативе в пределах их компетенции. В настоящее время пол­номочиями по регулированию земельных отношений наделены ми­нистерства.

Так, Министерство экономического развития РФ (да­лее — Минэкономразвития России) уполномочено на принятие нормативных правовых актов, определяющих состав документов государственного земельного кадастра и порядок их ведения; тре­бования к кадастровому делению и порядок учета кадастровых еди­ниц; порядок изменения границ кадастрового деления; порядок подготовки решений об условиях приватизации имущественных комплексов унитарных предприятий, а также иных нормативных правовых актов по вопросам, отнесенным к компетенции подве­домственных ему агентств, осуществляющих государственное уп­равление в области использования и охраны земель, — Федераль­ного агентства кадастра объектов недвижимости и Федерального агентства по управлению федеральным имуществом.

Министерство сельского хозяйства Российской Федерации (да­лее — Минсельхоз России) наделено полномочиями по принятию правил и норм в области мелиорации земель; планов проведения агротехнических, агрохимических, мелиоративных, фитосанитарных и противоэрозионных мероприятий в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения; планов про­ведения мероприятий по реабилитации загрязненных земель сель­скохозяйственного назначения.

Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации (далее — МПР России) вправе осуществлять нормативно-правовое регу­лирование в сфере изучения, использования, воспроизводства, ох­раны природных ресурсов, в том числе земель лесного фонда и зе­мель водного фонда, земель особо охраняемых природных террито­рий.

Субъекты РФ осуществляют регулирование земельных отноше­ний, отнесенных к совместному ведению РФ и субъектов РФ, на основе федерального законодательства.

На законодательном уровне субъекты РФ закрепляют: 1) разгра­ничение компетенции законодательных и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ в области регулирования от­ношений, связанных с землей; 2) дополнительные к федеральным полномочия органов местного самоуправления в области регули­рования использования и охраны земель; 3) принципы и порядок управления и распоряжения земельными участками, находящими­ся в собственности субъекта РФ; 4) особенности предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муници­пальной собственности, с учетом региональной специфики; 5) осо­бенности правового режима земель различных категорий и т.д.

Нормативные правовые акты принимаются также органами испол­нительной власти субъектов РФ— высшим исполнительным орга­ном власти субъекта РФ и иными органами исполнительной влас­ти субъекта РФ, система и полномочия которых определяются выс­шим органом исполнительной власти субъекта РФ. Такие акты должны быть приняты на основании и во исполнение норматив­ных правовых актов РФ или законов субъектов РФ (например, по­становление Правительства Московской области от 2 апреля 2003 г. № 163/11 «О размерах земельных участков, предоставляемых орга­нами местного самоуправления муниципальных образований Мос­ковской области» было принято во исполнение Закона Москов­ской области от 7 июня 1996 г. № 23/96-03 «О предоставлении зе­мельных участков, находящихся в государственной собственнос­ти, для осуществления предпринимательской и некоммерческой деятельности на территории Московской области».

Дата добавления: 2015-05-31