Освобожденные от пошлин товары

Двусторонние отношения между Республикой Казахстан и КНР в сфере инвестиции

Прямые инвестиции в казахстанскую экономику со стороны китайских инвесторов (резидентов) составили на конец третьего квартала 2011 года 7,947 миллиарда долл. США, что насчитывает 3,6 процента от общего количества.

Обратный поток инвестиций в КНР является не значительным и составляет около 183 миллионов долл. США. [10]

Наиболее крупные китайские инвестиции в экономику Казахстана представлены в сфере добычи, переработки и транспортировки нефти и газа, а также добычи урана.

В целом, это наиболее крупная составляющая инвестиционных потоков в РК. Более незначительные инвестиции, состоящие из мелких и средних по размеру торговых и производственных компаний, в основном формируются и функционируют вокруг китайских банков.

Доля компаний с китайским участием в добыче нефти в Казахстане составляет около 20%. Более четверти (26%) всех иностранных инвестиций в сферу нефти и газа казахстанской экономики пришли из КНР. В настоящее время китайские компании имеют доли в следующих компаниях:

· АО "CNPC-Актобемунайгаз" - казахстанско-китайское совместное предприятие, разрабатывающее месторождения углеводородного сырья Актюбинской области на западе Казахстана (Жанажол, Кенкияк надсолевой и Кенкияк подсолевой, а также осуществляющее геологическую разведку на Центральном блоке Восточной части Прикаспийской впадины). Доля китайской ChinaNationalPetroleumCorporation (CNPC) в общей собственности "CNPC-Актобемунайгаз" - 94,47 процента. Компания получила 6,2 миллиона тонн нефти и 3,4 миллиарда кубометров газа. Помимо сырой нефти продает нефтепродукты.

· АО "Мангистаумунайгаз" - одно из крупнейших нефтегазодобывающих предприятий Казахстана, обеспечивает свыше 31 процента добычи в регионе и восемь процентов по республике. Разрабатывает 15 месторождений нефти и газа с общими начальными запасами 969 миллионов тонн (основными промышленными объектами разработки являются месторождения Каламкас и Жетыбай). Основной акционер АО "Мангистаумунайгаз" - компания MangistauInvestments B.V., которая является совместной компанией "КазМунайГаз" и компании CNPC - у каждой из сторон по 50 процентов акций. Компания в 2010 году добыла 5,475 миллиона тонн нефти, план на 2012 год 5,9 миллиона тонн.

· BuzachiOperatingLtd. - нефтегазодобывающая компания, работающая на месторождении Северные Бузачи в Мангистауской области. Компания является совместным предприятием CNPC (50 процентов) и CaspianInvestmentsResources (50 процентов). Добыча нефти и газа в нефтяном эквиваленте около 1,88 миллиона тонн.

· АО "ПетроКазахстан" - вертикально интегрированная энергетическая группа, в сферу деятельности которой входят: геологоразведка, разработка месторождений, добыча нефти и газа, а также приобретение, переработка и продажа нефти и нефтепродуктов. Акционеры - CNPC и НК КМГ. "ПетроКазахстан" также владеет 50-процентной долей в двух совместных предприятиях, осуществляющих деятельность в Южно-Тургайском нефтеносном бассейне. Партнер компании в ТОО "СП "Казгермунай" - АО "РД КазМунайГаз", а в АО "Тургай Петролеум" - "ЛУКойл Оверсиз Кумколь Б.В". Основу производственной структуры группы компаний "ПетроКазахстан" составляют два подразделения: занимающееся добычей нефти АО "ПетроКазахстанКумкольРесорсиз" (доля CNPC - 67 процентов) и занимающееся нефтепереработкой ТОО "ПетроКазахстан Ойл Продактс" (Шымкентский нефтеперерабатывающий завод; доля CNPC - 50 процентов). Общий объем добытой нефти в 2010 году по "ПетроКазахстан Инк." (включая 50 процентов доли в СП "Казгермунай" и СП "Тургай Петролеум") составил 6,048 миллиона тонн нефти, а переработка нефти на ШНОС - 4,58 миллиона тонн. Имеет специализированные подразделения по продаже нефтепродуктов.

· ОАО "Каражанбасмунай" - нефтегазодобывающая компания. Акционерами "Каражанбасмунай" являются китайская ChinaInternationalTrustandInvestmentCorporation (CITIC) и "Разведка Добыча "КазМунайГаз" - по 50 процентов. Объем добычи нефти приблизительно 1,8 - 1,9 миллиона тонн.

· АО "CNPC-АйДанМунай" - нефтегазодобывающая компания, владеющая месторождением Арысское в Кызылординской области. 100 процентов акций компании принадлежит ChinaNationalOilandGasExplorationandDevelopmentCorporation (CNODC). Также продает нефтепродукты. Объем добычи нефти около 400-450 тысяч тонн.

· ТОО СП "КуатАмлонМунай" - нефтегазодобывающая компания, обладающая правом недропользования на проведение разведки и добычи углеводородного сырья на месторождениях Коныс и Бектас в Кызылординской области. 100 процентов доли в компании принадлежит ChinaZhenhuaOilCoLtd. Объем добычи нефти около 600 тысяч тонн.

· ТОО "Эмир Ойл" - нефтегазодобывающая компания, обладающая правом недропользования на месторождениях группы Аксаз, Долинное и Емирблок, нефтегазовом месторождении Кариман, разведочных структурах Борлы и Ессен, разведочной территории Северо-Западного блока, расположенных на побережье Каспийского моря (Мангистауская область). 100 процентов доли в компании принадлежит китайской MEI HoldingsCorporation. Объем добычи нефти около 150 тысяч тонн.

· АО "КМК Мунай" - нефтегазодобывающая компания, обладающая правом на месторождения Кокжиде, Кумсай и Мортук в Актюбинской области. 86,79 процента акций компании принадлежат CNPC. Объем добычи нефти около 200-250 тысяч тонн.

· ТОО "Сазанкурак" - нефтегазодобывающая компания, работающая на месторождении Сазанкурак в Атырауской области. 100 процентов доли в компании принадлежат FirstInternationalOilCompany, которая, в свою очередь, принадлежит ChinaPetroleum&ChemicalCorporation (SINOPEC). Объем добычи нефти около 100-150 тысяч тонн.

· ТОО "Прикаспиан Петролеум Компани" – нефтегазодобывающая компания, работающая на месторождениях Мынтеке Южный и Междуреченское в Атырауской области. 100 процентов доли в компании принадлежат FirstInternationalOilCompany, которая, в свою очередь, принадлежит SINOPEC. Объем добычи около 50 тысяч тонн.

· ТОО "Сагиз Петролеум Компани" - нефтегазодобывающая компания, работающая на месторождении Сагиз в Актюбинской области. 100 процентов доли в компании принадлежат FirstInternationalOilCompany, которая, в свою очередь, принадлежит SINOPEC.

· ТОО "Адай Петролеум Компани" - нефтегазодобывающая компания, работающая на месторождении Адайское в Атырауской области. 50 процентов доли в компании принадлежат FirstInternationalOilCompany, которая, в свою очередь, принадлежит SINOPEC.

· ТОО "Уралс Ойл и Газ" - нефтегазодобывающая компания, работающая на нефтегазовом блоке Федоровский в Западно-Казахстанской области. 22,5 процента доли в компании принадлежат FirstInternationalOilCompany, которая, в свою очередь, принадлежит SINOPEC.

· CaspianInvestmentsResources - инвестиционная компания, основные активы которой вложены в нефтегазовые проекты на территории Казахстана. В частности, компания владеет: 100 процентов -месторождение Каракудук; 50 процентов - месторождения Алибекмола, Кожасай, Северные Бузачи, Арман; 25 процентов - месторождения Жамбай Южный, Забурунье Южное. 50 процентов доли в компании принадлежит SINOPEC.

· АО "Разведка Добыча "КазМунайГаз" - дочерняя компания АО Национальная компания "КазМунайГаз". Основные виды деятельности: проведение геологоразведочных и изыскательских работ, разработка нефтяных, газовых и газоконденсатных месторождений; добыча и транспортировка нефти и природного газа. Основным акционером АО "Разведка Добыча "КазМунайГаз" является АО "Национальная компания "КазМунайГаз" (57,9 процента). Следующий крупный акционер - ChinaInvestmentCorporation (11 процентов). Остальные акций находятся у других физических и юридических лиц. Объем добычи собственно РД КМГ в 2011 году 7,9 миллиона тонн нефти.

· ТОО "Азиатский Газопровод" - компания является собственником газопроводов "Казахстан - Китай" и "Бейнеу - Шымкент". Участниками ТОО являются казахстанское АО "КазТрансГаз" (50 процентов) и китайская Trans-AsiaGasPipelineCompanyLtd. (50 процентов). Единственным владельцем Trans-AsiaGasPipeline является CNPC.

Вместе с тем, кроме китайских нефтегазовых компании, на казахстанском рынке также работают китайские сервисные компании:

· ТОО "Казахстанско-китайская буровая компания "Великая стена" - нефтесервисная компания (буровые услуги). Компания формально является совместной, поскольку с казахстанской стороны совладельцем выступает АО "CNPC-Актобемунайгаз", которое практически полностью принадлежит CNPC. Партнер с китайской стороны - "Буровая компания "Великая стена".

· ТОО "Международная Нефтяная Сервисная компания SINOPEC Казахстан" - нефтесервисная компания, обеспечивающая заказчикам разведочное бурение, прокладку инженерных сетей, монтажные работы и т.п. Является дочерним предприятием SINOPEC.

Необходимо отметить, что на рынке нефтепродуктов (в основном горюче-смазочные материалы) компании с китайским участием АО "Петро Казахстан КумкольРесорсиз", ТОО "Торговый Дом "Петро Казахстан", ТОО "Петрочайна Интернешнл Казахстан", АО "СНПС-АЙ ДАН МУНАЙ", АО "СНПС-Актобемунайгаз", ТОО "Sinooil" в совокупности занимают достаточно значительную часть казахстанского рынка ГСМ и вполне могут составить серьезную конкуренцию казахстанским компаниям как "Гелиос", так и "КазМунайГаз".

Справка:

ТОО "Sinooil" - одна из ведущих компаний в области поставок и реализации ГСМ по Казахстану, имеющая филиалы, АЗС (около 80-85 штук) и дочерние компании во многих регионах Республики Казахстан и партнеров за ее пределами. В настоящее время компания Sinooil имеет филиалы в городах: Алматы, Астана, Шымкент, Актобе, Усть-Каменогорск, Кызылорда, Тараз, Актау, Атырау.

Стоит также отдельно отметить вложения КНР в добычу урана:

· ТОО "Семизбай-U" - компания занимается разработкой урановых месторождений "Семизбай" и "Ирколь". Участниками ТОО "Семизбай-U" являются: с казахстанской стороны - АО "НАК "Казатомпром" и его дочернее предприятие ТОО "Горнорудная компания" (11 и 40 процентов, соответственно), а также китайская компания BeijingSino-KazUraniumResourcesInvestmentCompanyLtd. (49 процентов). К 2018 году планируется увеличить добычу до 680 тонн урана в год.

Касательно инвестиций в финансовый сектор РК, основными инвесторами с КНР являются:

· АО "Торгово-промышленный Банк Китая в Алматы". На 1 марта 2012 года активы составили 55,8 миллиарда тенге, ссудный портфель 3,3 миллиарда тенге, собственный капитал 11 миллиардов тенге, кредитов с просрочкой платежей нет.

· АО ДБ "Банк Китая в Казахстане". На 1 марта 2012 года активы составили 28,7 миллиарда тенге, ссудный портфель 4 миллиарда тенге, собственный капитал 13,3 миллиардов тенге, без просрочки кредитных платежей.

Также стоит отметить покупку двух месторождении калия в западном Казахстане компанией FortisMiningLtd, через 75% участия в гонконгской компании Ji’anResourcesInvestmentsLimited. Данные месторождения расположены в западном Казахстане и находятся в удобном месте для обеспечения крупного азиатского рынка. Одно из месторождений расположено в 14 км от железнодорожного пути следованием до КНР. Более того, являются одними из крупнейших калийных месторождений в РК. Наиболее перспективными рынками для калийных удобрений являются КНР и Индия.

Справка:

Ji’anResourcesInvestmentsLimited владеет правом на приобретение 100% акций в WiyotSA, компании зарегистрированной в Панаме, владеющей 95% акций в BatesPotashCo. Limited, которая в свою очередь владеет 100% в приобретаемых калийных активах в Казахстане.

Между РК и КНР также действует Соглашение о поощрении и взаимной защите инвестиции, закрепляющее соответствующие гарантии на международно-правовом уровне. Результатами данных мер является то, что сегодня 80 процентов всех иностранных инвестиций в Центральную Азию приходятся на долю Казахстана. В организации двустороннего сотрудничества РК заинтересована в трансферте передовых технологий. При этом приоритетным направлением является локализация заводов на территории Казахстана.

Прямые инвестиций в экономику КНР со стороны РК составляют около 183 миллионов долл. США, что по меркам ПИИ КНР в РК (7,947 млрд. долл. США) является незначительным. Для постоянного экономического роста КНР, где промышленность является основным двигателем, требуется большой сырьевой ресурс. Соответственно, китайские инвесторы в основном заинтересованы минеральными ресурсами, из-за меньших проблем с государственным регулированием и низких транспортных издержек. В частности, китайские компании заинтересованы инвестировать в редкоземельные металлы, медь и золото, нефть и нефтепродукты. Для того чтобы снизить риски и повысить прибыльность инвестиций, китайские инвесторы предпочитают больше обмениваться активами или создавать совместные предприятия, а не покупать доли компаний. Следовательно, государственные компании КНР фокусируются на зарубежных инвестициях.

С самого начала «политикой внешней открытости» установлен и по сей день, фактически сохраняется льготный инвестиционный режим для иностранных вкладчиков капитала. Практика широкого привлечения иностранных инвестиций в экономику КНР и, одновременно, государственная политика по формированию благоприятного и эффективного инвестиционного климата в стране явились прямым следствием и составной частью единой долгосрочной государственной стратегии социально-экономического развития Китая. Широкомасштабное (с 1978 года) привлечение ПИИ и эволюционное формирование инвестиционного климата осуществляются в Китае на базе долгосрочной инвестиционной стратегии, совершенствуются с ходом осуществляемых реформ и с долгосрочными целями развития экономики страны.

К числу привлекательных, стимулирующих факторов инвестиционного климата для ПИИ в Китае следует отнести стратегическое положение Китая в АТР, прогрессирующее расширение внутреннего рынка страны, наличие многих инвестиционных ресурсов (сырья, рабочей силы и др.), политическую стабильность, возможности реэкспорта, быстрое развитие инфраструктуры, низкую подоходную ставку, наличие крупных финансовых ресурсов в международном финансовом центре Сянган (Гонконг) и ряд других факторов.

Созданный в КНР благоприятный инвестиционный климат, способствует как, привлечению ПИИ в экономику страны, так и, что не менее важно, превращению Китая в глобального игрока, без которого невозможно представить эффективное развитие международного экономического сотрудничества (особенно в зоне АТР). Улучшению инвестиционного климата в КНР во многом способствует создание зон совместного предпринимательства. Эти зоны характеризуются разнообразием форм, гибкой адаптацией к местным условиям, что позволяет добиваться увеличения темпов экономического роста в зонах эффективного освоения иностранных инвестиций с учетом приоритетных направлений развития экономики КНР.

Таким образом, привлекательность КНР как реципиента иностранного капитала определяется поддержанием высокого уровня социально-экономической и политической стабильности, наличием емкого внутреннего рынка и дешевой рабочей силы, а так же активной национальной инвестиционной политикой.

1.5. Торговые отношения

1.5.1. Текущее состояние двусторонних взаимоотношений между Китаем и Казахстаном

Дипломатические отношения были установлены27 августа1992 года.

Казахстан имеет посольство в Пекине.

На территории Китая кроме Посольства, расположенного в Пекине (с декабря1992 года), также функционируют генеральные консульства РК в Гонконге (с августа2003 года) и Шанхае (с мая2005 года), а также Паспортно-визовая служба в Урумчи (с марта1995 года, без статуса консульского учреждения).Помимо Посольства КНР в Астане с августа2007 года в городе Алматы официально действует Генеральное консульство КНР.

Отличительной чертой казахстанско-китайских отношений на современном этапе является наличие четкой системной основы реализации достигнутых договоренностей.

Долгосрочное стабильное развитие стратегического партнерства между РК и КНР обеспечивают Совместная декларация об установлении и развитии стратегического партнерства (от 4 июля2005 года), Договор о добрососедстве, дружбе и сотрудничестве (от 23 декабря2002 года), Соглашение о создании Комитета по сотрудничеству (2 июля2004 году), Стратегия сотрудничества в 21 веке(от 20 декабря2006 года) и Концепция развития экономического сотрудничества(от 20 декабря2006 года).

Сегодня на основе накопленного опыта сотрудничества отношения между двумя странами продолжают демонстрировать свою поступательную динамику. Важную роль в этом играют регулярные контакты на высшем и высоком уровне.

21-23 февраля2011 года было принято Совместное коммюнике Республики Казахстан и Китайской Народной Республики. Более того, был заключен пакет межправительственных и межведомственных соглашений и меморандумов о сотрудничестве в таких областях, как энергетика, безопасность, охрана качества вод трансграничных рек, строительство высокоскоростной железнодорожной магистрали Астана-Алматы и др.

11-12 июня2010 года был подписан пакет межправительственных и межведомственных документов о сотрудничестве в таких областях, как энергетика и несырьевые сектора экономики.

29-31 октября2008 года был подписан ряд двусторонних документов, также главы правительств приняли Совместное коммюнике.

Продолжает развиваться сотрудничество между Парламентом РК и Всекитайским собранием народных представителей (ВСНП).

Внешнеполитические ведомства двух стран также поддерживают активное сотрудничество.

27-29 декабря2010 года был подписан Меморандум о сотрудничестве между МИД РК и МИД КНР в 2011-2013 годах.

В развитии двусторонних отношений усиливается координирующая роль Комитета по сотрудничеству, состоящего из 10-ти профильных подкомитетов и 1-й Совместной комиссии по использованию и охране трансграничных рек.

Казахстан и Китай активно взаимодействуют в рамках Шанхайской организации сотрудничества. Китай поддерживает процесс созыва Совещания по взаимодействию и мерам доверия в Азии. Пекин также тесно взаимодействует с Астаной в рамках Съездов лидеров мировых и традиционных религий.

Ведущую роль в продвижении всего спектра двусторонних отношений на современном этапе играет торгово-экономическое сотрудничество. Китай стал первой мировой торговой державой, с которой Казахстан завершил двусторонние переговоры о вступлении во Всемирную торговую организацию.

Важным стратегическим значением обладает введенный в эксплуатацию нефтепровод Атасу-Алашанькоу, позволяющий Казахстану не только диверсифицировать маршруты экспорта нефти, но и полнее задействовать свой транзитный потенциал. Кроме того, стороны реализуют проекты по строительству 2-го участка газопровода Бейнеу – Бозой – Шымкент, реконструкции и строительству Атырауского и Шымкентского НПЗ, Актауского завода пластических масс, а также по Мойнакской ГЭС.

Осуществляется переход взаимного сотрудничества на качественно новый этап, к более широкому взаимодействию в несырьевом секторе. В этой связи в2007 году сторонами была подписана Программа сотрудничества в несырьевых секторах экономик, предусматривающая развитие сотрудничества с целью рациональной диверсификации двустороннего товарооборота. В апреле2008 году принят План мероприятий к Программе сотрудничества между Правительством РК и Правительством КНР в несырьевых секторах экономик. План состоит из 20 проектов, затрагивающих сферы сельского хозяйства, новых технологий, приграничной торговли, транспорта и коммуникаций.

Продолжается работа по развитию нормативной базы сотрудничества в рамках Совместной комиссии по использованию и охране трансграничных рек.

Особо значимыми событиями двустороннего сотрудничества в культурно-гуманитарной сфере явились торжества в Пекине по случаю 150-летия Абая (1995 год), Дни культуры Казахстана в Китае (2001 год), Дни культуры Китая в Казахстане (2002 год), Китайская научно-техническая выставка в Алматы (2002 год), Дни культуры Алматы в Шанхае (2004 год), Дни культуры Шанхая в Алматы (август 2005 год), Дни культуры Казахстана в Китае (октябрь2007 год).В июне2008 году в рамках мероприятий, приуроченных к празднованию 10-летнего юбилея столицы Казахстана, в Астане успешно прошли Дни культуры города Чунцин (провинция Сычуань, КНР). В период с 3 февраля по 4 марта2010 году в Астане проходила выставка Музея шелка Китая под названием «Шелковый путь – шелковое искусство Китая».

На основе межправительственного соглашения между Казахстаном и Китаем осуществляется ежегодный обмен студентами. Налажены прямые контакты между вузами двух стран. В настоящее время в КНР обучаются более 3 тыс. казахстанских студентов.

В целом, политический диалог между двумя странами всегда конструктивен, нет противоречий по основным вопросам двусторонних отношений и международной политики на настоящий момент. Взаимоотношения двух стран находятся на пике своего развития и характеризуются высоким уровнем политического доверия и углубленного сотрудничества, и охватывают очень широкий спектр вопросов. КНР была одной из первых стран, которые признали независимость Казахстана, а так же, является его стратегическим партнером во внешней политике. Особо следует отметить, особую значимость КНР в качестве одного из основных торговых партнеров РК.

1.5.2. Участие в экономических интеграционных объединениях

Китай является членом ВТО с 11 декабря 2001 года.

Будучи небольшой и открытой экономикой, Китай, является твердым сторонником многосторонней торговой системы. Он продолжает участвовать в ВТО как отдельная таможенная территория, он также является участником многостороннего Соглашения о правительственных закупках, а также участником Соглашения по информационным технологиям.

Участие Китая в ВТО руководствуется двумя главнейшими целями.

Во-первых, сохранить набранные темпы либерализации торговли, особенно в областях, представляющих интерес Гонконга, например, тарифы и услуги.

Во-вторых, на укрепление и модернизацию на основе многосторонних правил торговой системы, чтобы она оставалась эффективной основой для содействия расширения торговли и либерализации, а также для защиты Гонконга, против любых произвольных и дискриминационных действий, предпринятых его торговыми партнерами.

В 2009 году, в Женеве на седьмой министерской конференции ВТО Гонконг, подтвердили свою приверженность к свободной и открытой торговле. Успешное завершение переговоров Дохийского раунда в 2010 году оставляет Гонконг, главным приоритетом в Китае.

Он также поддержал предложение Индии, начать процесс системных реформ в ВТО для улучшения функционирования организации, эффективности и транспарентности.

Китай имеет отличный послужной список предоставления уведомления в ВТО. В конце 2009 года, у Китая не было регулярных обязанностей уведомления в обращении. В рассматриваемый период, Гонконг, Китай приняли участие в качестве третьей стороны в четырех процедурах ВТО урегулирования споров, три из которых касаются антидемпинговых мер, область, где Китай имеет системные интересы.

Присоединение к ВТО является очень важным событием для развития Китая в начале 21-го века. Китай стал важным членом мирового экономического сообщества и играет важную роль в мировой экономике. Членство в ВТО открывает рынок Китая для международной торговли и инвестиций. Однако ввиду своих больших преимуществ в виде масштаба экономики, дешевой рабочей силы, Китай от членства ВТО больше получает доступ на внешние рынки для сбыта отечественной продукции, нежели чем открывает свой собственный.

Региональные торговые соглашения(РТС)

Китай был сильным защитником первенства многосторонности, преследуя более тесное регионально-экономическое сотрудничество в Азиатско-Тихоокеанском регионе в рамках Азиатско-тихоокеанского экономического сотрудничества (АТЭС) и ЗСТ.

В 2000 году правительство рассмотрело свою политическую позицию. Оно пришло к выводу, что в целях защиты экономических и торговых интересов САРГ [11], оно должно принять более открытый подход к достижению соглашения о свободной торговле со своими торговыми партнерами, при соблюдении своих обязательств на первенство многосторонней торговой системы. Власти считают, что соглашения о ЗСТ, которые, соответствуют требованиям ВТО и на высоком уровне, могли бы также способствовать либерализации многосторонней торговли. В 2003 году Всеобъемлющее соглашение об экономическом партнерстве (CEPA) с Китаем составляет Гонконг, Китайское первое ЗСТ.

В мае 2001 года, были начаты переговоры с Новой Зеландией о ЗСТ, направленные на либерализацию торговли товарами и услугами, а также содействие инвестициям.

Переговоры, приостановленные с 2002 года, были возобновлены в мае 2009 года, и Всеобъемлющее соглашение об экономическом партнерстве было подписано в марте 2010 года. Соглашение, вступило в силу в последнем квартале 2010 года. Оно охватывает все продукты без исключения. В то время как Китайские применяемые тарифы равны нулю на основе РНБ, тарифы Новой Зеландии будут прекращены в течение шести лет после вступления в силу соглашения, более чем 90% тарифных линий становятся беспошлинными в течение двух лет.

Соглашение охватывает широкий круг вопросов, представляющих взаимный интерес, в том числе товаров, услуг, интеллектуальную собственность и конкуренцию; переговоры по протоколу инвестиции должны быть завершены в течение двух лет с момента вступления в силу.

Двусторонняя торговля товарами составила 6,5 миллиардов долларов в 2009 году, а торговля услугами - 3,7 миллиардов долларов в 2008 году.

В январе 2010 года начались переговоры о создании зоны свободной торговли между САРГ и Европейской ассоциации свободной торговли (ЕАСТ), с целью всеобъемлющего соглашения.

Внешняя торговля между Китаем и ЕАСТ составила 60 млрд. долларов США в 2009 году. Торговля услугами с ЕАСТ составила 11 миллиардов долларов США в 2008 году, со средним темпом ежегодного роста 12,3% с 2004 по 2008 год.

Власти Китая считают, что в дополнение к открытию новых возможностей для бизнеса в четыре государства-членов ЕАСТ, ЗСТ может стать новой экономической платформой для китайских торговцев и поставщиков услуг для дальнейшего расширения своего бизнеса в Северной и Западной Европе. Кроме того, нормы и правила, разработанные в рамках зоны свободной торговли должны повысить прозрачность внутренних правил с обеих сторон, и повысить определенность и свести к минимуму ограничения в ведении бизнеса между сторонами.

Всеобъемлющее соглашение об экономическом партнерстве (CEPA) состоит из трех основных направлений либерализации и сотрудничества: торговля товарами, торговля услугами, а также содействия торговле и инвестициям.

Они дополняют меры по укреплению сотрудничества в сфере финансовых услуг и туризма, а также взаимное признание профессиональной квалификации. CEPA основано на методе строительства блоков, включая дополнительные прогрессирующие либерализации. С того момента, как CEPA (основной текст) было подписано в июне 2003 года, семь приложений по мерам либерализации были подписаны. Последнее, Приложение VII в CEPA, было подписано 27 мая 2010 года. Его меры либерализации услуг вступили в силу с января 2011 года.

Государственные закупки и конкуренция не распространяется на CEPA. В то время как на антидемпинговые, а также субсидии и компенсационные меры, распространяются, обе стороны обязались не применять эти меры для импортируемых товаров и происходящих с другой стороны. Упрощение процедур торговли CEPA охватывает десять сфер, в том числе укрепления сотрудничества по таможенному оформлению, инспекции товара и карантина, а так же безопасности пищевых продуктов, и качества и стандартизации.

Сотрудничества между САРГ и Китаем о взаимном признании профессиональных квалификаций до сих пор были в сфере ценных бумаг и фьючерсов, бухгалтерского учета и строительства (в том числе недвижимости геодезистов, архитекторов, инженеров-строителей, проектировщиков, сметчиков, строительных инспекторов).

Изучение CEPA Комитетом ВТО по региональным торговым соглашениям было завершено в апреле 2006 года.

С 1 января 2006 года CEPA применяет безпошлинный режим на все импортные товары из Китая на всю таможенную территорию Китая, за исключением запрещенного импорта, и при условии, что приемлемые товары соответствуют правилам происхождения СЕРА.

Доля продукции, произведенной в Гонконге, для которой правила происхождения были составляют собой эффективный охват продуктовCEPA: эта доля составила 63% товаров (по стоимости) на экспорт в Китай в 2009 году.

Для продуктов, которые не согласились CEPA правилам происхождения, Гонконг, китайский производитель может применять и требовать включить их в последующих этапах консультаций двусторонних правил происхождения, которые проводятся два раза в год.

Преимущества CEPAдля Китая, в отношении торговли товарами не столь значительны, как в области торговли услугами. Это не только потому, что в Гонконге, уменьшение производственной базы, а также потому, что около половины отечественного экспорта уже вощло на рынок всей таможенной территории Китая беспошлинно. Коэффициент использования преференций CEPA экспортерами из Гонконга, был относительно низким, хотя и возросла последовательно с 2004 года.

Соблюдение правил происхожденияCEPA был одним из сдерживающих факторов в торговле товарами.До2009 года большинство CEPA сертификатов происхождения поступило от продуктов питания и напитков промышленности, а затем текстильных изделий и одежды, пластмасс и пластмассовых изделий. Тем не менее, с точки зрения экспорта в стоимостном выражении, фармацевтические продукции составили наибольшую долю, а затем пластмассы и пластмассовые изделия, текстиль и одежды.

В области торговли услугами, CEPA предусматривает, что Китай не будет вводить любые новые дискриминационные меры на китайский сервис и услуги поставщиков, в сфере услуг, в то время как Китай предоставляет льготный режим для Гонконга, услуги и поставщики услуг путем устранения ограничения в этих секторах услуг. Хотя китайские обязательства в ВТО в целом позволяют создание совместных предприятий на специализированные услуги, CEPA позволяет Гонконгу, поставщикам услуг создать дочернюю компанию в Китае на определенные услуги, а некоторые из этих услуг являются дополнительными к тем, которые включены в обязательства Китая в ВТО.

Китайские последние инициативы РТС внесли существенный вклад в распространение региональных торговых соглашений, следует рассматривать в широком контексте экономические, политические вопросы и вопросы безопасности охватывающей страны и соседних стран.

Китай уже является второй по величине экономикой в ​​мире и
вскоре станет второй по величине торговой страной. Поддерживается сплоченный Азиатский блок, он может подниматься еще быстрее на высокую степень влияния.

Необходимо использовать многосторонние торговые правила, воплощенные в режиме ВТО, чтобы управлять
направлениями регионализма и свести к минимуму эффекты противника многосторонности.

Другие преференциальные торговые соглашения (ПТС)

Китай является бенефициаром невзаимных тарифных преференций, который работает в Канаде и России.

В разделе общие льготные схемы тарифов Канады, три четверти приемлемых продуктов въезжают в Канаду беспошлинно, остальное использует тарифы ниже, чем ставки РНБ, применяемых к экспорту из наиболее развитых стран. Схема охватывает большинство продуктов, за исключением молочных продуктов, мяса птицы, яиц, сахара-рафинада, и большинства текстильных изделий, одежды и обуви. Доля Гонконга, от китайского отечественного экспорта в Канаду, охватываемого схемой была незначительной. В 2009 году только 0,18% продукции из Гонконга, китайского отечественного экспорта в Канаду, имел выгоду от преференциального режима.

1.6. Регулирование торговли товарами

1.6.1. Таможенно - тарифная политика

1.6.1.1. Средние уровни ставок пошлин

В Китае все применяемые тарифы РНБ равны нулю.

Китай использует номенклатуру 1 января 2007 года, хотя он не является договаривающейся стороной Международной конвенции о Гармонизированной системе описания и кодирования товаров.

Ежегодное обновление производится с учетом новых требований к системе.

В 2010 году 3084 тарифных позиций (43,9% от всех тарифных позиций) были связаны в 8-значный уровень ТН ВЭД, 65 линий (0,9% от всех тарифных позиций) были частично связаны.

Существование частично связанных тарифов в связи с ежегодным обновлением китайских тарифных линий и описания, а также реализации обязательств по сокращению в рамках Соглашения по информационным технологиям.

Все связанные тарифы по нулевой ставке, и все сельскохозяйственные продукты (по определению ВТО) и 35,2% несельскохозяйственной продукции связаны. Доля привязки остается на низком уровне в некоторых секторах, таких, как текстиль и одежда (8,6%), химические товары и фототовары (10,2%), а также транспортные средства и оборудования (10,8%). Власти Китая готовы вести переговоры по увеличению привязки по Повестке дня развития в Дохе.

Снижение пошлин или освобождение предоставляется на товары и изделия, обусловленные как товары, освобожденные от пошлин определяемые международными договорами, в которых Китайская Народная Республика либо договаривающаяся сторона, либо присоединяющаяся.

Сырье материалы, части вспомогательных материалов, аксессуары, компоненты и упаковочные материалы, ввозимые для зарубежных предприятий для переработки, создания или производства экспортно-ориентированной продукции, освобождаются от пошлин; либо пошлины взимаются в первую очередь на импортные материалы и их части, а затем возвращаются на основе готовых изделий, которые на самом деле обрабатываются и экспортируются.

Дата добавления: 2015-06-04