Студопедия

КАТЕГОРИИ:


Архитектура-(3434)Астрономия-(809)Биология-(7483)Биотехнологии-(1457)Военное дело-(14632)Высокие технологии-(1363)География-(913)Геология-(1438)Государство-(451)Демография-(1065)Дом-(47672)Журналистика и СМИ-(912)Изобретательство-(14524)Иностранные языки-(4268)Информатика-(17799)Искусство-(1338)История-(13644)Компьютеры-(11121)Косметика-(55)Кулинария-(373)Культура-(8427)Лингвистика-(374)Литература-(1642)Маркетинг-(23702)Математика-(16968)Машиностроение-(1700)Медицина-(12668)Менеджмент-(24684)Механика-(15423)Науковедение-(506)Образование-(11852)Охрана труда-(3308)Педагогика-(5571)Полиграфия-(1312)Политика-(7869)Право-(5454)Приборостроение-(1369)Программирование-(2801)Производство-(97182)Промышленность-(8706)Психология-(18388)Религия-(3217)Связь-(10668)Сельское хозяйство-(299)Социология-(6455)Спорт-(42831)Строительство-(4793)Торговля-(5050)Транспорт-(2929)Туризм-(1568)Физика-(3942)Философия-(17015)Финансы-(26596)Химия-(22929)Экология-(12095)Экономика-(9961)Электроника-(8441)Электротехника-(4623)Энергетика-(12629)Юриспруденция-(1492)Ядерная техника-(1748)

Интересов группы лиц 2 страница




- лица, присоединившиеся к требованиям в момент решения вопроса о предъявлении иска (ч. 3 ст. 225.10 АПК РФ);

- лица, присоединившиеся к требованиям после предложения о присоединении (ч. ч. 3, 4 ст. 225.14 АПК РФ);

- лица, в процесс не вступившие, но чьи права и интересы затронуты состоявшимся решением (ч. ч. 4, 5 ст. 225.16 АПК РФ).

Что значит добросовестно защищать интересы группы лиц? Например, в случае оставления судом заявления без движения и установления срока для устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления этого заявления без движения, заявитель должен принять все зависящие от него меры к тому, чтобы необходимые документы или действия, направленные на устранение таких обстоятельств, соответственно были получены судом или о них стало известно суду до истечения срока, установленного судом в определении об оставлении заявления без движения <1>. Можно привести еще один пример: в определении о назначении предварительного судебного заседания сторонам разъясняется в том числе право на рассмотрение дела с участием арбитражных заседателей, и, следовательно, добросовестно и разумно используя процессуальные права, стороны имеют возможность реализовать эти свои процессуальные права при рассмотрении дела судом первой инстанции, в том числе заявив о рассмотрении дела с участием арбитражных заседателей.

--------------------------------

<1> Постановление Президиума ВАС РФ от 12 декабря 2005 г. N 10758/05 по делу N А40-51737/0445-528Т.

 

Злоупотребление процессуальными правами лицами, участвующими в деле, влечет за собой для этих лиц предусмотренные АПК РФ неблагоприятные последствия. Например, наложение судебных штрафов, которое регулируется согласно положениям гл. 11 АПК РФ (см. комментарий к данной главе).

3. В ч. 4 комментируемой статьи устанавливаются основания прекращения полномочий лица, обратившегося в защиту прав и законных интересов группы лиц:

- отказ этого лица от иска;

- требование большинства лиц, присоединившихся к группе, при наличии серьезных оснований для прекращения данных полномочий, в частности грубого нарушения этим лицом своих обязанностей или обнаружившейся неспособности к разумному ведению дела о защите прав и законных интересов группы лиц.

Таким образом, можно сделать вывод о том, что основания прекращения полномочий лица зависят от волеизъявления либо самого лица, которое обратилось в защиту прав и законных интересов группы лиц (оно отказалось от иска), либо группы лиц, в защиту интересов которой и был подан иск.

В первом случае необходимо обратиться к положениям ст. 49 АПК РФ. В силу ч. 2 этой статьи в редакции Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 228-ФЗ истец вправе отказаться от иска до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу только в арбитражном суде первой и апелляционной инстанций. Отказ от иска в суде кассационной инстанции действующее процессуальное законодательство не предусматривает (см. комментарий к ст. 49 АПК РФ).

Во втором случае следует учитывать, что ситуации могут быть различны. Например, когда организация, допустившая нарушение прав значительной группы граждан и юридических лиц, предполагая, что к ней может быть предъявлен коллективный иск, сама организует подачу группового иска к себе от имени фиктивного истца. Арбитражный суд может прекратить полномочия такого истца по заявлению большинства группы лиц.

Необходимо обратить внимание на то, что и в первом, и во втором случае в соответствии с ч. 1 комментируемой статьи возможна замена лица, обратившегося в защиту прав и законных интересов группы лиц. Поэтому следует отметить, что производство по групповому иску в случае такой замены не прекращается, а продолжается.

 

Статья 225.13. Требования к исковому заявлению, заявлению, подаваемым в защиту прав и законных интересов группы лиц

 

Комментарий к статье 225.13

 

1. Как уже указывалось ранее, к рассмотрению групповых исков применяются все общие правила искового производства арбитражного процесса, установленные в разд. II АПК РФ, если иное не установлено гл. 28.2 АПК РФ (см. комментарий к ст. 225.10 АПК РФ). В ч. ч. 1 и 2 комментируемой статьи устанавливаются дополнительные требования к ст. ст. 125 и 126 АПК РФ. Какие требования законодатель отнес к дополнительным? В исковом заявлении (заявлении) группы лиц должны быть указаны следующие сведения:

- во-первых, в защиту каких именно прав и законных интересов группы лиц предъявлено требование. Например, возмещение убытков, причиненных обществу членом совета директоров (наблюдательного совета) общества (п. 5 ст. 44 Закона об обществах с ограниченной ответственностью);

- во-вторых, круг лиц, участвующих в правоотношении, из которого возникли спор или требование. Представляется, что в таком заявлении, подаваемом в суд, должны быть перечислены все возможные участники спорного правоотношения, т.е. должен быть указан круг тех лиц, которые в процесс не вступили, но чьи права и интересы затронуты состоявшимся решением: например, все участники общества с ограниченной ответственностью в случае подачи иска о возмещении убытков, причиненных обществу членом совета директоров (наблюдательного совета) общества <1>;

--------------------------------

<1> Пунктом 3 ст. 7 Закона об обществах с ограниченной ответственностью установлено, что число участников общества не должно быть более 50.

 

- в-третьих, наименование лиц, которые присоединились к требованию, их место нахождения или место жительства.

Указываемые сведения зависят от того, кто присоединился к исковому заявлению или заявлению, поданному в защиту интересов группы лиц: юридическое лицо или физическое лицо.

В случае присоединения к групповому иску юридического лица в исковом заявлении (заявлении) будет указываться место нахождения юридического лица. В силу положений ст. 54 ГК РФ наименование и местонахождение юридического лица указываются в его учредительных документах. Согласно подп. "в" п. 1 ст. 5 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" в ЕГРЮЛ содержатся сведения об адресе (место нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности), по которому осуществляется связь с юридическим лицом. В силу п. 5 ст. 5 вышеназванного Закона юридическое лицо в течение трех дней с момента изменения указанных сведений обязано сообщить об этом в регистрирующий орган по месту своего нахождения.

В случае присоединения к групповому иску физического лица в исковом заявлении (заявлении группы лиц) будет указываться место жительства гражданина и место его рождения, место его работы или дата и место его государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

С учетом требований п. 9 ч. 1 ст. 126 АПК РФ можно предположить, что, возможно, следует представлять выписки из ЕГРЮЛ или ЕГРИП в случае присоединения к групповому иску юридических лиц или индивидуальных предпринимателей. Судебно-арбитражная практика пока не дала ответа на этот вопрос.

Такое требование, предъявляемое при подаче группового иска, как оформление полномочий лица, представляющего интересы группы, было подробно рассмотрено при комментировании ч. 3 ст. 225.10 и ст. 225.12 АПК РФ.

2. Если групповой иск подается по корпоративному спору (ст. 225.1 АПК РФ), то необходимо учитывать положения ст. 38 АПК РФ, предусматривающей правила исключительной подсудности. В ч. 4.1 ст. 38 АПК РФ установлено правило, в соответствии с которым исковое заявление или заявление по спору, указанному в ст. 225.1 настоящего Кодекса, подается в арбитражный суд по месту нахождения юридического лица, указанного в той же статье (см. комментарий к названной статье).

Кроме того, к групповому производству именно по корпоративному спору могут применяться как правила, предусмотренные для искового производства, так и правила, установленные гл. 24 АПК РФ, поскольку согласно ч. 2 ст. 225.2 АПК РФ при рассмотрении дел, предусмотренных п. 5 ст. 225.1 Кодекса, применяются правила названной главы АПК РФ. В этом случае необходимо обратить внимание на то, что к такому заявлению будут также предъявляться дополнительные требования, предусмотренные ст. 199 АПК РФ, установленные для заявлений о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) - незаконными.

3. Следует отметить, что если арбитражный суд установит при рассмотрении вопроса о принятии искового заявления к производству, что оно подано с нарушением требований, установленных ст. ст. 125 и 126 АПК РФ, то он выносит определение об оставлении искового заявления без движения (ч. 1 ст. 128 АПК РФ). Кроме того, если при рассмотрении вопроса о принятии искового заявления судом будут установлены основания для его возвращения, предусмотренные ст. 129 АПК РФ, то такое исковое заявление подлежит возврату.

 

Статья 225.14. Подготовка дела о защите прав и законных интересов группы лиц к судебному разбирательству

 

Комментарий к статье 225.14

 

1. При комментировании ст. 225.10 АПК РФ обращалось внимание на то, что в соответствии с ч. ч. 3 и 4 ст. 127 АПК РФ о принятии искового заявления арбитражный суд выносит определение, которым возбуждается производство по делу и в котором указывается на подготовку дела к судебному разбирательству. В рассматриваемой статье устанавливаются дополнительные требования по отношению к требованиям, установленным в гл. 14 АПК РФ ("Подготовка дела к судебному разбирательству", ст. ст. 133 - 137 <1>); данная статья регулирует подготовку дела к судебному разбирательству. Согласно п. 1 Постановления Пленума ВАС РФ от 20 декабря 2006 г. N 65 "О подготовке дела к судебному разбирательству" подготовка дела к судебному разбирательству является самостоятельной и обязательной стадией арбитражного процесса, в соответствии со ст. 133 АПК РФ проводится судьей единолично по каждому делу, находящемуся в производстве арбитражного суда первой инстанции, независимо от степени его сложности, срока рассмотрения и других обстоятельств и представляет собой совокупность организационных мер и процессуальных действий судьи, направленных на обеспечение правильного и своевременного рассмотрения дела.

--------------------------------

<1> См.: комментарий к гл. 14 АПК РФ.

 

2. Исходя из системного анализа комментируемой нормы права, можно прийти к выводу о том, что одной из главных задач по подготовке дела о защите прав и законных интересов группы лиц к судебному разбирательству является решение вопроса о составе такой группы, а также вопроса о возможности установления иных лиц, которые являются участниками спорного правоотношения.

Обратимся к судебно-арбитражной практике, например к делу N А40-173707/09-159-1277 Арбитражного суда г. Москвы. Не согласившись с решением суда первой инстанции, истец обратился с апелляционной жалобой на указанный судебный акт. По мнению истца, нарушение норм процессуального права выразилось в том, что суд необоснованно отказал истцу в рассмотрении спора по правилам гл. 28.2 АПК РФ. Суд апелляционной инстанции, отклоняя данный довод заявителя жалобы, подчеркнул, что суд обязан указать на возможность рассмотрения дела в соответствии с положениями гл. 28.2 АПК РФ только в том случае, если суд пришел к выводу, что иск заявлен о защите прав и законных интересов группы лиц. Если суд при принятии искового заявления к производству к такому выводу не пришел, у него отсутствует обязанность разъяснять причины, по которым суд не возбудил исковое производство в порядке гл. 28.2 АПК РФ. При этом суд апелляционной инстанции обратил внимание на то, что, поскольку указанные в исковом заявлении лица не являются участниками того же правоотношения, что и истец, принимая во внимание, что требования заявлены на основании ст. ст. 15, 393 ГК РФ о взыскании убытков, суд первой инстанции правильно квалифицировал заявленные требования истца как предъявленные в общем порядке, не усмотрев оснований для применения положений гл. 28.2 АПК РФ.

Согласно ч. 2 комментируемой статьи в определении о подготовке дела к судебному разбирательству арбитражный суд указывает на возможность рассмотрения дела в соответствии с правилами, установленными настоящей главой, и определяет срок, в течение которого лицо, обратившееся в защиту прав и законных интересов группы лиц, должно предложить другим лицам из этой группы присоединиться к требованию о защите прав и законных интересов группы лиц. В таком определении арбитражный суд также устанавливает срок, в течение которого лица из этой группы могут присоединиться к требованию о защите их прав и законных интересов, рассматриваемому арбитражным судом, путем направления документа о присоединении к данному требованию лицу, обратившемуся в защиту прав и законных интересов группы лиц.

Возможно ли продление срока для указанного присоединения, и если возможно, то в каких случаях? Если после истечения установленного судом срока для присоединения поступило заявление о присоединении, возможно ли его принятие, и если да, то при каких условиях?

Обратимся к Рекомендациям Научно-консультативного совета по вопросам применения норм корпоративного законодательства и норм законодательства о несостоятельности (банкротстве) (утв. 26 апреля 2010 г. президиумом ФАС Поволжского округа), которые были выработаны по итогам совместного заседания научно-консультативных советов при ФАС Поволжского округа и ФАС Волго-Вятского округа, состоявшегося 25 марта 2010 г. в г. Казани. В Рекомендациях обращается внимание на то, что ч. 2 ст. 225.14 АПК РФ прямо предусмотрено установление арбитражным судом срока для присоединения других лиц к заявленному требованию. В силу изложенного делается вывод о том, что присоединение к требованию возможно в пределах установленного арбитражным судом срока. При этом в силу ч. 5 ст. 225.14 АПК РФ присоединение к требованию осуществляется до окончания подготовки дела к судебному разбирательству.

 

Статья 225.15. Замена лица, обратившегося в защиту прав и законных интересов группы лиц

 

Комментарий к статье 225.15

 

1. Комментируемая статья корреспондирует с другой нормой АПК РФ - ч. 4 ст. 225.12, в которой устанавливаются основания прекращения полномочий лица, обратившегося в защиту прав и законных интересов группы лиц (см. комментарий к указанной статье).

2. Как уже отмечалось, исходя из системного толкования ч. 4 ст. 225.12 АПК РФ можно сделать вывод о том, что основания прекращения зависят от волеизъявления либо самого лица, которое обратилось в защиту прав и законных интересов группы лиц (оно отказалось от иска), либо группы лиц, в защиту интересов которой и был подан иск.

3. Необходимо обратить внимание на то, что в первом случае, когда само лицо, которое обратилось в защиту прав и законных интересов группы лиц, отказалось от иска, комментируемая статья устанавливает дополнительные требования по отношению к требованиям, установленным ст. 49 АПК РФ ("Изменение основания или предмета иска, изменение размера исковых требований, отказ от иска, признание иска, мировое соглашение").

Так, согласно общему порядку если суд, рассматривая отказ от иска, придет к выводу о том, что такой отказ не противоречит закону и не нарушает прав других лиц, то он в силу п. 4 ч. 1 ст. 150 АПК РФ принимает такой отказ и прекращает производство по делу (см. комментарий к указанной статье) <1>.

--------------------------------

<1> Учитывая полномочия арбитражного суда апелляционной инстанции, предусмотренные п. 3 ст. 269 АПК РФ, при отказе от иска на стадии апелляционного производства и принятия отказа арбитражным судом суд апелляционной инстанции отменяет состоявшийся по делу судебный акт суда первой инстанции и прекращает производство по делу на основании п. 4 ч. 1 ст. 150 АПК РФ. Отказ от иска в суде кассационной инстанции действующее процессуальное законодательство не предусматривает (см. комментарий к ст. 49 АПК РФ).

 

В ч. 2 комментируемой статьи устанавливается правило, согласно которому если прекращение полномочий лица, обратившегося в защиту прав и законных интересов группы лиц, произошло на основании отказа от иска, то суд выносит определение об отложении судебного разбирательства и устанавливает срок, не превышающий двух месяцев со дня вынесения определения, в течение которого должна быть произведена замена указанного лица другим лицом из этой группы. При этом члены группы лиц должны быть уведомлены об отказе от иска. Форму их уведомления определяет арбитражный суд с учетом положений ст. 225.14 АПК РФ, но обязанность по уведомлению возлагается на лицо, обратившееся в защиту прав и законных интересов группы лиц и впоследствии отказавшееся от иска. Арбитражный суд не принимает отказ от иска, если на момент истечения установленного срока он не располагает сведениями:

- об уведомлении лиц, присоединившихся к групповому иску;

- о замене лица, которое обратилось в защиту прав и законных интересов группы лиц.

Таким образом, группа лиц, в защиту прав и интересов которой обратилось лицо, которое отказывается от иска, должна принять решение о замене указанного лица на другое лицо, к которому теперь перейдут полномочия по представлению интересов такой группы.

В АПК РФ не устанавливается порядок и форма принятия такого решения. Можно предположить, что решение должно быть оформлено в письменной форме, принято большинством голосов потенциальных участников группы (присоединившихся к требованиям в момент решения вопроса о предъявлении иска (ч. 3 ст. 225.10 АПК РФ) либо присоединившихся к требованиям после предложения о присоединении (ч. ч. 3, 4 ст. 225.14 АПК РФ)) с указанием результатов голосования каждого из членов такой группы лиц. При этом необходимо заметить, что возникает вопрос: должны ли быть на данном документе удостоверительные надписи о засвидетельствовании подлинности подписи (подписей) таких лиц, являющихся участниками спорного правоотношения? Судебно-арбитражная практика пока не дала ответа на этот вопрос, поскольку институт был введен совсем недавно.

Если все требования, установленные ч. ч. 2 - 4 комментируемой статьи, выполнены и суд располагает доказательствами, подтверждающими произведенную замену указанного лица, то суд выносит определение, в котором указывает на:

- прекращение производства по делу в отношении лица, обратившегося в защиту прав и законных интересов группы лиц, в связи с его отказом от иска, который принят судом, поскольку соответствует действующему законодательству и не нарушает прав и законных интересов других лиц;

- замену лица, которое первоначально обратилось в защиту прав и законных интересов группы лиц и впоследствии отказалось от иска, другим лицом, которое теперь будет представлять интересы группы.

Таким образом, в рассматриваемом случае производство по делу не прекращается. Защита прав и интересов группы лиц будет производиться новым представителем в соответствии с правилами гл. 28.2 АПК РФ.

Представляется, что исходя из системного толкования положений АПК РФ рассмотрение дела в таком случае будет производиться с самого начала.

4. В ч. 7 комментируемой статьи рассматривается случай, когда лицо, которое обратилось в защиту прав и законных интересов группы лиц и впоследствии отказалось от иска, выполнило все необходимые действия по уведомлению этой группы лиц, но указанные лица в течение установленного судом срока не произвели замену данного лица. В таком случае суд принимает отказ от иска лица, обратившегося в защиту прав и законных интересов группы лиц, не производя замену этого лица, и выносит определение о прекращении производства по делу в порядке, установленном ст. 151 АПК РФ.

Следует указать на то, что законодатель, соблюдая процессуальные гарантии лиц, участвующих в деле, установил в ч. 7 комментируемой статьи правило, согласно которому прекращение производства по делу о защите прав и законных интересов группы лиц не лишает лиц из этой группы права обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.

Исходя из изложенного можно прийти к выводу о том, что в ч. 7 комментируемой статьи предусмотрено исключение из общего правила, установленного ч. 3 ст. 150 АПК РФ: по общему правилу в соответствии с ч. 3 ст. 150 АПК РФ в случае прекращения производства по делу повторное обращение в арбитражный суд по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

5. Часть 8 комментируемой статьи предусматривает особый порядок производства по делу в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения представителем своих прав и обязанностей, предоставленных ему законом в рамках судебного дела в защиту прав и законных интересов группы лиц (см. комментарий к ч. 4 ст. 225.12 АПК РФ). Представляется, что решение о замене лица, представляющего интересы группы, будет приниматься так же, как решение о замене лица, которое обратилось в защиту прав и законных интересов группы лиц и впоследствии отказалось от иска, о чем говорилось ранее. Кроме того, представляется, что в случае такой замены лица, представляющего интересы группы, рассмотрение дела также будет производиться с самого начала.

 

Статья 225.16. Порядок рассмотрения дел о защите прав и законных интересов группы лиц

 

Комментарий к статье 225.16

 

1. При комментировании положений гл. 28.2 АПК РФ неоднократно обращалось внимание на правило, закрепленное в ч. 1 настоящей статьи (см. комментарий к ч. ч. 2 - 3 ст. 225.10, ст. ст. 225.12 - 225.15 АПК РФ), о том, что дела о защите прав и законных интересов группы лиц рассматриваются арбитражными судами по правилам, установленным настоящим Кодексом, с особенностями, предусмотренными настоящей главой.

Необходимо обратить внимание на то, что комментируемая глава не содержит специальных норм по отношению к общим правилам гл. 9 "Судебные расходы" АПК РФ, разд. VI "Производство по пересмотру судебных актов арбитражных судов" АПК РФ.

Однако в науке процессуального права обсуждаются вопросы о том, существует ли специфика по распределению судебных расходов по делам о защите прав и законных интересов группы лиц, а также о том, вправе ли какой-либо участник группы самостоятельно обратиться с апелляционной, кассационной или надзорной жалобой независимо от обращения с такой жалобой лица, представлявшего интересы группы лиц при производстве дела в суде первой инстанции в соответствии с правилами гл. 28.2 АПК РФ. Кроме того, необходимо заметить, что действующее законодательство пока не содержит каких-либо специальных положений относительно исполнения решений по делам о защите прав и законных интересов группы лиц.

Поскольку рассматриваемый институт был введен недавно, то судебно-арбитражная практика пока не дала ответа на эти вопросы.

2. Обратимся к тем особенностям рассмотрения дел о защите прав и законных интересов группы лиц, которые установлены именно комментируемой статьей.

По общему правилу, установленному ч. 1 ст. 152 АПК РФ, дело должно быть рассмотрено арбитражным судом первой инстанции в срок, не превышающий трех месяцев со дня поступления заявления в арбитражный суд, включая срок на подготовку дела к судебному разбирательству и на принятие решения по делу, если настоящим Кодексом не установлено иное. В ч. 2 комментируемой статьи устанавливается специальный срок рассмотрения дел о защите прав и законных интересов группы лиц: указанное дело должно быть рассмотрено в срок, не превышающий пяти месяцев со дня вынесения определения о принятии искового заявления, заявления к производству арбитражного суда, включая срок на подготовку дела к судебному разбирательству и принятие решения по делу. Необходимо обратить внимание на то, что согласно абз. 2 ч. 2 ст. 176 АПК РФ дата изготовления решения в полном объеме считается датой принятия решения (см. комментарий к названной статье) <1>.

--------------------------------

<1> В п. 12 Постановления Пленума ВАС РФ от 28 мая 2009 г. N 36 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции" (в ред. Постановления Пленума ВАС РФ от 24 марта 2011 г. N 30) указывается, что согласно ч. 2 ст. 176, ч. 1 ст. 259 АПК РФ срок на подачу апелляционной жалобы исчисляется не с даты направления копии изготовленного судебного акта лицам, участвующим в деле, а с даты изготовления судом первой инстанции судебного акта в полном объеме.

 

В ст. 41 АПК РФ устанавливаются процессуальные гарантии, в том числе прав и обязанностей лиц, участвующих в деле (см. комментарий к данной статье). В ч. 3 комментируемой статьи закрепляются права лиц, присоединившихся к требованию о защите прав и законных интересов группы лиц: они могут знакомиться с материалами дела, делать из них выписки, снимать с них копии.

В гл. 17 АПК РФ устанавливаются общие правила по оставлению заявления без рассмотрения (см. комментарий к данной главе). В ч. 3 комментируемой статьи устанавливается специальное правило по отношению к общим правилам. В соответствии с ч. 4 этой же статьи суд оставляет исковое заявление (заявление) без рассмотрения, если после принятия его к производству установит, что такое исковое заявление (заявление) подано лицом, не воспользовавшимся правом на присоединение к требованию о защите прав и законных интересов группы лиц, находящемуся в производстве суда, к тому же ответчику и о том же предмете. Указанному лицу разъясняется право присоединиться к требованию о защите прав и законных интересов группы лиц. Тем самым при наличии в производстве группового иска у члена группы отсутствует возможность самостоятельной защиты своего интереса.

В гл. 18 АПК РФ устанавливаются общие правила по прекращению производства по делу (см. комментарий к данной главе). При этом основания для прекращения производства по делу установлены ст. 150 АПК РФ. При комментировании ч. 7 ст. 225.15 АПК РФ было обращено внимание на то, что указанной нормой права установлено исключение из общего правила, закрепленное в ч. 3 ст. 150 АПК РФ (см. комментарий к ч. 7 ст. 225.15 АПК РФ). В ч. 4 комментируемой статьи устанавливается дополнительное (по отношению к ч. 1 ст. 150 АПК РФ) основание для прекращения производства по делу о защите прав и законных интересов группы лиц: арбитражный суд прекращает производство по делу, если установит, что имеется принятое по требованию о защите прав и законных интересов группы лиц и вступившее в законную силу решение арбитражного суда и исковое заявление или заявление подано лицом, не воспользовавшимся правом на присоединение к данному требованию, к тому же ответчику и о том же предмете.

При комментировании ст. 225.11 АПК РФ был приведен пример с делами N А41-К1-4695/08 и А41-К1-12567/07 Арбитражного суда Московской области, которые были рассмотрены до вступления в силу гл. 28.2 АПК РФ, введенной прежде всего для того, чтобы именно на законодательном уровне закрепить возможность подачи групповых исков по корпоративным спорам. Если бы эти дела рассматривались по правилам, установленным гл. 28.2 АПК РФ, то при подаче другим участником общества самостоятельного иска, аналогичного иску, рассматриваемому в тот же временной период арбитражным судом в защиту прав и законных интересов группы лиц, иск участника общества с ограниченной ответственностью был бы оставлен без рассмотрения в соответствии с ч. 4 комментируемой статьи и такому участнику общества (подавшему самостоятельный иск) было бы разъяснено его право присоединиться к требованию о защите прав и законных интересов группы лиц в порядке, установленном ст. 225.10 АПК РФ. Если бы к моменту обращения участника общества с таким иском производство по аналогичному иску в защиту прав и законных интересов группы лиц было завершено, так как арбитражным судом дело было бы рассмотрено и по нему вынесено решение, то суд прекратил бы производство по иску такого участника общества.

 

Статья 225.17. Решение арбитражного суда по делу о защите прав и законных интересов группы лиц

 

Комментарий к статье 225.17

 

1. Решения по групповым искам принимаются по общим правилам, установленным гл. 20 АПК РФ ("Решение арбитражного суда") (см. комментарий к данной главе).

2. В ч. 2 комментируемой статьи устанавливается специальное правило по отношению к ст. 69 АПК РФ ("Основания освобождения от доказывания") (см. комментарий к названной статье), согласно которому обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением арбитражного суда по ранее рассмотренному делу о защите прав и законных интересов группы лиц, вступившим в законную силу, не доказываются вновь при рассмотрении судом другого дела по заявлению участника этой же группы к тому же ответчику.

3. В ч. 3 комментируемой статьи закрепляется дополнительное правило к содержанию решения (по отношению к ст. 170 АПК РФ), в соответствии с которым в решении об удовлетворении требования о защите прав и законных интересов группы лиц суд может указать на обязанность ответчика довести информацию о принятом решении до сведения всех лиц, являющихся участниками правоотношения, из которого возникло данное требование, в установленный арбитражным судом срок через средства массовой информации или иным способом. Данное правило является диспозитивным, т.е. является правом суда, но не обязанностью. Представляется, что при указании в решении суда на такую обязанность ответчика должны быть конкретизированы способ доведения такой информации до сведения всех лиц, являющихся участниками правоотношения, из которого возникло данное требование, и срок, в который данная информация должна быть доведена до сведения указанных лиц.

 

Глава 29. РАССМОТРЕНИЕ ДЕЛ В ПОРЯДКЕ




Поделиться с друзьями:


Дата добавления: 2015-06-25; Просмотров: 306; Нарушение авторских прав?; Мы поможем в написании вашей работы!


Нам важно ваше мнение! Был ли полезен опубликованный материал? Да | Нет



studopedia.su - Студопедия (2013 - 2024) год. Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав! Последнее добавление




Генерация страницы за: 0.051 сек.