Зак. 1399. 65

Комментарий

1. Преступная организация в зависимости от форм преступного взаимодей­ствия ее участников имеет три основных разновидности. Это может быть объ­единение:

РАЗДЕЛ II. Глава 3______________________________________________ Статья 19

1) организованных групп;

2) организаторов (руководителей) организованных групп;

3) иных участников организованных групп.

Кроме того, возможно различное сочетание названных вариантов, а также присутствие признаков всех типов объединения одновременно.

(О понятиях «организованная группа*, «организатор (руководитель) органи­зованной группы* см. коммент. к ст. 18.)

2. Объединение указанных коллективных и индивидуальных субъектов осу­
ществляется для достижения специально обозначенных в законе целей: разработки
или реализации мер по осуществлению преступной деятельности либо создания
условий для ее поддержания и развития.

В соответствии с системным толкованием норм статьи 19 цель образования преступной организации состоит также и в непосредственном осуществлении совместной преступной деятельности.

3. Объединение организованных групп представляет собой интеграцию двух и
более подобных групп в единое сообщество при сохранении ими известной авто­
номности и непосредственной подчиненности своим лидерам. Это могут быть как
специально созданные группы в качестве структурных подразделений преступной
организации, так и ранее уже существующие. Если происходит слияние несколь­
ких организованных преступных групп, при котором каждая из них теряет свою
относительную самостоятельность (обособленность), то вновь образованное объ­
единение не может быть признано преступной организацией.

4. Характер структуры преступной организации правового значения не имеет.
Это может быть линейная цепочка криминальных звеньев, когда преступная дея­
тельность разбита на несколько этапов и осуществляется по типу эстафеты
(например, наркобизнес, похищение и сбыт автомашин, контрабанда, незаконная
миграция и т.д.). Такой тип деятельности наиболее характерен для транснацио­
нальной преступности. Возможно также тесное взаимодействие структурных
подразделений в процессе осуществления совместных операций, характеризую­
щееся единством действий по месту и времени.

5. Объединение организаторов (руководителей) организованных групп означает
создание сообщества лидеров для представительства интересов возглавляемых
ими преступных групп, выработки согласованной линии поведения, раздела сфер
влияния, урегулирования спорных вопросов, координации усилий в общей пре­
ступной деятельности и т.д.

6. Под термином «иной участник» следует понимать представителя органи­
зованной группы, который входит в состав преступной организации наряду с
организатором (руководителем) такой группы.

7. Преступная организация, как правило, действует на постоянной основе,
однако это может быть и временное объединение лидеров преступной среды,
собравшихся, например, на сходку для обсуждения каких-либо вопросов (выра­
ботки общей стратегии преступной деятельности, назначения «смотрящих» за ре-

РАЗДЕЛ II. Глава 3________________________________________________ Статья 19

гионами, осуществления третейских функций, коронации «воров в законе» и т.п.). Подобные действия в зависимости от обстоятельств следует квалифицировать как создание преступной организации либо участие в ней по статье 285.

8. В части 2 статьи 19 дается определение участника преступной организации.
Это лицо, которое умышленно: 1) принимает участие в деятельности преступной
организации; либо 2) оказывает содействие в разработке или реализации мер по
осуществлению такой деятельности; или 3) создает условия для ее поддержания и
развития.

Термин «умышленно» означает, что лицо сознает юридически значимые при­знаки преступной организации, характер ее деятельности, преследуемые цели и способы их достижения, понимает, что своими деяниями способствует достиже­нию общего преступного результата либо обеспечивает успех преступной дея­тельности в целом, и желает действовать подобным образом. Мотивы участия в преступной организации значения не имеют, но могут учитываться при квали­фикации конкретных деяний, совершенных виновным лицом в ее составе.

9. Участие в деятельности преступной организации предполагает либо вступ­
ление в ее состав на правах члена и выполнение любых действий в ее интересах,
либо совершение лицом, не являющимся участником этой организации, преступ­
лений по ее заданию. Желание вступления в организацию может быть выражено
устно, письменно либо в форме ритуала (клятвы). Участие в деятельности
преступной организации в форме членства состоит в выполнении возложенных на
лицо ролевых функций, в том числе и не связанных с непосредственным соверше­
нием преступлений. Если лицо изъявило желание участвовать в деятельности пре­
ступной организации, но никаких практических действий в ее интересах не совер­
шило, оно не может быть признано участником преступной деятельности.

10.Оказание содействия в разработке или реализации мер по осуществлению
преступной деятельности может выражаться в планировании конкретных акций, пре­
доставлении необходимой информации, консультировании, приискании объектов
для посягательств, координации деятельности с другими преступными формиро­
ваниями, оказании помощи в сокрытии следов преступления, «отмывании» пре­
ступных доходов и т.д.

11.Создание условий для поддержания и развития преступной деятельности
может проявляться в подборе и вербовке новых участников, изготовлении подлож­
ных документов, снабжении орудиями и средствами совершения преступлений, на­
лаживании коррупционных связей с представителями власти, финансировании пре­
ступной деятельности, в том числе оказании материальной помощи осужденным
преступникам и членам их семей и т.п.

12.В соответствии с частью 3 статьи 19 «преступление признается совершен­
ным преступной организацией, если оно совершено участником такой организации
во исполнение ее преступных целей». Это означает, что противоправный акт совер­
шен: 1) либо по собственной инициативе, но для реализации ранее намеченных
криминальных мероприятий; 2) либо по заданию руководства преступной органи­
зации; 3) либо во исполнение коллективного решения ее участников. Совершение

РАЗДЕЛ II. Глава 3

Статья 20

участником организации по собственной инициативе преступления, выходящего за пределы планируемой деятельности организации и не согласованной с другими соучастниками, оценивается как эксцесс исполнителя.

13.Из смысла части 3 статьи 19 следует также, что преступление признается
совершенным преступной организацией, если оно совершено по ее заданию лицом,
не являющимся участником этой организации. Для юридической констатации
данного признака необходимо установить, что: 1) задание на совершение преступ­
ления исходило от преступной организации, т.е. криминального объединения, отве­
чающего вышеперечисленным юридическим критериям; 2) полученное задание
обладает всеми признаками самостоятельного преступления; 3) исполнитель это­
го деяния не является участником данной организации, однако осведомлен о ее
преступных целях и характере осуществляемой деятельности и понимает, что, вы­
полняя криминальное задание, присоединяется к деятельности преступной органи­
зации, способствуя достижению ее целей.

14.Лицо, не совершившее никаких действий во исполнение полученного зада­
ния, либо не осознававшее, что выполняет задание преступной организации, либо
совершившее по ее заданию малозначительное деяние (ч.4. ст. 11), не подлежит
ответственности за участие в преступной организации.

15.Законодательная конструкция части 4 статьи 19 имеет некоторое сходство
с положениями части 2 статьи 18. В то же время сфера ответственности организа­
тора (руководителя) преступной организации конкретизирована за счет указания
на преступления, совершенные во исполнение преступных целей данной организа­
ции (см. п. 12 коммент. к настоящей статье). Таким образом, психическое отноше­
ние названных лиц к содеянному другими участниками преступной организации
может выражаться только в виде прямого умысла, т.е. организатору (руководите­
лю) достоверно известно о намерениях иных участников совершить общественно
опасное деяние во исполнение преступных целей данной организации и это со­
ответствует их желанию.

16.Если действия организатора ограничены лишь самим фактом создания
преступной организации, а в дальнейшем он не был связан с ее реальной деятель­
ностью и не был осведомлен о характере совершаемых ею криминальных актов, то он
подлежит наказанию только за создание данной организации по части 1 статьи 285.

17.Другие участники преступной организации (кроме организатора и руково­
дителя) несут ответственность лишь за подготовку преступлений или непосред­
ственное участие в их совершении независимо от роли.

18.В соответствии с пунктом 11 части 1 статьи 64 совершение преступления
преступной организацией признается обстоятельством, отягчающим ответственность.

Статья 20. Освобождение от уголовной ответственности участника преступной организации или банды

Участник преступной организации или банды (кроме организатора или руководи­теля), добровольно заявивший о существовании преступной организации или банды

РАЗДЕЛ II. Глава 3______________________________________________ Статья 20

и способствовавший их изобличению, освобождается от уголовной ответственности за участие в преступной организации или банде и совершенные им в составе пре­ступной организации или банды преступления, за исключением особо тяжких или тяжких преступлений, связанных с посягательством на жизнь или здоровье челове­ка. (В ред. Закона от 4 января 2003 г. № 173-3 // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. 2003. № 8, 2/922.)

Дата добавления: 2015-06-25