Комментарий. 1. Действующее законодательство Республики Беларусь регламентирует по­ рядок охраны лесов, включенных в единый государственный лесной фонд; поря­ док и виды

1. Действующее законодательство Республики Беларусь регламентирует по­
рядок охраны лесов, включенных в единый государственный лесной фонд; поря­
док и виды рубок леса в зависимости от их группы; порядок создания и исполь­
зования древесно-кустарниковых насаждений, не входящих в государственный
лесной фонд.

2. Местом совершения преступления, ответственность за которое предусмот­
рена статьей 277, является территория лесов первой группы либо территория, на
которой произрастают не входящие в лесной фонд защитные и озеленительные на­
саждения.

В соответствии со статьей 16 Лесного кодекса к лесам первой группы отно­сятся леса, расположенные на особо охраняемых природных территориях; леса особо ценных участков государственного лесного фонда, имеющие генетическое, научное и историко-культурное значение; водоохранные, защитные, санитарно-гигиенические и оздоровительные леса.

Защитные насаждения — это не входящие в государственный лесной фонд деревья и кустарники, произрастающие на полосах отвода железных и автомо­бильных дорог, иных транспортных и коммуникационных линий и каналов. К озе­ленительным насаждениям относятся древесно-кустарниковые насаждения на

Раздел IX. Глава 26_____________________________________________ Статья 277

землях оздоровительных учреждений, населенных пунктов (за исключением го­родских лесов), земельных участках, предоставленных гражданам для ведения садоводства и дачного строительства, личного подсобного хозяйства.

3. Незаконной порубкой является рубка растущих деревьев и кустарников в ле­
сах первой группы без наличия разрешительного документа — (лесорубочного би­
лета (предоставляет право на рубку древостоя), ордера (право на рубку части дре­
востоя или отдельных деревьев), лесного билета (право на заготовку второстепен­
ных лесных ресурсов, например новогодних елок), лицензии на установленный за­
конодательством вид деятельности по использованию государственного лесного
фонда, либо рубка деревьев и кустарников при наличии лицензии, но без лесору­
бочного билета, ордера или лесного билета, либо рубка деревьев и кустарников
при наличии всех разрешительных документов, но вне пределов отведенного
участка, или на территории, где рубка запрещена, или не в том количестве, или не
тех пород деревьев и кустарников, или не в соответствии с иными требованиями,
указанными в разрешительном документе.

Порядок выдачи лицензий на право заготовки древесины регламентируется по­ложением «О лицензировании деятельности по заготовке древесины, живицы, дре­весных соков», утвержденным приказом министра лесного хозяйства Республики Беларусь от 25 ноября 1998 г. Выдача лесорубочных билетов, ордеров и лесных би­летов осуществляется юридическими лицами, ведущими лесное хозяйство.

К незаконной порубке относится также рубка без соответствующего разре­шения защитных и озеленительных насаждений, не входящих в государственный лесной фонд.

Незаконная порубка может быть осуществлена разными способами: отделе­ние дерева или кустарника от корня путем срубания, спиливания, выкорчевыва­ния и т.д. Порубкой не являются заготовка буреломного или поваленного ветром леса, сбор сухих веток, валежника и т.д.

4. Повреждение деревьев и кустарников представляет собой такое воздей­
ствие на растущее дерево или кустарник, которое нарушает способность продол­
жения их роста: смятие, раздробление, уничтожение части дерева или кустарни­
ка (ветвей, ствола, корневой системы) и т.д.

5. Преступление считается оконченным с момента причинения в результате
незаконной порубки или повреждения деревьев и кустарников ущерба в крупном
размере (ч. 1 ст. 277) либо — в особо крупном размере (ч. 2 ст. 277).

(О понятии ущерба в крупном размере см. примеч. к ст.ст. 275, 276.)

6. Субъективная сторона данного преступления характеризуется умышленной
формой вины.

7. Субъектом преступления является лицо, достигшее 16 лет.

Действия должностных лиц, использовавших свои служебные полномочия при необоснованной выдаче разрешительных документов или отдаче распоряже­ния на незаконную порубку, квалифицируются как соответствующее преступле­ние против интересов службы.

Раздел IX. Глава 26____________________________________________ Статья 278

8. В случае незаконной порубки или повреждения деревьев и кустарников,
являющихся памятниками природы, содеянное, при отсутствии признаков более
тяжкого преступления, должно квалифицироваться по статье 263.

9. При наличии признаков незаконной предпринимательской деятельности
незаконная порубка без специального разрешения (лицензии) требует дополни­
тельной квалификации по статье 233.

10. Незаконная порубка, не повлекшая последствий, указанных в статье 277,
влечет административную ответственность.

Статья 278. Нарушение правил безопасности при обращении с экологически опасными веществами и отходами

1. Нарушение правил безопасности производства, хранения, использования,
транспортировки, захоронения или иного обращения с радиоактивными, бактерио­
логическими, химическими веществами или отходами производства и потребления,
совершенное в течение года после наложения административного взыскания за та­
кое же нарушение либо заведомо создавшее угрозу причинения вреда здоровью
людей или природной среде,—

наказывается общественными работами, или штрафом, или лишением права за­нимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, или исправительными работами на срок до одного года, или арестом на срок до шести месяцев.

2. Нарушение тех же правил, совершенное в зоне экологического бедствия или
в зоне чрезвычайной экологической ситуации либо повлекшее умышленное или по
неосторожности причинение ущерба в крупном размере,—

наказывается исправительными работами на срок до двух лет, или ограничени­ем свободы на срок до пяти лет, или лишением свободы на тот же срок с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятель­ностью или без лишения.

3. Нарушение тех же правил, повлекшее по неосторожности смерть человека либо
заболевания людей,—

наказывается ограничением свободы на срок до пяти лет или лишением свобо­ды на срок от одного года до семи лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью или без лишения.

Дата добавления: 2015-06-25